麻栗场镇“四议两公开”工作法
会议记录薄
单位:
麻栗场镇行政村“四议两公开”工作制度
为进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,巩固村党组织的领导核心地位,扩大农村基层民主,调动广大群众的积极性,充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。凡涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都应按照“四议两公开”民主决策程序进行。
一、“四议两公开”议题界定
需要“四议两公开”工作法决策的主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;村集体资产处置;村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,大额度资金的确定及支出,以及其他应当民主决策的事项。
二、“四议两公开”工作程序
进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施。
第一步:村党支部提议。村党组织对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合法律法规,符合本村发展实际,符合群众意愿。
提议前:(1)广泛征求意见,确定议事事项;(2)科学论证,规范政策审核;(3)制定初步方案,报镇党委批准、备案。
提议中:(1)召开村党支部委员会或扩大会,如有必要,邀请非中共党员村主任列席会议;(2)村党支部书记主持会议并介绍情况;(2)委员充分讨论,修改完善方案;(3)支委表决提案,形成决议意见。
提议后:形成书面材料并存档。
第二步:村“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况,可采取举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
…… …… 余下全文