日尔乡人大主席团会议纪要

20xx年3月25日，主席团副主席张旺同志主持召开了主席团会议。

一、会议议定

（一）大会主要议题

1、听取讨论杨先茂同志的工作报告

2、提案征集、审查处理情况工作报告

（二）会议时间

20xx年3月25日召开，时间一天

（三）会议地点：乡政府四楼会议室

参加人员：赵国春、杨先茂、张旺、付利川、许付林、李金国、杨金华、刘坤涛、刘簪。

二、会议听取了乡政府关于我乡日尔、木桠、园艺三村“四改两建”工作情况汇报。会议认为20xx年我们要抓住机遇、迎难而上顺利完成这项工作，在做具体工作的同时要任务明确、措施得力、重点突出。赵国春书记指出：一是一定要严格按照“四改两建”的要求粘贴，厨房墙面一律粘贴瓷砖。厨房要有清洁池和操作台；二是人畜要分厨煮食，保障群众饮食卫生；三是厕所要规范好，内外墙面都要粉刷；四是圈舍要与人的居住活动区隔离，粉刷内外墙面，保证圈内粪便排放通畅。并要求村两委班子要强化 “四改两建”的监督工作，要加快“四改两建”的建设进度，同时要做好村内的环境卫生整治工作。

20xx年3月25日

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乡人大主席团会议制度

一、按照《贵州省乡镇人民代表大会工作条例》的规定，每三个月举行一次主席团会议。如遇特殊情况，可以提前或延期举行，但延期不得超过三天。

二、主席团会议由主席或副主席 ，主席团成员出现会议，乡人民政府乡长、办公室主任、财政所所长、法庭庭长、派出所所长和与会议有关的单位负责人列席会议，请党委领导作指导。

三、主席团会议的议题。主要是听取和审议乡人民政府工作报告和工作部门的工作汇报，讨论规定本乡有关事项。

四、主席团会议必须事先做好准备，提前十天将会议的时间和议程书面通知应参会人员，做好调查研究，便于发言意见。乡人民政府的工作报告和有关部门的工作汇报材料以及须提请主席团审议的问题，必须在调查研究，认真讨论的基础上，写出有情况、有经验、有存在的问题和解决问题的书面报告，会前五天送乡人大主席团。

五、主席团会议审议、决定有关事项，实行民主集中制原则，充分发扬民主、集中正确意见，需要表决的事项，必须征得过半数以上主席团成员的赞成，才能作出决定。

六、每次主席团会议都要作好记录，写出纪要，上报下发。

乡人大主席团工作职责

1、筹备并决定召集本级人民代表大会

2、保证宪法、法律、上级人民代表大会及其常务委员会的决议，决定在本行政区域内的遵守和执行

3、根据乡人民政府的建议，讨论决定本行政区域内国民经济和社会发展计划以及财政预算的部分变更或者调整，讨论决定本行政区域内的民政工作实施计划

4、听取和审议乡人民政府的工作汇报，监督和支持乡人民政府开展工作

5、经征得本级人民代表大会代表的过半数同意，讨论决定接受本级政府正副乡长的辞职申请，并报告下一次本级人民代表大会

6、乡长因故出缺，从副乡长中决定代理人选，并报上一级人大常委会备案

7、联系本级人民代表、组织代表视察、指导代表小组活动

8、受理人民群众对乡人民政府好国家机关工作人员的指控和申诉

9、督促乡人民政府和有关单位认真办理代表提出的建议、批评和意见

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人大五次会议记录

“十二五”开局良好

城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%

国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共 产 党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

他说，去年我国实现国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

去年我国加强和改善宏观调控

把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务

国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。

温家宝说，我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。

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培训会

时间：20xx年6月16日 主持：黎宝才主席 参会人员：全镇、村干部、镇直单位负责人 培训领导：赵明 培训内容：县镇人大代表换届工作方案、要点

一、指导思想：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，推进依法治县，进一步巩固基层政权，促进社会和谐稳定，坚持和完善人民代表大会制度，实施县委富民强县战略，顺利完成“十二五”规划的各项目标，建设富裕六硍、文明六硍、和谐六硍、生态六硍，实现富民强镇新跨越。

坚持的原则：一要坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在党委统一领导下进行，善于运用法律实现党在换届选举工作中的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二要充分发扬民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员人民群众参加选举。三要严格依法办事。按照有关法律规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举严格依法进行。

二、结构名额要求：人大代表应当具有广泛性和代表性，能够模范遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力和较强的履行职责能力，密切联系人民群众，反映人民意愿，代表人民意志，自觉遵守社会公德，廉洁自律、公道正派。代表中的中共党员不超过68%；民主党派和其他无党派人士不低于32%；妇女代表不低于25%；

三、时间安排：6月23日，公布选民名单，发选民证；6月28日，汇总公布各方面提名推荐的县、镇人大代表候选人名单；7月7日，确定并公布县、镇人大代表正式候选人名单；7月13日，组织选民投票选举县、镇人大代表；7月下旬召开新一届镇人民代表大会第一次会议，选举产生镇级国家机关领导人员。

四、加强组织领导：认真贯彻执行换届选举的有关法律法规，严格落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和自治区党委“四个要四个不准”的纪律要求，严肃换届纪律，保证换届风清气正。

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改则镇人大主席团议事规则

（20xx年9月10日）

第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《西藏自治区乡镇人民代表大会主席团组织条例》的有关规定，参照我县人大常委会议事规则，结合改则镇人大主席团工作实际，制订本规则。

第二条 镇人大主席团讨论决定问题，必须由主席团成员三分之二以上出席，方可举行。要坚持民主集中制原则，充分发扬民主，听取各方面的意见。镇人大主席团讨论决定问题需要表决时，一般采用举手方式，由主席团成员过半数通过。

第三条 镇人大主席团在本级人民代表大会闭会期间负责以下工作：

（一）检查宪法、法律、法规以及上级人民代表大会及其常委会和本级人民代表大会的决议在本行政区域内的执行情况；

（二）检查督促本级人民政府组织实施本级人民代表大会决定的事项，并向代表通报本级人民政府组织实施情况；

（三）检查本级人民代表大会批准的财政预算的执行情况；

（四）对本行政区域内涉及公共利益的重大问题，向本 1

级人民政府提出意见和建议，或者提请本级人民代表大会审议；

（五）主持本级人民代表大会代表的补选；

（六）筹备、召集本级人民代表大会下次会议；

（七）制订通过镇人大主席团年度工作计划，并组织实施；

（八）受理镇人民政府关于财政预算调整的报告，负责召开镇人民代表大会并作出相应决定，也可经镇人民代表大会授权，由镇人大主席团审查批准，并报下一次代表大会备案；

（九）做好镇人民代表大会期间议案、建议交办和督促政府及有关部门做好办理答复工作，并对重大议案、建议进行督办；

（十）组织代表开展视察、调查、评议政府和所属部门的工作；

（十一）加强对宪法、法律、法规、党的方针政策和上级人大决议决定的学习，学习采取自学与集中学习相结合，学习与议事相结合的方式，不断提高镇人大主席团成员的政治素质和执政督政水平；

第四条 镇人大主席团例会原则要求每季度不少于一次，重大事项审议、讨论、决定可以临时召开。镇人大主席团会议由镇人大主席团主持或由主席委托副主席主持。 2

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会议纪要

人大代表走基层 广瑞一村

时间：20xx年10月17日

地点：广瑞一村社居委

参会人员：人大代表华庆、龚永方、孙蕾、王强、陶乐平、街道领导许忠仁、曹慧、居民代表戴月芬等。 内容：

1、广勤路夜间排档严重扰民，破坏环境，存在安全隐患。

2、社区人口老龄化进程加快，老年人多，相应的社区老年人活动场所等硬件设施配套不齐，不能满足平时老年人活动的需要。

3、由于部分老新村小区原产权单位转制或破产，致使无人修理维护，给居民带来诸多不便，以后如何解决此类问题。

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在县第十七届人大常委会第一次会议上的讲话

温庆锋

(20xx年8月30日)

各位委员、同志们：

今天的会议是新一届县人大常委会召开的第一次会议，也是一次认真履职、继往开来的十分重要的会议。因此，我今天来参加会议，一是跟大家见个面，二是给大家鼓鼓劲。我在市人大工作了二年，对人大工作有深厚的感情，人大工作大有可为。 新一届人大常委会班子到任时间虽然不长，但是两个多月来，认真履职，服务大局，做了大量的工作，也取得了较好的成效。主要表现在以下五个方面：一是深入调研有成效。换届后，人大常委会班子成员经常地深入乡镇和部门调研，深入了解情况，广泛收集信息，为今后更好地开展工作打下了很好的基础；二是参与“四化”建设有成效。新一届人大常委会成员能以大局为重，主动参与“四化”建设，跃纲、秋建、志坚、杨英都直接参与了100个重点项目建设，其它同志挂点联系乡镇的工作，工作都有成效。三是维护稳定有成效。比如，在茅店事件中，吉龙、跃纲、秋建等同志参与了事件的处置，为事件的成功处置作出了贡献。四是依法监督有成效。通过评议政府工作部门和对法律执行情况开展执法检查，很好地行使了人大的监督职能；五是活动开展有成效。县人大常委会认真组织开展市人大常委会部署的“三个三”（抓好“三送”、“治脏治乱治堵”、“治庸治懒治散”，人大代表在行动）主题活动、“三送”活动、“精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动等等，营造了良好的干事创业氛围。在此，我代表县委对在座各位的辛勤工作表示衷心的感谢！ 1

借此机会，围绕本届人大常委会如何开展好工作，我再讲五点意见，供大家参考。

一、强化三个观念，提高思想认识

人大工作有着丰富的内涵，是具有中国特色社会主义的一项重要工作。大家要强化三个观念，充分认识到人大工作在社会政治经济等各方面具有的重要意义。

1.要强化人大及其常委会是国家权力机关的观念。宪法规定，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，人大常委会是本级人民代表大会的常设机关。我国实行这一根本政治制度，是我们党经过长期不懈地探索和实践的结果，是具有中国特色的政权组织形式，是历史的选择、人民的意愿。人大及其常委会是在中国共 产 党领导下，代表人民行使国家权力，对“一府两院”实施法律监督、工作监督、进行人事任免、讨论决定本行政区域重大事项的权力机关。新进人大常委会的同志必须站在这样的高度认识人大及其常委会的性质、地位和作用，增强责任感和使命感，尽职尽责做好人大工作。

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