在全镇民兵整组工作会议上的讲话

同志们：

过去的一年，是我镇经济社会得到提速提质发展的一年，也是我镇民兵工作取得可喜成绩的一年。借此机会，我代表镇党委、政府向大家，并通过你们向奋战在民兵预备役工作第一线的同志们表示衷心的感谢！

20xx年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是推动我镇经济社会又好又快发展的关键之年。我们既面临着新的机遇，又面临着新的挑战。要营造一个安定团结、奋发向上、加快发展的局面，做好新形势下的民兵工作同样十分重要。下面我就如何圆满完成以应急作战准备、形成体系作战能力为龙头的各项任务讲几点意见：

第一、切实以党的十八大精神为指导，确保国防后备力量建设健康发展

一是要不断增强学习宣传党的十八大精神的自觉性。把学习宣传党的十八大精神作为理论学习和政治教育的重要内容，把党的十八大精神贯彻到民兵工作落实的每一个环节，做到筹划工作以党的十八大精神为指导，解决问题以党的十八大精神为武器，检验绩效以党的十八大精神为标准。

二是要注重统筹民兵工作与经济社会建设协调发展。始终坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，按照“五个统筹”、“四个创新”的总体要求，处理好需要与可能、当前与长远、重点与一般的关系，理清思路，科学筹划，合理安排，

全面落实。

三是要努力构建以人为本的和谐环境。充分尊重广大民兵预备役人员的主体地位和创造精神，心系基层，情系专武、民兵干部和广大民兵，维护他们的正当权益，关心他们的生产生活，充分调动他们的积极性创造性，努力营造凝心聚力求发展、创新创业出成果、辛勤耕耘谋打赢的良好氛围。

第二、切实以履行新的历史使命为依据，推动军事斗争准备实质进展

一是要树立“文攻武备”的思想。要在广大民兵中扎实开展我军新的历史使命教育和战备形势教育，增强忧患意识，不管国际局势如何发展变化，都要实打实地抓准备；要大力培育过硬的战斗精神，坚定敢打必胜的信念，确保党中央、中央军委一声令下，不负重托，不辱使命。

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在全县民兵预备役部队整组工作会议上

的

讲 话

县委常委 常务副县长 xx

xxxx年x月xx日

同志们：

今天在这里召开全县民兵预备役部队组织整顿（简称整组）工作会议，主要是传达上级整组会议精神，部署我县民兵预备役整组任务。刚才，彭部长就做好我县今年民兵预备役整组工作进行了全面的安排部署，对整组任务进行了明确，提出了很好的要求，我完全同意。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、紧贴使命，增强责任意识

民兵组织整顿指对民兵的组织、思想、作风进行整顿。坚持一年一度的民兵组织整顿，是加强民兵组织建设，巩固民兵组织队伍的重要措施和必要制度。这是一项基础性、全局性的工作，直接影响预备役部队和民兵战斗力的生成，直接影响军事斗争准备的落实，直接关系到能否把预备役部队和民兵建设成为重要的威慑力量和作战力量。近年来，我县认真贯彻上级指示精神，积极围绕适应“两场”要求不断深化调整改革，预备役 1

部队和民兵编组布局更加科学，组建规模合理压缩，队伍结构明显优化，科技含量明显提高，进一步打牢了组织基础。但我们也要清醒地看到，在组织建设方面，我们也还存在不少薄弱环节和问题，落实人员编组、整合编组资源、改善队伍结构、提高科技含量的任务还很艰巨。据我了解的情况，主要有5个方面：一是大部分基层武装部建设与基层建设标准还有一定差距。二是硬件设施还不够完善，多数基层武装部没有器材室，应急分队没有配备必要的应急器材。三是部分基层武装部资料不完整，登记不及时，各类人员花名册年年一样，没有出入转队记录，有的单位甚至各类登记本上都没有任何记载。四是多数民兵营建设标准较低，档次不高。有的村民兵营在学校暂借1－2间房子用，条件比较差，没有国防教育挂图，“青年民兵之家”档次很低。五是民兵组织建设难落实的问题还非常突出。由于人口趋利流动，有编无名，有名无编的矛盾依然突出，为凑任务数，个别单位把一些老民兵编入应急分队。另外，民兵开展活动少，各种登记不清不全、很不完善，这种现象在村级民兵营显得更加突出。同时，部分部长分管多项其他工作，精力难以集中，干武装、爱武装、精武装、在其位尽其责还不够，一定程度上影响了人武工作的开展。面对这些问题，我们必须站在促进经济社会又好又快发 2

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民兵整组工作业务培训资料

XX县人民武装部

二○一五年一月

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民兵整组工作的组织与实施

一、民兵整组的主要内容

根据总参《关于进一步搞好民兵组织整顿工作的意见》（?2003?参动字第231号）文件规定，民兵整组工作主要内容有13项：1、制定工作计划，2、作出安排部署，3、搞好宣传教育，4、调整民兵组织，5、进行政治审查，6、确定出入转队人员，7、调配民兵干部，8、清点武器装备，9、集合点验民兵，

10、组织入队宣誓，11、确定参训对象，12、健全有关制度，13、总结上报工作。

根据民兵担负的职能任务，结合民兵整组工作实际，应重点抓好以下八项工作。

（一）宣传教育。总的要求就是把宣传教育贯穿民兵整组的全过程，具体来讲就是要充分利用广播、电视、网络、报刊等现代媒体和标语、板报、墙报、挂图等传统手段进行宣传教育，努力营造“政府重视、部门支持、社会关心、全民参与”的良好氛围。宣传教育的主要内容：一是要广泛开展国家安全、战备形势和爱国主义教育，增强国防观念；二是要传达学习党中央、国务院、中央军委有关国防后备力量建设的方针政策和指示要求，提高思想认知；三是要全面系统宣传《国防法》、《兵役法》、《国防动员法》、《民兵工作条例》等法律法规，增强履行国防义务的职- 2 -

责意识；四是要大力开展民兵根本性质、光荣传统、地位作用和职能任务教育，宣扬在维护国家安全、抢险救灾和参与经济社会建设中发挥重要作用的民兵典型，宣讲民兵整组对于加强民兵组织建设、提高民兵队伍战斗力的重要作用，使广大民兵和适龄青年增强依法服兵役的责任感和荣誉感。对民兵的教育要以集中教育为主，可以通过民兵大会、上政治课等集体活动落实，整组期间至少组织1次集中教育，通常以营、连为单位组织。

（二）调整组织。调整组织主要是指根据上级军事机关下达的基干民兵队伍组建任务和整组要求，调整基干民兵队伍的兵员结构和组织布局。1、调整兵员结构。把符合参加民兵组织条件的退役士兵以及经过军事训练和选定参加军事训练，或者具有专业技术特长的未服过现役的人员编入基干民兵组织，基干民兵一般在其工作单位或者在常住地编组。2、调整组织布局。一般按照专业类别调整组织布局，一般在一定区域内相对集中编组，按一兵一职落实人员；专业性较强的，在一定区域内抽选人员编组。对按规定应建立民兵组织而没有建立的单位，应通过整组建立民兵组织；因生产、行政组织发生变化，不宜继续保留民兵组织的单位可撤销民兵组织。民兵组织的建立或撤销，须经县级以上军事机关批准。

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民兵整组工作总结

20xx年度民兵整组工作在镇党委、政府的高度重视和大力支持下，在工作组全体成员的辛勤努力下，现圆满结束。整组后，我镇民兵组织更加健全，编组更加合理，民兵质量得到了进一步的提高。高质量、高标准地完成了上级赋予我们的任务，取得了较好的成绩。现就今年我镇民兵整组工作总结如下：

一、领导重视

县人武部民兵整组工作会议结束后，我们及时向镇党委、政府作了汇报，镇政府专门成立了以武装部部长为组长的领导小组，并出台了曲沟镇20xx年度民兵组织整顿方案，下发给各村及镇直各单位。之后，我们又专门召开了各村支部书记、民兵连长和镇直有关单位负责人会议，在会上对整组业务进行了培训，并部署安排了今年的整组工作。在整组期间，镇党委、政府多次召开民兵整组工作领导小组成员会议，研究解决工作中遇到的难题，并且还在镇、村两级全体干部会议上多次强调镇驻村包村干部要切实配合工作组成员做好整组工作，并特别强调，兵员所在村委会的支部书记为第一责任人，并要求我们一定要从国防后备力量建设的大局高度认识民兵整组工作的重要性，按质按量完成。

二、宣传教育广泛深入

改革开放的今天，由于人们群众把极大的热情都投入到经济建设的大潮中，相比较而言，人们的国防观念相对淡化，对“民兵”这一组织在头脑中更是失去了概念。针对这种现象，结合整组我们采取多

种形式进行宣传教育。首先，我们逐村召开广播会，不仅对人民群众进行国防观念教育、形式政策教育，而且还广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规，提高广大群众的国防观念。其次，我们组织适龄青年、民兵对他们进行民兵性质、任务和依法服兵役义务的集中学习。另外，我们还通过张贴标语、悬挂横幅、等多种形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分，参加民兵组织，依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务，从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。

三、编组合理且兵员质量高

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宏达民兵营民兵整组工作总结

20xx年度民兵整组工作在镇党委、政府的高度重视和大力支持下，在全体成员的辛勤努力下，现圆满结束。整组后，我居民兵组织更加健全，编组更加合理，民兵质量得到了进一步的提高。高质量、高标准地完成了上级赋予我们的任务，取得了较好的成绩。现就今年我居民兵整组工作总结如下：

一、领导重视

镇政府民兵整组工作会议结束后，我们及时向居委会领导作了汇报，居委会专门成立了以民兵营长为组长的领导小组，并出台了宏达居委会20xx年度民兵组织整顿方案。之后，我们又专门召开了各组组长和驻镇有关单位负责人会议，在会上对整组业务进行了培训，并部署安排了今年的整组工作。在整组期间，居委会多次召开民兵整组工作领导小组成员会议，研究解决工作中遇到的难题，并且还在居、组两级全体干部会议上多次强调镇驻村包点干部要切实配合工作组成员做好整组工作，并特别强调，居委会总支书记为第一责任人，并要求我们一定要从国防后备力量建设的大局高度认识民兵整组工作的重要性，按质按量完成。

二、宣传教育广泛深入

改革开放的今天，由于人们群众把极大的热情都投入到经济建设的大潮中，相比较而言，人们的国防观念相对淡化，对“民兵”这一组织在头脑中更是失去了概念。针对这种现象，结合整组我们采取多种形式进行宣传教育。首先，我们逐村召开广播会，不仅对人民群众

进行国防观念教育、形式政策教育，而且还广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规，提高广大群众的国防观念。其次，我们组织适龄青年、民兵对他们进行民兵性质、任务和依法服兵役义务的集中学习。另外，我们还通过张贴标语、悬挂横幅、做电视讲话等多种形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分，参加民兵组织，依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务，从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。

三、编组合理且兵员质量高

在今年的摸排工作中，工作组成员克服了种种困难，起早贪黑利用10多天时间把民兵逐一进行了摸排和政审，对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计，并建立了民兵外出登记制度。在去年的基础上，我们又吸收了若干退伍军人加入了民兵的行列，为民兵组织输入了新的血液。今年，我们依然按照任务牵引、因战而建、编用一致的原则进行编组，对各村委会民兵数量进行调整，切实做到了优化兵员结构。

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单位：开发区候口社区

时间：二0一0年

20xx年度民兵整组工作在区党委的高度重视和大力支持下，在社区党支部的辛勤努力下，现圆满结束。整组后，我社区民兵组织更加健全，编组更加合理，民兵质量得到了进一步的提高。高质量、高标准地完成了上级赋予我们的任务，取得了较好的成绩。现就今年社区民兵整组工作中取得的成绩及不足总结如下：

一、高度重视，确保质量

民兵整组工作会议结束后，我们社区在3月x日专门召开了党支部会议，安排部署了今年社区民兵整组工作，并成立了以书记仉平晖为组长的民兵整组领导小组，制定了20xx年民兵工作计划。切实从社区的实际出发，从思想上要引起高度的重视，一定要从国防后备力量建设的大局高度认识民兵整组工作的重要性，要高标准、高质量地搞好这次民兵整组工作。

二、宣传教育广泛深入 改革开放的今天，由于人们群众把极大的热情都投入到经济建设的大潮中，相比较而言，人们的国防观念相对淡化，对“民兵”这一组织在头脑中更是失去了概念。针对这种现象，结合整组我们采取多种形式进行宣传教育。不仅对人民群众进行国防观念教育、形式政策教育，而且还广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规，提高广大群众的国防观念。我们组织适龄青年、基干民兵对他们进行民兵

性质、任务和依法服兵役义务的集中学习。另外，我们还通过张贴标语的形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分，参加民兵组织，依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务，从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。

三、编组合理，兵员质量高

我社区普通民兵314人，基干民兵14人，退伍军人11人，在今年的摸排工作中，对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计。在去年的基础上，我们又吸收了若干退伍军人加入了基干民兵的行列，为民兵组织输入了新的血液。今年，我们依然按照任务牵引、因战而建、编用一致的原则进行编组，对民兵数量进行调整，切实做到了优化兵员结构。

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年度议军会议记录

2月26日，乡党委书记***主持召开乡党委议军会议，学习传达县人武部工作会议精神，听取乡人武部20xx年工作情况及20xx年工作思路的情况汇报，并对相关问题进行研究部署。现纪要如下：

会议认为，20xx年乡人武部巩固成果，发扬成绩，人民武装和民兵预备役工作再创佳绩，民兵整组成功迎接上级首长检查，应急救援演练及队伍建设大步推进，各项工作得到了上级充分肯定，乡人武部被县政府、县人武部评为“优秀人民武装部”，乡党委对人武部的工作是满意的。 会议原则同意乡人武部提出的20xx年全乡民兵预备役和国防动员建设工作思路。会议要求，乡人武部要认真抓好思想政治建设，突出抓好应急队伍建设，强力推进“两部一家”建设步伐，全面推进国防动员和民兵预备役工作，扎实抓好安全稳定工作，在上级军事机关和乡党委的坚强领导下，争取为全镇四个文明建设作出更大的贡献。 会议议定了以下事项：

（一）关于20xx年度工作表彰问题。同意乡政府、乡人武部联合行文，对3个村、3位优秀民兵连长进行表彰。

（二）关于“两部一家”建设问题。同意适当增加经费，进一步推进乡人武部装备器材配套建设。要将村级民兵连规范化建设纳入村居目标重点考核内容，细化指导，

重点督办，确保三年建设规划如期结账。

（三）关于应急救援分队建设问题。小屯地理位置特殊，地质灾害多发，应急救援队伍建设必须建实训强、切实管用。各村、社区和乡直各单位都要高度重视，并以实际措施积极支持常备应急救援队伍建设。

（四）关于稳定工作。将退伍军人稳定工作纳入全乡综治维稳大局，坚持政府牵头协调，属地负责管理，落实日常工作，确保社会稳定。

（五）关于经费保障问题。乡人民政府要本着满足工作需要的原则，不断加强武装工作经费保障力度。20xx年度投入经费不低于50000元，主要用于民兵整组、民兵集训、冬季征兵和应急救援分队建设、“八一”建军节活动等方面支出。

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