何辉同志深入开展“领导干部大下乡活动”

综合调研报告

按照县委“领导干部大下乡”活动领导小组的通知要求，进一步加强树立，立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，根据乡党委“领导干部大下乡”活动的统一安排部署，我与村包村干部结合大调研阶段的要求，深入农户，对全村现状进行了全面的调研，调研的情况报告如下：

一、江南村基本概况

江南村位于临江乡政府所在地后马鞍山村东北部8公里，南隅后马鞍山村和小石砬子村接壤，东与博尔气村相邻，北与内蒙古莫力达瓦自治旗尔河乡依克德村隔江相望。全村350户，人口1125人，劳动力530人，人均土地9亩，房屋砖瓦率90%，道路硬化100%，街巷路整齐，卫生条件好，自来水入户率100%，数字电视入户率100%， 该村于20xx年新建休闲广场3000平方米，花池2个，篮球场一个，凉亭一个，健身器材齐全，为江南村百姓休闲娱乐健身有个好去处，丰富了百姓的文化生活。20xx年新建村办公室200平方米，办公设备齐全，新建村卫生所60平方米。

二、影响和制约江南村工作科学发展的主要问题及原因分析 调研中，我发现江南村存在的一些热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可谓是我县新农村建设中困难和问题的一个缩影。

1、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）种

植业调整（2）完成上级中心任务（3）发展民营经济（4）计划生育（5）处理村民纠纷。

2、村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，个别人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。

3、农村的文化生活单调乏味，基本以看电视为农民唯一的文化娱乐，希望有关部门重视和扶持乡村的文化生活。

4、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

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关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”暨“纪律

作风教育整顿”活动工作情况的报告

根据中共泉港区委办公室关于印发《在全区开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动实施方案》的通知（泉港委办?20xx?39号）和中共泉港区委、泉港区人民政府关于印发《开展“保纯洁、找差距、转作风、提效能”作风纪律教育整顿活动实施方案》的通知（泉港委?20xx?36号）和上级的工作部署要求，我局结合学习传达贯彻20xx年x月x日召开的全区开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”暨“纪律作风教育整顿”活动动员大会精神，围绕地税组织收入中心工作，加强领导，精心组织，扎实工作，深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”暨“纪律作风教育整顿”活动，取得了积极的工作成效。现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，深入动员部署

1.按照区委区政府的工作部署，组织全区地税系统副股级以上干部参加20xx年x月x日召开的全区开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”暨“纪律作风教育整顿”活动动员大会，并结合每周学习例会，进一步学习传达贯彻，深入动员部署，统一思想，提高认识，增强抓好工作的积极性、主动性。

2.及时成立主题活动领导小组，下设领导小组办公室，由区局党组书记、局长任组长，一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，责任部门齐抓共管，形成系统上下联动、干部职工全员参

与的良好局面。

3.及时下发活动实施方案，围绕“服务群众更加有效、促进发展更加有力、党群关系更加密切、基层组织更加坚强”的目标要求，结合地税工作实际，落实责任部门，细化工作措施，明确工作要求，确保活动积极稳妥推进，务求取得实效。

二、精心组织实施，务求取得实效

1.认真履行“聚财为国、执法为民”的职能，大力抓好组织收入，为海西湄洲湾绿色石化城建设提供稳定的财力保障。今年第一季度，我区地税工作在市局党组和区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神和省市地税工作会议、全区经济工作会议精神，围绕组织收入中心，致力于加强税收分析，全面加强重点税源监控，强化税源控管，夯实基础数据，实施精细管征，努力防偷堵漏，做到应收尽收，有效地增加了税收收入，努力缩短任务差距，为完成全年的税收任务奠定了良好的基础。

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下基层、解民忧、办实事、促发展

真贯彻中央的决策部署，全面落实省第九次党代会精神，夯实福建科学发展跨越发展的基层基础，以优异成绩迎接党的十八大召开，省委决定，从今年3月至明年2月在全省开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。日前，省委办公厅下发通知，转发了《省委组织部关于在全省开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动方案》。

通知指出，各级党员干部要深入实际、深入基层、深入群众，转作风增才干，察民情办实事，抓基层打基础，解难题促发展，践行以人为本、执政为民理念，拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务群众的内容，切实回应和解决广大人民群众关切的生产生活问题，以达到服务群众更加有效，促进发展更加有力，党群关系更加密切，基层组织更加坚强的目标。 通知要求，各级党组织和广大党员干部要认真落实信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层的“四下基层”工作制度。省级领导班子成员每年至少要有1个月时间、市县两级领导班子成员每年至少要有2个月时间到基层或下级单位调研。切实做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

干部下基层主要采取以下方式：一是走访调研。通过召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式，了解政策落实情况、民生改善情况，虚心征求群众意见和建议，掌握基层实际情况，为科学决策提供依据。二是驻村蹲点。有计划地分期分批安排县以上机关干部深入村、社区、企业和基层单位。到农村驻点的，提倡驻村住户，与群众“同吃、同住、同劳动”，每年下基层驻点时间5-7天。有选派干部驻村任职的单位每年安排本单位一定数量的干部到驻点村帮助工作。三是结对帮扶。开展以帮扶生活困难群众、帮扶生活困难党员、帮扶薄弱基层党组织为主要内容的“三帮扶”活动。开展机关党组织与农村、社区、企业等基层党组织联创联建，组织引导党员干部与生活困难的党员、群众结对子、交朋友，帮助解决实际困难。省级领导干部每人联系1个县，在每个联系县联系1个村；厅级领导干部联系贫困户不少于2户，县处级及其以下干部每人联系不少于1户。四是挂职任职。选拔政治素质高、工作能力强、发展潜力大但缺乏基层经历的优秀年轻干部，到条件艰苦、环境复杂的地区挂职或任职。省里从省直单位选派100名年轻干部到乡（镇）挂职。发挥好全省3000多名第三批驻村任职党员干部的作用。

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2014.1.. 多云

X村走访日记

x年x月x日，春节将近，我和乡里班子成员经过1个多小时的车程，来到这个大山深处的小村落——x村，x村位于x县x乡东面，靠近x，地处山区，包括x个自然村，全村共有x户，x口人，现有耕地面积x余亩，林地x亩，草地x亩。 20xx年全村经济总收入x余万元，农民纯收入x元，主要以种植苹果为主，而其中又以红富士、红心为主，年产量约x余万斤，另外，小米也远近闻名。

车驶近村口远远看到村支部书记x早已等候在了村口，下车后我们班子成员和x就走访了x、x、x等几个特困户。每到一户，我与他们促膝交谈，详细了解日常食居、医疗保障、家庭收入等基本生活情况，仔细询问需要解决的实际困难，并为他们送去了慰问金和日常生活用品，表达乡党委政府的心意。

走访结束后，我们来到来到村部，与村民代表、老党员代表等10多人进行了面对面的座谈。x说：“今年村“两委”一班人带领村民埋头苦干，在村庄建设、产业结构调整、农民收入增加、基础设施建设等方面做了大量工作，村里各项工作呈现了良好的发展态势。但是如何做到百尺竿头更进一步，实现x村跨越式发展，自己现在很着急。眼下，村里的

经济社会发展主要存在几个问题，一是农业产业化推进不快，规模经济效益不够明显；二是村级集体经济薄弱，村级组织服务功能不强；三是村民致富渠道不多，增收比较困难；四是村村通工程、变压器扩容、高压线路改造等基础设施建设有待加强，相关部门还需协调；五是部分惠农惠民政策如新农合、大病救助等在办理过程中手续繁杂，给老百姓带来了很多不便等。

听到x说了这些问题我很欣慰，因为x的的确确是真心为村里着想，实实在在为村民办事，可是又苦于种种限制，比如资金、政策等问题，这我一一都记在了心里。

在写这篇日记时我深深感觉到，当前广大基层干部群众不缺实干苦干的精神，他们现在存在的最大问题是视野不够开阔，发展思路不够清晰，带头致富、带领群众共同致富的能力相对较弱。当下，我们开展大走访活动，就要从全乡农村经济社会发展和新农村建设的实际出发，围绕解决“三农”工作中遇到的一些新情况、新问题，积极协助各村选好配强村级领导班子，切实加强换届后村“两委”干部的教育管理，不断提高村干部带头致富、带领致富的能力，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和共 产 党员的先锋模范作用，使党的建设更好适应和促进农村的经济社会发展。

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真心办实事 贴心解民忧

香山矿为职工创造舒适工作生活环境

本报讯（记者 段玉杰） ?为了切实做好冬季‘三防’工作，我们从十月中旬就开始对矿院进行全面排查、检修，并针对可能出现的跑、冒、滴、漏重点环节，加大巡查力度，保证了全矿范围内的供暖正常。?11月25日，香山矿行政科负责人说。

为了给职工提供一份温馨、舒适的工作环境，该矿加大排查督导力度，组织服务队、机电队和供电队在全矿进行拉网式排查检修，并针对检修出来的问题，在规定时间内全部整改完毕。

11月18日，该矿女职工澡堂更衣室内的暖气管路出现漏水，积水漫延更衣间。职工将此事反映给了负责澡堂的服务二队。服务二队党支部书记余秋坡了解情况后，立即组织人员抢修，第二天就恢复了正常。

随着天气逐渐转凉， 从11月初开始，该矿相继在井口、食堂、澡堂更衣室等地面单位的出口处加装了棉帘子，截至目前，共发放棉帘子106条，并已全部安装完毕。

针对职工关注的热点和焦点问题，香山矿不断强化责任落实，努力做到职工的困难有人问、有人帮，反映的问题有回音，竭尽全力为职工办实事、好事，增强企业的凝聚力和

向心力。

近期，该矿南山小区居民反映该小区没有公共卫生间，给居民的生活带来了许多不便，建议在小区内建造公共卫生间。接到小区居民的反映后，该矿领导十分重视，多次征求居民的意见和对小区的整体规划，最终选定在小区的西南角修建公共卫生间，预计12月中旬可以投入使用。

为了解决南山小区居民办事、缴费难等问题，该矿还在小区建造了一站式便民服务大厅，此举受到了职工及家属们交口称赞。

此外，今年7月份，该小区居委会与该矿职工医院相结合，首次成立了?爱心驿站?，提供免费理发、缝补衣服等服务，还义务为社区的老同志测血压、血糖等，为职工提供服务。截至目前，爱心驿站已提供服务20余次。

据悉，从本周起，社区居委会还专门开展了防煤气中毒、防盗、防火的宣传讲座，以提高社区居民的冬季防范意识。

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开展"办实事解民忧惠民生"活动实施方案

开展"办实事解民忧惠民生"活动实施方 案 据上级党委部署安排,为深入开展创先争优活 动,巩固阶段性成果,经学校党支部研究决定,在全 体党员中开展"办实事解民忧惠民生,党员六个一、 支部四重点"活动。

一、指导思想 "办实事解民忧惠民生、党员六个一、支部四重 点活动"旨在思想解忧惠民、理念解忧惠民、知识解 忧惠民、技能解忧惠民。通过活动全面提升全体教职 工和帮扶对象的综合素质,以适应当今社会发展的工 作需要和生存需要。活动要紧紧围绕单位的中心工 作、立足党员的本职工作,服务身边的群众工作。着 实解决群众在工作、生活中的实际问题,切实把关心 群众成长、维护群众利益、提升自我发展、促进电教 事业的发展为出发点和落脚点,为全面促进电教馆的 和谐发展、内涵发展、特色发展做出积极贡献。 二、活动安排 通过?1?7?1?7党员六个一、支部四重点"活动,组织全 体党员参与到"办实事解民忧惠民生"活动中来,充 分调动全体党员提升素质,服务群众的积极性、主动 性和创造性,形成凝心聚力为群众办实事的强大合 力。 党支部及全体党员分别绘制"党员六个一"实 施展示图表,记录、监督、掌控活动的全过程,并分 三个阶段对活动进行总结、评价。 第一阶段

(20xx年8月-20xx年12月) 制定总体方案,落实具体分项方案, 明确目标、 任务、对象和具体措施。完成实施展示图表,开展工 作。将此活动纳入共 产 党员岗位标兵评选活动。 第二阶段(20xx年1月-20xx年6月) 全面深入展开工作,做好阶段性总结。培养和树 立一批先进典型,组织交流,进行表彰。 第三阶段

(20xx年7月-20xx年党的十八大召开 前) 全面提升,巩固成果,以优异的成绩向党的十八 大献礼。 (一) 党员六?1?7?1?7一活动 1、为发展设计一个方略 每名党员立足本职工作,认真研究本学科的工作 性

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根据上级“下基层、解难题、办实事、交朋友”的通知精神，我校自5月中旬至5月底，在全校范围内开展了此项活动。活动开展以来，经过全校教育干部的共同努力，取得了初步成效。

一、高度重视

一是认真准备。学校一把手亲自过问，专题研究安排此项活动，制定活动方案。召开了领导干部大会进行动员，从思想上、组织上做了充分准备，营造了氛围，为活动开展创造了良好条件。

二是精心组织。自5月x日活动开展之日起，学校把此项活动作为一项重要工作摆上日程，主要领导、分管领导集中精力按照计划组织实施，广泛宣传、正确引导。既保证了活动方案的落实，同时也调动了各方面的积极性。为此项活动提供了良好的服务。

三是领导带头。一把手亲自组织，亲自参与，带头深入到教师队伍当中，了解情况，解决问题。使一些问题得到妥善解决，使活动得到了较好落实。

二、活动在我校扎实有序开展

一是全校教育干部深入办公室全面展开。参加走访领导干部30余次，所有参与走访、谈心的教育干部较好地落实了活动安排，整体工作基本做到了人员落实到位、时间落实到位。

二是组织协调，督查指导求真务实。活动开展以来，学校一把手及各部门精心组织，合理安排。上下沟通，通过口头汇报、会议交流等多种形式，保证了此项活动健康顺利地开展。

三、活动取得初步成效

此项活动开展虽然只有半个月时间，但得到全校广大教师的支持和拥护，取得了初步成效，为教师解难题、办实事10余件。此项活动的开展，使我校一些干部受到了教育，一些部门明确了责任，一些教师懂得了规矩，一些程序得到了规范，一些问题得到了处理，一些矛盾得到化解。此项活动的开展，一是加深了领导干部对及时下基层工作重要性的认识；二是推动了一批教师心底问题的解决和矛盾隐患的排查调处；三是促进了干部作风的转变，密切了党群干群关系。

下基层、解难题、办实事、交朋友

活动总结

大良中心小学

20xx-6-2

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