政协委员大会发言稿

20xx年，梁晓声第一次参加全国政协会议，委员们逐一发言，许多委员都表达了任职的光荣感。轮到梁发言，他把委员证取下放在桌上说，“如果仅仅是光荣，我现在可以交出，也可以收回，作为一个小说家，我已经光荣了；作为大学教师，我很认真的教课，爱护学生，我也已经光荣；作为一个个人，我比较和谐地处理邻里关系和同事关系，有这些基本光荣，我已经够了。”梁晓声说，“如果把这个太看成光荣了，就是一种欲望，就会害怕失去，最后就会怕到不敢言说。” 几天前的政协分组讨论中，他不客气地指出，“现在网站的一些网友质量水准非常高，点问题像点穴一样痛快。但我们政协委员的一些发言质量水准和思想深度还不如网文。”他的话引得大家纷纷打开话匣，河北省文化厅副厅长边发吉首先点炮。他说，我连任三届全国政协委员，今年的大会发言质量比往年都差，发言稿没有热点、难点、疑点、焦点，没有以前的锐气，选题选点也小。“有些发言干脆就是为自己所在的单位谋利益”，“雷同无个性，像中小学生演讲??”

担任全国政协委员的经历改变了梁晓声。“当我纯粹作为一个小说家时，我一直强调批判现实主义，你批判它是很容易的。但你是个政协委员，你要求自己找到解决问题的方法。这时才发现，我提出的N种解决方法哪一种都不能有效。如果说这些年有一点点进步的话，那就是由过去感觉某些族群，人群、变为必须对中国有感觉。”

在北影制片厂附近的一所老房子里，梁晓声穿着暗红色的棉衣、拖鞋，慢条斯理地点燃一支烟，吸了一口，张开嘴巴，任由烟圈自由流出。

“坦白说，这两年，我的提案少了，但不意味着不发言。”他试图在批判性和建设性之间达成一种平衡。“比如我可能作这样的发言，谈到三农问题，我可能会提出理念上的问题。我们一谈到‘农’字，有些人就只想到粮食，农约等于粮食，约等于粮食安全，但农民首先是公民，因此首先要把2/3的农民当成公民来看。”

任玉岭刚进入政协时，也觉得政协是外人所说的花瓶——不说白不说，说了也白说。“进入角色以后，我发现我的工作是在党的领导下，让决策更正确。” 3月13日，在北京天通北苑的一家咖啡厅里，午后的阳光照射进来，任玉岭讲述着他任政协委员的故事。一次，他妻子在昆明上医院，看一个感冒花了817元，回来后他写了一份提案反映看病贵，新华社的记者告诉他，这个提案被200多家媒体报道了。

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参加这次大会，我感到无限光荣，做为一名政协委员，我敢到责任重大。会后，我一定要认真学习研究会议文件，贯彻落实会议精神，努力做好本职工作，认真履行职责，为XX经济社会发展做出更大的贡献，为团结进步、和谐社会发挥更大作用。

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新蔡县政协九届五次

会议大会发言材料

为加快我县经济发展而努力奋斗

工商联社会新阶层界委员 邢建荣

(20XX年3月9日)

各位委员、各位同志：　　

政协新蔡县九届五次会议昨天已经隆重开幕了。我作为企业界的一名政协委员，很荣幸能在这里和大家进行交流、探讨。　　

我是来自新蔡锦黛尔服饰有限公司的一名政协委员，在加入政协短短两年的时间里，在县委、县政府和县政协各位领导的关心和支持下，积极参政议政，投入到新蔡县政协这个大家庭中。但是，我深深地懂得，要充分发挥政协委员的职能，还需要自己付出更多的时间和精力，切实融入到生产一线中去，想民之所想，解民之所难。在今后的工作中，还需要不断总结，牢固树立“一名委员一份荣誉、一份荣誉一份责任、一份责任一份贡献”的责任意识和发展意识，不断提高自身的思想政治水平，以不辜负政协委员这一光荣的政治荣誉。　　

2010年以来，县委、县政府带领全县人民不畏艰难、坚定信心、克难攻坚、与时俱进，新农村建设大踏步推进，城乡环境面貌变化深刻，全县经济实力稳定增强，人民生活质量全面提高。尤其在支持企业发展上，思路清、决策准、力度大，结构不断优化，产业更加均衡，环境持续改善，生产安全、科学，为企业焕发生机、实现可持续发展凝聚了力量、奠定了基础。为了开展招商引资、激励企业发展，县委出台了一系列刺激经济的优惠政策，我们又迎来了发展经济、壮大实力的难得机遇。作为一名企业界政协委员，我有信心、有决心在县委、县政府的领导下，正视困难、抢抓机遇、发展生产、安全生产，为全县经济建设做出更大的贡献。

当前，我县企业在实现快速发展时遇到的问题主要有:

一是企业在扩大生产规模时，购置了大量设备、增加了人员开支及其它费用开支，许多企业因此遇到了流动资金不足的问题，甚至成为了制约企业快速发展的瓶颈。

二是一些劳动密集型企业陷入了招工难的困境，纷纷出现用工危机。

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《合理划定政府与市场的界限 发挥市场配置资源的基础性作用》

国务院振兴东北办原副主任 宋晓梧

20xx年是“十二五”开局之年，经济运行总体平稳，但结构调整步履维艰。调整经济结构，转变增长模式，“十五”、“十一五”就提出来了，至今进展缓慢，事实说明有待改革攻坚，尤其需要界定政府和市场界限，发挥市场配置资源的基础性作用。如果说，前一阶段中国经济发展的突出特色是政府行政主导，这一运作方式能集中各种资源把GDP搞上去，那么在新的发展阶段，应当看到这一运作方式导致政府与市场的关系“剪不断”，中央与地方的关系“理还乱”。一些人认为，地方政府之间的竞争是中国经济增长的“密码”。单纯从GDP增长的角度看，地方政府竞争居功甚伟，但积累的一系列的问题日渐显现，如重复建设、产能过剩、资源浪费、环境污染等。尤为严重的是，地方政府成为资源配置的主体，模糊了政府与市场的边界，还为权钱交易提供了广阔的平台。近年来，地方政府公司化的倾向愈演愈烈，层层分解下达或变相下达GDP、投资、招商引资、重大项目等各种经济指标。为了完成这些经济指标，有的党政工团齐动员，有的层层考核到街道。地方政府成为资源配置的主体，使宏观调控发生严重扭曲，国家调控的对象主要不是市场而是地方政府。地方又普遍追求高增长、大投资，中央为了保证地方高指标所需的煤电油运，实际形成地方调控中央的局面。以“十二五”规划中GDP增长指标为例，中央预期7%，各省、市、区的指标加权平均为10.5%，比中央的高出50%。这种状况普遍出现，责任不在地方，而在相关体制机制不适应发展方式转型的要求，这也表明体制机制不改不行了。界定政府，包括中央政府和地方政府与市场的边界，涉及行政体制、财税体制、外贸体制、土地制度、分配制度、价格机制以及社会管理等众多领域。当前可以先从四方面入手逐步破题：一、建立统一的社会主义市场经济体系。建议以基本公共服务均等化、公共设施基本完备作为衡量省、市、区是否协调发展的主要指标，尽快取消地方的GDP、投资等规划指标，不再把这类经济指标作为地方政府政绩考核内容，以利于保证全国政令统一、市场统一。对于近年来已经形成的20多个国家级区域规划，建议“十二五”时期中央突出抓好西部大开发，对于其余跨省的重在指导，省内的由各省自行协调。要警惕过多的国家级区域规划形成层次不等、种类繁多、画地为牢的各类财税、土地、外贸等优惠政策，助长地方政府主导的区域性GDP竞争，结果反而割裂了全国统一市场。地方政府要确保中央方针政策和国家法律法规的有效实施，加强对本地经济社会事务的统筹协调，提供各项公共服务，维护市场秩序和社会安定。二、明确划分各级政府事权财权。按照公共财政框架和基本公共服务均等化的要求，明确界定各级政府的事权，落实与之相匹配的财力。建议逐步将基本公共服务事权适时适当集中到中央，由中央统筹平衡各地基本公共服务的标准，并建立全国统一的基本公共服务经费保障机制。尽快将各级政府间财税关系、责权划分等基本制度以法律形式加以规范，限制中央政府部门的自由裁量权，杜绝“跑部钱进”的弊端，同时减少地方政府对“土地财政”的依赖。三、深化行政管理体制改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开，政府与社会组织、市场中介组织分开。把不该由政府管理的事项如企业经营决策等，坚决转移出去；把该由政府管理的事项如基本公共服务等，切实管好。以制度保证充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。四、大力发展和规范社会组织。我国现在已有40多万个社会组织、中介机构，但绝大多数存在“官办、官管、官运作”的现象。市场主体自律与自协调机制的缺失，迫使政府在社会和经济管理方面维持“管得过宽、管得过细、管得过死”的局面。在国家法律框架内，发展完善社会组织，形成灵活的社会自协调机制，有效平衡不同社会群体的利益，是深化行政管理体制的内在要求，是清晰界定政府与市场边界的重要前提，是转变经济发展方式的题中应有之义。

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精

20xx年政协民主评议农委工作总结会发言稿

市政协民主评议市农委工作，在参评各方的精心组织、广大政协委员的积极参与下，历时40天，即将画上圆满的句号。刚才，市政府副市长杜永红同志代表市政府作了重要讲话，对市政协评议工作给予较高评价，对农委进一步加强和改进工作、服务于农民和推进我市农业现代化建设提出了具体要求。市政协副主席郑振明同志通报了政协委员评议农委测评汇总结果，如城、江安、经济二组、丁堰镇等四个委员组交流了对市农委工作的评议意见，市农委主任夏文斌同志代表市农委做了很好的表态发言。现在，我代表市政协再强调三点意见，供同志们参考。> 一、对本次民主评议工作的基本估价

今年市政协民主评议市农委，是继以前年度政协民主评议交通、水利、国税、地税、公安、卫生、银行等部门和行业之后的一次很重要的评议活动。因为我们每天都要与农产品打交道，所以，选择评议农委，也是为了让广大的政协委员有话可说。事实上，这次民主评议工作取得了良好的效果。综观这一个多月来的评议工作，可以概括为领导重视，准备充分；组织有力，配合密切；安排紧凑，评议认真；测评结果，客观公正。其特点集中体现在以下四个方面：

精

精

（一）彰显了民主评议工作的重要性、规范性。民主监督是政协的三大职能之一，民主评议就是政协履行民主监督职能的一种基本方式和手段，是政协委员发挥作用、尽职尽责的一个重要平台。今年，市政协开展民主评议农委工作，是报请市委同意而展开的。被评议对象的确定，又是经过年初政协主席会议、政协常委会认真研究，并提交政协全委会审议通过，且列入了《20xx年政协工作要点》。为了确保这次评议活动取得实效，市政协做了认真的研究和准备。市政协办公室、经科委与市农委负责同志多次沟通协商，确定了五个评议内容，制定了民主评议方案，对评议工作的目的、内容和方法步骤都作了周密安排。10月12日，市政协在这里召开了民主评议动员大会，统一部署评议工作。动员大会结束之后，市政协机关组成七个大组，由主席、副主席带队，分别深入到各个委员组参加评议，听取委员意见，并对评议活动进行督促指导，保证评议工作规范有序地开展，从而保障了评议的质量和效果。

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关于政协委员要学会讲话的思考

信息作者： 郭继荣 点击次数：

10 发布时间： 2011-03-17 10:13:36 字体：[ 大 中

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人民政协的主体是广大政协委员，政协委员要充分发挥自己在政协活动中的主体作用，为推进社会主义民主政治建设作出贡献，就必须不断提高自己的能力和水平，特别是要学会讲话。

一、某些政协委员不会讲话的几种类型

应当承认，政协委员都是会讲话的。 这里所指的某些政协委员“不会讲话”的“会”字，有两层涵义：一是能够说话，二是善于讲话。对于一般意义上能够说话的功能，政协委员都是具备的。进而要求“善于讲话”，就不是所有政协委员都能做到的了。有些政协委员特别是党员领导干部委员，随着职务的升迁和资历的加深，离普通工人、农民群众空间距离越来越远，慢慢地开始讲起官话、套话、假话来，逐渐言不由衷，不会讲话了，表现为如下四种类型。

一是念稿型。一些委员在大会上讲话，照着稿子念，既有派头，又不需要动脑筋。念了两三个小时，会散了，参会者对其讲话内容也忘了。整半天会议真正管用的，只有主持人最后几分钟里讲的两点：第一点是关于会后对本次会议的贯彻要求，第二点是要切实抓好当前工作、生产、安全和群众生活。照本宣科念稿子的人，似乎把参会的其他人都当成文盲，以为别人都不识字；或者，至多只起了一个领读的作用。

二是吹牛型。有些委员特别是领导干部委员讲话喜欢夸大其辞，好大喜功，把取得的成绩说得天花乱坠，把所谓的经验吹得神乎其神，其目的是往自己脸上贴金，捞取上升的政治资本。

三是噱头型。有些委员为了显摆自己的所谓水平，喜欢新鲜概念，乱用时髦词语，以华丽的辞藻，掩饰空洞的内容，哗众取宠，华而不实。

四是文字游戏。有的委员讲话喜欢八股文风，大标题对仗工整，小标题句式统一，癖好拼凑“三个坚持”、“四个加强”、“五个抓手”等，过于追求形式主义。

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环球视觉网综合财经消息 27日下午，东莞市政协会议进入分组讨论环节，其中第七组工商联界委员小组，堪称是16个分组中“含金量”最高的。许多委员都是“富豪榜”上数得着的人物，如东莞本地大地产商光大集团董事长陈润光、嘉宏集团董事长方桂萍、厚街首富“王氏家族”成员大中集团“话事人”王文城、“龙泉系”掌门人张佛恩等都是该组成员。

这个“豪华阵容”的小组，却没有掀起讨论热潮，整个会场不时陷入无人发言的尴尬冷场。

出场大佬

“佛爷”张佛恩

没作公开发言偶尔和身边委员私语

讨论在下午2点半开始，“佛爷”张佛恩提早赶到。此次讨论的会场是他的“自家产业”会展酒店。19xx年出生的“老爷子”很讲究，着装风格曾被人认为很有“上海滩”style，此次也是一身笔挺的黑西装现身会场。

他属于改革开放初期开始发家的虎门人，是“龙泉系”掌门人，旗下产业涉及酒店、房地产等，曾被列为胡润中国富豪榜东莞籍富豪第一位，也有“东莞首富”称号。他最近一次在胡润百富榜上现身，是在20xx年以60亿居252位。不过近些年，他刻意低调，淡出了富豪榜之列。

昨天下午的会场，“享有主场”优势的他，并没有任何发挥。偶尔和身边的委员窃窃私语，但并不作任何公开发言，大多时间都在一阵吞云吐雾中度过。

“糖王”李锦生

请人发言无人应只好自己打破冷场

李锦生率领的东糖集团现拥有45个全资、控股、参股子公司，总资产达100多亿元，年销售收入超过100多亿元，实现利税近20亿元，东糖集团在全国制糖行业中排名第二，他也被称为“中国糖王”。

下午2点30分，隔壁有东莞市委书记徐建华到访的经济组开始了热烈的发言，但工商联组人员来得稀稀拉拉，直至2点36分，仍有委员没到会场。该组的召集人，东糖集团总裁李锦生只好表态，“我们一边开一边等”。

他先赞扬了上午政协主席李毓全所作的“政协常委会工作报告”，然后向一众委员介绍了来到这组参与讨论的政协领导——市政协副主席张玉其。

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