推进“五权”建设

不断提高廉政风险防控管理科学化水平

积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控规范权力运行工作，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。XXX认真研究部署，科学谋划，全力构建“五权”联控工作格局，切实让权力“看得见”，“用得准”，“能监督”。

一、强化领导，周密部署，为廉政风险防控规范权力运行工作提供保障

全市加强廉政风险防控规范权力运行工作会议召开后，XXX把此项工作纳入重要议事日程，做到组织、指导、宣传“三到位”。

一是高度重视，组织领导到位。成立了由县委书记任组长，县长和县委常委为副组长的领导小组，领导小组办公室设在县纪委，并在县纪委增设惩防办，专门负责此项工作。全县各试点单位也分别成立了由主要领导任组长的领导小组，组建了专门的办公室，具体负责廉政风险防控工作，确保试点工作顺利运行。

二是积极筹措，调研指导到位。县惩防办采取走访群众、发放调查问卷、召开座谈会等形式，征集社会各界对试点工作的意见和建议共XX个方面XXX条。同时，组织人员对县 1

国税、国土、工商等上管部门廉政风险防控工作进行调研，汲取经验，研究制定了《XXX加强廉政风险防控规范权力运行试点工作实施方案》。确立了XX个试点单位，并要求与国家、省2个试点单位同步推进，做到上下联动、狠抓落实。

三是深化认识，宣传发动到位。省、市委做出廉政风险防控工作动员部署后，县委立即召开常委会、常委扩大会、理论中心组学习会，全面传达贯彻会议精神，首先在领导层面统一思想，形成共识。全县廉政风险防控工作动员大会后，试点单位层层动员，精心部署，形成了抓好试点工作的强大合力和共同行动。通过上党课、以会代训、专题座谈会等形式，分层次进行了政治理论辅导和思想发动，真正使规范权力运行工作深入人心。

二、突出重点，抓住关键，确保廉政风险防控规范权力运行工作稳步推进

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关于开展廉政风险防控管理工作的情况汇报

市招投标监督管理局

20xx年x月x日

根据市委、市政府、市纪委的统一部署要求，为扎实推

进惩治和预防腐败体系建设，切实加强对权力运行的制约监

督，我局结合年初制定的党风廉政建设和反腐败工作的总体

部署，认真开展了廉政风险防控管理工作，排查、分析廉政

风险点，确定廉政风险等级，制定廉政防控措施，加强监督

管理，完善动态防控机制，取得了一定成效。现将工作开展

情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）组织领导，精心部署。

1.加强组织领导。为确保我局推行廉政风险防控管理工

作扎实有效、积极稳妥地推进，经局党组研究决定，成立了

以局党组书记、局长杨少军为组长，班子其它成员副组长，

各科室长为成员的领导小组，下设办公室，具体负责全局廉

政风险点防范管理的组织协调及日常工作，形成了主要领导

亲自抓、分管领导协调抓、具体科室具体抓的多方联动的领

导体制和工作机制。

2.召开动员会议。通过召开动员会议，广泛宣传开展廉

政风险防范管理工作的重要意义，让广大党员干部真正认识

到廉政风险的客观存在与现实危害性，切实增强参与廉政风

险防范管理的自觉性和主动性。深入开展权力观和廉洁从政

教育。4、5月份分别邀请市检察院有关专家、市纪委领导做

《预防职务犯罪，促进廉政建设》、《正确把握行为准则，不

断完善招投标工作》专题讲座，增强全局干部职工廉洁从政

意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

3.制定实施方案。根据《淮南市委、淮南市人民政府关

于加强廉政风险防控工作的意见》的要求，结合我局工作实

际，研究制定了工作实施方案，明确了指导思想、工作目标、

工作内容、方法步骤和工作要求等，按照“全面开展、突出

重点、扎实推进、务求实效的总体要求”，运用现代管理理

念和科学手段，使岗位廉政风险点排查工作的任务、进度与

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廉政风险防控工作汇报

按照市委统一部署，我部根据 [2012]1号和2012[2]号文件精神，在党委领导的高度重视下，认真开展廉政风险防控工作。

一、基本概念

1、廉政风险：廉政风险是在权力运行过程中可能导致不廉洁行为发生的条件和因素。通俗讲，就是指公共权力行使人在执行公务或者日常生活中发生不廉洁行为的可能性。

2、廉政风险防控：廉政风险防控是指对权力运行过程中所涉及的岗位存在的廉政风险进行排查，有针对性地运用加强教育、完善制度、强化监督等措施，有效防范和控制不廉洁行为发生的机制和制度。

二、 基本要求

1、全面排查。要对清权阶段的每一项权力运行中的各个环节位出现廉政风险的可能性进行全面排查，找准、找全。

2、突出重点。将廉政风险几率相对较高的环节和部位确定为廉政风险，分析其风险的具体内容和表现形式。

3、有效管用。要针对风险的每一种表现形式制定具体的预防措施，简捷实用，便于操作。

4、动态管理。廉政风险及防范措施要根据岗位职责、工

作流程的变化不断进行调整。

三、 基本做法

我区领导高度重视，切实加强领导，精心组织谋划，周密动员部署，认真抓好四个阶段工作任务，把廉政风险防控工作作为一项重要的政治任务来抓，扎实推进廉政风险防控工作，取得了廉政风险防控工作和全区各项工作的跨越式发展。

（一）加强领导，精心组织。成立了廉政风险防控工作领导小组，同时，为了进一步加大廉政风险防控宣传教育力度，在部内组织开展了“学、讲、写、树”活动，即学习各单位廉政风险防控工作相关文件，讲述康凯同志先进事迹，抒写所感所思所悟，树立以人为本的工作理念，形成了讲廉政、抓廉政的良好氛围。为进一步巩固和增强防控效果，我们把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部绩效考评之中，作为问责和奖惩的重要内容，采取定期自查、年度考核、社会评议等方式，加大监督检查和考核追究力度，增强了广大党员干部“知风险、不冒险，防风险、不涉险，控风险、求保险”的廉洁从政意识。

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创新廉政风险防控模式 构建科学有效惩防体系

-------xxxx农商银行建设廉政风险

防控工作示范点工作汇报

按照上级要求，我行深入贯彻廉政风险防控机制建设的工作要求，紧紧围绕制约和监督权力运行这个中心，重点抓住腐败问题易发多发的关键环节和领域，扎实推进廉政风险防控机制建设工作，岗位职责更加明晰，权力运行逐步规范，廉政风险得到有效预防，监督与保护措施更加有力，党风、行风建设工作得到进一步加强，为推动我行和谐稳定健康发展发挥了积极作用。

一、加强组织领导，落实廉政和案防责任。

我行高度重视廉政风险防控工作，召开廉政风险防控示范点建设的专题会议，建立健全了廉政风险防控管理机制，成立了以董事长为组长，监事长为副组长，纪检监察室、风险合规部、审计部、办公室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组。领导小组办公室设在总行监察室，负责组织协调、综合反馈和督促检查。领导小组从提高认识、统一思想入手，开展了形式多样的宣传教育和培训，引导干部员

工充分认识开展此项工作的重要意义，为全面开展此项工作奠定了坚实的思想基础。

为明确职责，落实廉政建设和案件防控责任，我行实行班子成员分片负责制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，落实和追究第一责任人责任，并把案件防控责任分解落实到机构和每个部门、每个员工，共有27名各支行、部室负责人签订《党风廉政责任书》，563名员工签订《案件防控责任书》，全行中层干部及信贷人员签订《廉洁自律承诺书》99份。形成一级抓一级，层层抓落实的全员案防工作机制。

二、深化“5+2”廉政风险防控模式，提高廉洁从业水平。

为强化监督，实现廉洁风险防控工作机制全覆盖，我行在省农信系统“4+2”廉洁合规风险防控模式的基础上，创新推出xxxx农商银行“5+2”廉洁合规风险防控模式，并制订了《xxxx农商银行“5+2”廉洁合规风险防控模式实施方案》。

1、五项监督机制深化落实

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廉政风险防控工作汇报

按照上级统一部署，我校根据 上级文件精神，在学校领导的高度重视下，认真开展廉政风险防控工作。

一、 基本要求

1、全面排查。要对清权阶段的每一项权力运行中的各个环节、岗位出现廉政风险的可能性进行全面排查，找准、找全。

2、突出重点。将廉政风险机率相对较高的环节和岗位确定为廉政风险防控重点，分析其风险的具体内容和表现形式。

3、有效管用。要针对风险的每一种表现形式制定具体的预防措施，简捷实用，便于操作。

4、动态管理。廉政风险及防范措施要根据岗位职责、工作流程的变化不断进行调整。

二、 基本做法

我校高度重视，切实加强领导，精心组织谋划，周密动员部署，认真抓好两个阶段工作任务，把廉政风险防控工作作为一项重要的政治任务来抓，扎实推进廉政风险防控工作，取得了廉政风险防控工作和全校各项工作的跨越式发展。

（一）加强领导，精心组织。成立了廉政风险防控工作领导小组，同时，为了进一步加大廉政风险防控宣传教育力度，组织开展了“学、讲、写、树”活动，即学习廉政风险防控工作相关文件，讲述先进事迹，抒写所感所思所悟，树立以人为本的工作理念，形成了讲廉政、抓廉政的良好氛围。为进一步巩固和增强防控效果，我们把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设积分制考核、职称考核和绩效工资考评之中，作为问责和奖惩的重要内容，采取定期自查、年度考核、社会评议等方式，加大监督检查和考核追究力度，增强了广大教师“知风险、不冒险，防风险、不涉险，控风险、求保险”的廉洁从教意识。

（二）全面部署，广泛动员。学校要求全体教师要统一思想，提高认识，加强领导，突出重点，全面推进，务求实效，把廉政风险防控工作落到实处，进行宣传发动，提高思想认识，在全校形成廉政风险防控工作的良好氛围，健全制度，加强督查，注重创新，确保全面完成廉政风险防控工作任务。

（三）认真查找风险，准确界定等级。按照全员参与的要求，突出重点领域、重点部门、重点岗位“三个重点”，区分高风险、中风险、一般风险“三个层面”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的“六种方法”，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部

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温泉街道办事处农业技术综合服务中心关

于开展“廉政风险防范管理工作”中的整改

措施

为深入贯彻中纪委第五、六次全会和省、市全会精神， 进一步加强温泉管委会、温泉街道惩治和预防腐败体系建设，根据《中共安宁市委关于在全市推行廉政风险防范管理工作的实施意见》（安发[20xx]18号）文件的部署和要求，在管委会、街道开展廉政风险防范管理工作中的意见建议，认真分析研究了在廉政风险防范管理工作方面存在的问题和不足，我农业技术综合服务中心制定了以下整改方案：

一、问题和意见

在管委会、街道结合实际情况采取发放无记名征求意见

表的基础上，街道开展推行廉政风险防范管理工作活动领导小组办公室收集整理了市级代表、人大代表、温泉旅游度假区管理委员会和温泉街道领导班子、村（社区）两委班子及工作人员、管委会各局及科（室）、街道各部门（中心）、协管站（所）负责人及一般干部职工、党工委直属党支部书记及一般党员工代表对街道农业技术综合服务中心开展廉政

风险防范管理工作中提出的意见和建议共6条，分别为：

（一）依法办公，规范服务，廉政情况满意；

（二）加大环节监督；

（三）认真兑现公开服务承诺；

（四）继续保持发扬农业综合服务中心廉政方面的优良传统；

（五）加强学习业务知识，提高业务素质将工作落到实处；

（六）在廉政风险防范方面，查找风险点。堵塞漏洞，打造一流廉政环境；

二、整改措施

围绕以上六个方面的意见建议，提出以下整改措施：

（一）

（二）

（三）

（四）

（五）继续加大“一线”工作法的力度，深入各村（社区）及田间地头指导村（社区）的工作，帮助解决实际问题，将工作落到实处，

（六）

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加强廉政风险防控管理 确保权力正确行使

--------XX县廉政风险防控工作经验材料

XX县县委、政府主动适应新形势下反腐倡廉建设实际，注重运用现代管理理念和科学管理方法，全面加强廉政风险防控管理工作，增强了预防腐败工作的创新性、科学性、可操作性和实效性，有力提升了全县反腐倡廉建设工作水平。

以“五项机制”为抓手，廉政风险防控强力推进。

20xx年以来，我县通过建立健全廉政风险教育提醒、全面排查、集中管理、防范监督、优化循环等“五项机制”，扎实有效推进了廉政风险防范工作，使廉政风险防控达到了“三大覆盖”（风险防控网络覆盖到所有部门、风险防控对象覆盖到所有岗位、防控内容覆盖到所有工作），成效初显。

一是建立健全廉政风险教育提醒机制。突出开展了以《中国共 产 党纪律处分条例》、《行政监察法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》及其《实施办法》、为主要内容的党纪条规教育，进一步提高党政领导干部廉政风险的防范意识和抵御风险的能力和自觉性。通过警示教育、廉政党课、廉政谈话、领导干部任前廉政法规考试等方式，对党员干部进行系统的党性党风党纪教育。通过开展百日文化广场、廉政警言每周一提示、下发反腐倡廉教育读本、推选表彰勤政廉洁先进个人、组织先进事迹报告会、参观警示教育基地、开展以案说纪巡回报告会等形式，强化党员领 1

导干部廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。针对不同受教育对象，分层次开展了了乡科级领导干部、县直单位党政主要领导、农村基层党员干部、项目实施单位、领导干部家属等警示教育15场次；针对各系统、各部门廉情状况，开展了准东五彩湾国有企业从业人员、重点单位中层以上干部、教育系统、水利系统等警示教育大会19场次，受教育党员干部51591人次。

二是建立健全廉政风险全面排查机制。在全面理清单位职能、岗位职责、岗位权力的基础上，采取自己查、群众提、互相找、领导点、集体定、组织审等方法，分单位、科室、岗位三个层面，结合自身职能，通过“五查五看”，主要查岗位职责风险点，看在具体工作岗位上是否履行领导干部“一岗双责”，在行使权力过程中是否存在违反民主集中制原则和《廉政准则》规定，有无履职不到位、失职渎职、以权谋私，导致决策失误等廉政风险点；干部职工有无不爱岗敬业、假公济私、作风不实、吃拿卡要等廉政风险点；查制度机制风险点，看在制定制度、执行制度过程中，是否存在制度不健全、不完善、有缺失，执行不到位，存在使潜在风险变为现实风险的廉政风险点；查思想道德风险点，看是否存在放松政治理论学习和思想改造，导致理想信念动摇，宗旨意识淡薄，个人思想道德水平不高、自律不严等容易出现的廉政风险点；查业务流程风险点，看工作流程设计是否科学、环节是否严密、执行是否到位、责任是否清楚，有无分工不合理、流程不科学、责任不明晰，导致出现不作为、慢 2

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