县信访工作督查组：

我镇信访工作上半年，在X委、X政府的正确领导下，年初确定了 “抓信访、保稳定、促发展”的思路，确定以“群众工作”理念贯穿信访工作全局。坚持信访工作“六有”机制，落实信访维稳责任制为抓手，夯实信访基层基础，创新信访工作机制，变被动保稳定为主动抓稳定，依靠县信访局的精心指导，强化信访维稳防控体系，狠抓矛盾纠纷化解、积案老案消化，较好地维护了我镇社会大局稳定，经济稳定发展，群众安居乐业的良好局面。

一、工作成效。

1-7月我镇共收到群众来信X件，群众来访X人次，及时回复X政府网上乡镇信箱群众咨询X件，成功调处各种矛盾纠纷X余件，化解率达X%。

二、工作措施

（一）组织保障。始终树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，提出“大事不出镇、小事不出村、把信访矛盾纠纷解决在镇村范围之内”的工作目标，成立了信访工作领导组，由XX任组长，XX为副组长，相关部门和单位负责人为成员。建立了XX镇矛盾纠纷调处中心，镇配备了专职信访专干，村配备了信访信息员，各村民组组长为矛盾纠纷调处信息员，遇突发事件，确保上下信息畅通。

建立了信访工作联席会议制度。镇主要领导坚持每月召集相关责任单位负责人参加信访联席会议，不定期召开信访维稳工作分析会，研究

信访工作，协调解决信访维稳工作的重点和难点问题，对事关广大群众利益和事关全局的重大决策，事先听取意见，认真进行信访风险评估，同时也对信访责任单位加强了督促和指导，确保信访维稳经常性开展。

(二) 机制保障。一是年初镇党委政府同各村签订信访维稳工作目标责任状，把信访工作纳入年度目标考核当中，把抓好信访工作，维护稳定责任明确细化落实到村、单位、个人，明确领导责任和处置责任。二是实行党政班子主要领导联系村，镇干包村，责任单位各司其职。三是严格执行每日实名接访制、包案负责制、首问负责制等信访制度，达到以机制保障信访工作的格局。

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****镇信访工作汇报

今年以来，我们认真贯彻落实县委、县政府和政法委的有关稳定工作会议要求，继续深入实施“三深入、一报告、三调度、一会议”为主的“3131”群众工作机制（三深入，就是深入农村基层、深入农户家中、深入案情第一线；一报告，就是各管区每天汇报一次维稳和群众诉求工作处理情况；三调度，就是在重要时期、重大活动期间每天调度包案领导、直接责任人、监控责任人，确保不发生上访事件；一会议，就是每周召开一次综治维稳联席会议），构建起群众服务网络，进一步提升维稳水平。

重点问题：当前，我镇主要有二类矛盾比较突出：一是因派性及农村事务引发的干群矛盾，主要涉及**村、**村、**村等3个村。二是信访积案、信访老户及涉法涉诉案引发的矛盾，主要涉及**村、**村2个村。以上二类矛盾，有的比较突出，但基本上都在掌控范围内。

下步打算：一是进一步加强组织领导，突出当前稳定工作地位。把稳定作为工作的根本和基本功，加强对重点事件的调度力度，包靠管区的科级干部实行“一岗双责”，在力量和资源上对稳定工作进行重点倾斜。加大矛盾纠纷排查力度，严格奖惩考核，实行“一票否决”制度，完善成员单位定期例会制度、联系点制度和联席会议制度。按照“五统一”要求，加强镇、管区、村、企业等各级维稳组织建设，切实担负起属地管理的重任。二是进一步落实工作责任，重点化解老大难和信访积案问题。按照“预

防为主，教育疏导，情法并用，防止激化”的原则，加大对信访积案和上访老户的控制和化解力度，采取“一案一组”、“一人一组”措施，严密监管，确保稳控到位，不在敏感时期发生越级上访和丢丑滋事事件。三是进一步完善工作机制，实现维稳工作常态化。在完善“3131”维稳工作机制的基础上，坚持工作组包靠深入到各村、深入到诉求人家中、深入到案情第一线，努力做到那里有诉求，那里就是工作中心。同时，大力吸收素质高的群众参与到维稳工作中，通过加强培训，落实责任待遇等措施，激发他们工作的积极性，更好地加强对信访人员的稳控和诉求的办理。全面落实好周三稳定工作调度会议和周四维稳联席会议制度，对全镇稳定案件及时把脉会诊，制定解决方案，明确牵头部门和责任人员，限期解决，确保事件不扩大。同时加强对重点案件、重点人员的督办督查力度，力争尽快解决信访积案，确保十八大期间的社会稳定。

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镇信访维稳经验交流汇报材料

镇位于 市区 公里，全镇总面积 平方公里，辖 个社区， 个行政村， 个自然屯，全镇总人口 人，以其区位优势、交通优势、资源优势和政策优势，在改革开放的今天建设成为交通和商贸重镇，先后被评为 等荣誉称号。

年，我镇党委政府认真贯彻和执行中央、省、市关于信访工作的决策和部署，加强领导、转变观念、创新机制，解民难、排民忧，力争将信访问题化解在基层，解决在镇内，使全镇信访工作呈现出“一重视二好转三提高”的良好势态。（一重视即镇党政领导干部高度重视；二好转即信访工作格局和群众信访秩序持续好转；三提高即信访办结率提高、停访息诉率提高和群众满意率提高）

一、筑牢基础，开创信访工作新局面

镇党委政府高度重视信访工作，把信访工作摆在重要位置来抓，科学设置，着力夯实基础工作，开创信访工作新局面。

一是人员设备配置科学化。镇党委政府领导在政府楼内设接访室、矛盾纠纷排查中心室、调解室、法律服务室、档案室等职能场所，并配备电脑、打印机、复印机、电话、资

料柜等办公设施。充实信访工作人员，配备信访接待员一名，档案管理员一名，指定了办公和接待地点，挂牌办公。

二是排查开展常态化。重大节日前，在全镇范围内进行集中矛盾排查，摸排社会不稳定因素，并做好收集梳理分类工作、稳控方案和包保责任状，力争超前化解。对排查出的各类矛盾纠纷，分类登记，建立档案，逐一化解，及时、有效地将矛盾化解在基层，人员稳控在当地。

三是接访办访规范化。镇党委政府开展领导大接访活动，并设定每周一为信访接待日。在接访办访全过程中，实施阳光作业，全方位接受群众监督。对于群众来访问题，当场予以答复。

二、完善机制，构建信访工作新格局

镇党委政府充分发挥主导作用，加强组织协调，整合各种资源，形成了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的强大合力。

一、抓领导，落实信访工作责任制机制。信访工作是维稳的前哨，是经济发展的基础。为此，镇党委、政府按照市委市政府的要求，从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程。党政一把手亲自过问，常抓在手，紧叮不放，并明确一名镇党委副书记、人大主席专职负责全镇信访工作，对每个信访信息、信访案件由镇党委主要负责人亲自批阅，并指定专人及时介入，包保处理、全程跟踪，做到党政“一把

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《乡镇信访工作汇报》

一、信访工作形势今年1—7月，我镇受理群众来信来访30件，办结19件，其他案件正在办理，

《乡镇信访工作汇报》

文章《乡镇信访工作汇报》正文开始>> 一、信访工作形势

今年1—7月，我镇受理群众来信来访30件，办结19件，其他案件正在办理，近期有望办结。总体来看，我镇信访工作主要是宅基地纠纷、新农村建设、干部作风等方面问题，且群体性案件多、调解难度大。

二、信访主要做法

1、加强矛盾化解。我镇坚持每半月组织一次矛盾纠纷排查，有问题早处理，有纠纷早解决，切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清，情况明。针对排查出的各类矛盾，做到具体问题具体分析，采用不同的调解方法和技巧，整合调解资源，稳妥调解。

2、落实信访接待。严格落实领导干部信访接待日制度，每天由一名党政班子成员负责信访接待，尤其是国庆、“两会”期间，接待人员耐心做好上访人思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。一般矛盾做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。

3、实行领导包案。认真梳理存在的陈年信访个案，尤其是原事业单位下岗分流人员、退养民师等重点人员及宅基地、新农村建设等重大矛盾，全部落实领导班子个案承包，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。

4、做好案件回访。定期组织人员主动入户征求群众意见，对群众所反映的问题能及时予以解决的及时给群众解决，需组织专门力量予以解决的及时组织力量解决。对已化解的信访案件，及时将解决情况入户回访，真正做到案结事了。

5、强化责任追究。把各村、各单位信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

三、存在的主要问题

1、深层次、高质量的信访信息少；

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****信访工作汇报

随着全乡经济社会的发展，各类社会矛盾交替出现，信访事项不断上升，严重影响了经济社会的健康协调发展。为此，全乡进一步加强信访工作，大力宣传贯彻《信访条例》，创新领导体制和工作机制，完善机构和村级网络建设，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，确保了全乡无一起集体访和越级访，维护了社会稳定，有力促进了全乡经济社会的快速发展。

今年，县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实县委、政府纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定，以推行人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，为改革、发展、稳定大局和构建和谐快速发展做好服务，为加快建设作出新贡献。实际情况，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展信访工作，已取得了阶段性的成果。今年，共接待群众来访14次92人，化解矛盾14起，为乡域经济的发展创造了一个宽松的环境，现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

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二、主要做法

（1）、创新领导体制，加强对信访工作的领导。今年先后3次调整充实了乡信访领导小组，由乡党委副书记、乡长任组长，分管党务的副书记、纪检书记、人大主席、政府副乡长等为副组长，各部门负责人为成员，切实把信访工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制，明确责任，充分利用村级组织，切实把信访化解到最基层。

(2)、强化领导，将信访工作纳入重要日程。在信访工作的开展过程中，我乡党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的党委扩大会议，研究制定了信访工作实施方案，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。成立了信访工作领导小组，认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则，乡党委副书记、乡长亲自抓，纪检书记具体管。下设信访办公室，一级抓一级，一级对一级负责，坚持“分级管理，责任到人”，把信访工作摆在突出位置上，形成了全方位开展信访工作的良好氛围。

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乡镇信访工作调研报告

——高桥联委会

随着我区区域经济取得长足进步的同时，也带来了许多新的社会矛盾和问题。若问目前乡镇最难的是什么？最耗费精力的是什么？可能相当一部分干部就会毫不犹豫地说：应对上访。如何遏制信访突出问题和群体性事件的发生和增多，如何提高乡镇信访工作成效已成乡镇党委、政府讨论最多的话题之一。

一、高桥镇信访工作现状

20xx年1-10月，高桥镇信访办共受理群众上访279批1702人次，涉及群体访68批1320人次。其中通过市信访信息系统处理上级交办、转送信访件共计95件，上级交办信6件，参阅信10 件。

1、信访总量攀升，群体访增加。1-10月份的信访工作，不管从信访总量、信访人数、群体访都比去年同一时期有较大上升。特别是群体访情况，到目前为止已远远超过20xx年全年群体访总量。特别是土地征用补偿、安置，省、市、区重点工程的拆迁、安置等方面的信访量明显增多。

2、越级上访明显增多。一是由于近郊的地理位置因素，群众到市越级上访比较多；二是上访群众唯上的心理，越级去省、市、区上访也明显增多。

3、信访处理难度不断增大。如信访反映土地征用安置补偿，村镇规划、房屋拆迁安置，企业职工工资兑现，村级换届选举等一系列现实问题，因政策性强、制约因素多、处理难度大，往往因不能及时处理到位，重复信访不断，群众因要求迫切，情绪激动，又极易出现过激行为。

4、择机上访、异常信访时有发生。如各级“两会”召开期间上访群众增多，影响正常交通秩序和机关办公秩序的现象时有发生。

二、近期信访反映的突出问题

1、劳资纠纷问题。主要是拖欠职工工资问题。特别是春节前，在一月份就共计为300余外来民工讨回50余万元工资款。

2、拆迁安置问题。一是梁祝、甬金高速连接线拆迁户反映的安置补偿不公问题；二是轻轨、甬梁线和通途路工程沿线未划入拆迁红线的村民要求进行拆迁安置；三是梁祝村一些尚未签订拆迁协议的住户反映政府动用黑帮强制签订协议、拆迁人员打伤人事件。这些拆迁安置问题引发了大量群体上访事件发生。

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创新机制 落实责任

做好信访工作 构建和谐社会

----冯庄镇信访稳定工作典型材料

今年以来，冯庄镇党委、政府在县委、县政府的正确

领导下，进一步建立信访案件调处机制，健全信访调处网络，实现了信访重心下移，时刻突出社会稳定这条主线，妥善处理改革、发展、稳定的关系，始终坚持抓信访服务经济建设，化矛盾维护社会稳定的大局，用改革推动发展，用发展确保稳定，用稳定促进发展，扎扎实实推进社会主义新农村建设，有力的促进了信访稳定工作健康、有序发展，有力地促进了该镇经济的快速发展。今年以来共接待群众来访22起， 48人次，其中上级转交办5起，结案率100％，信访人满意率100％，未发生一起赴县以上集体访和越级访，受到上级和群众的广泛好评。

回顾今年以来的信访工作，我们的做法主要有如下几点：

一、强化领导，采取措施，注重实效，建立健全各项

规章制度

一是镇党委、政府成立了以镇长朱保东任组长，分管

信访稳定工作的镇党委副书记、纪检书记赵明银任副组长的信访稳定工作领导小组，坚持党政一把手负总责，分管领导亲自抓，其他领导具体抓，加强对信访工作的领导。

二是镇党委、政府结合本镇实际情况制定了一些行之

有效的工作制度和工作意见，并以文件形式下发到各村各单位，如《冯庄镇党政领导干部信访接待日制度》，《关于成立镇、村、组三级信访网络的通知》，《冯庄镇信访工作双向责任追究制实施办法》等，通过这些制度和办法的实施，使镇村干部增强了信访工作的责任感、使命感，为全镇的信访工作打下了坚实的基础。

三是落实信访工作督查机制。为了保证信访工作责任

制的落实，我们建立了两项工作制度，首先是信访例会制度。镇党委每周召开一次信访工作例会，每半月召开一次民情分析会，针对农村工作中的热点、难点问题进行分析排查，并对信访案件进行调度，分析原因，制定解决措施。其次是领导包案制度，即对重点信访案件或问题，由镇长亲自包案，确定解决问题的责任部门、责任人和期限，信访办督办调度包案情况。今年以来，党政班子成员亲自督办、包办信访案件4件：张堤村张枻廷反映其妻常秀荣计划生育手术后遗症问题由镇长朱保东包案；冯庄村冯之伟反映该村支部书记冯曙光的有关问题由镇党委副书记、纪检书记赵明银包案；崔槐树村崔恒团、崔宏邦等反映该村粮食直补款不到位问题、段庄村张绍温反映冯庄镇原减速机厂群众集资款偿还问题由镇人大主席熊敬长包案；经过耐心细致的思想工作，多次召开会议研究制定切实可行的解决方案，使长达十余年的信

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