关于全县城市管理工作情况的汇报 －20xx年6月15日在县政协七届第十八次常务会上

县城市管理行政执法局 唐春元

主席、各位副主席、各位常委：

县政协今年对县城市管理工作进行调查和评议，这是对我局工作的关心和支持，在此，我代表城市管理系统全体干部职工表示衷心地感谢。下面我就城市管理工作作如下汇报，请予审议。

一、基本情况

我局是20xx年11月经省人民政府批准成立的政府工作部门。主要行使市容环境卫生管理、城市规划管理、园林绿化管理、市政设施管理、城市公用事业管理、城市规划管理方面的行政处罚权，行使环境保护管理、安全生产监督管理、工商管理、公安交通管理等方面的部分行政处罚权以及原城市管理局全部职能，内设办公室、人事教育股、公用事业管理股、法制股、行政处罚中心，下设公安城管大队、机动中队、百花中队、光明中队、白沙中队、杨家桥中队等6个直属执法单位，下辖环卫绿化管理处、公共汽车公司、路灯照明管理所等三个事业单位，全系统共有干部职工898人。目前，除城市规划管理方面的行政处罚权和黎家坪、白水两镇的城市管理方面的行政处罚权未移交外，其他职能已基本到位。

二、20xx年以来城市管理工作的简要回顾

（一）抓教育管理，提高行政执法水平。开展相对集中行政处罚权工作是一项全新的工作，除地级市开展这项工作外，县级单位在全省也只有五、六个县，在永州就只有祁阳，为了做好这 1

项工作。我们着重抓了以下三个方面的工作。一是进行法律法规培训。我们专门邀请县法制办、县人大法工委等部门的领导来我局授课，系统学习了行政处罚、行政许可、行政诉讼等法律，为了在实际工作中操作方便，还专门印制了城市管理方面的法律法规汇编手册，做到人手一册，在执法过程中严格按法律法规办事。二是严格依法行政。原祁阳饭店职工张友芝在祁阳饭店门前侧面未办理任何手续搭建两处棚子，当地居民反响强烈．对此，我们通过调查取证，多次上门做思想工作，在做工作无效的情况下，我们按法律程序下达了限期拆除决定和处罚通知书，但她在规定的时间内仍没有拆除，为维护法律的严肃性，我们依法对张友芝的两处违章建筑进行了强制拆除。三是实行人性化管理。“公安管坏人，工商管富人，城管管穷人”，这虽是我们平时工作的玩笑话，但也说明我们的城管工作的难处，因为我们的管理对象大多是社会弱势群体，尽管他们做了一些违规或过激行为的事，都会得到老百姓的同情，尽管我们的工作人员按法律法规办事，也很难得到他们的理解。为了做好城市管理工作，我们一方面要求所有执法人员严格执法，克服简单粗暴行为；另一方面搞好服务，变被动为主动。去年，县政府作出了不准在沿江路摆夜市的决定，当时有40多位夜宵摊主到县政府上访。针对这种情况，我们一方面反复做夜宵摊主的思想工作，另一方面主动与兴隆公司联系，安排新的摊位，通过与兴隆公司反复协商，在原苗圃空地上安排40多个摊位，解决了40多个夜宵摊主摊点的难题，他们既没有上访，又能安心做生意。

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云阳县城市管理工作情况汇报

云阳县市政园林管理局

（20xx年2月11日）

尊敬的汤县长：

新年好！您在百忙之中关心指导城市管理工作，我们倍感欢欣和鼓舞！下面，我就20xx年城市管理工作作简要汇报。

一、市政园林管理局基本情况

云阳县市政园林管理局20xx年11月正式成立，20xx年12月成为县政府组成部门，主要负责全县市政、园林规划编制，水域环境卫生管理，集镇市容环境卫生监督，并承担县城市容市貌、环境卫生、园林绿化、户外广告及市政基础设施的管理与维护。我局内设一室三科：办公室、财务科、园林科、市容环卫科。下设三所一队两公司：市政设施管理所、环境卫生管理所、公园管理所，市政园林监察大队，鑫诚公司、市政园林绿化公司。全局共有干部职工477人，其中，正式干部职工55人。

市政局成立以来，班子成员精诚团结，务实创新，带领全局干部职工，认真履行职能职责，全面坚持以“夯实卫生基础、优化生态环境，建设绿色云阳，培育园林精品，突出景观特色，打造宜居环境，构筑发展平台，促进可持续发展，提升城市竞争力”为发展思路，加速城市建设，探索创新管理，长效管理机制基本形成，市容环境卫生明显提升，使云阳更富城市品味。我们成功牵头创建了国家园林县城，配合川剧成功了国家卫生县城、中国优秀旅游城区、市级文明县城、市环境保护模范县、市级森林城

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市，正在启动国家文明县城和生态园林县城创建工作，努力打造三峡库区宜居县城。

从08年—09年，我局先后获得重庆市城市管理目标考核先进集体、三峡库区水域清漂先进集体、重庆市园林绿化执法先进集体、县综合考核先进集体等荣誉称号；20xx年年终考核中，我局再次获得重庆市城市管理目标实绩考核优秀、重庆市园林绿化工作考核特等奖（全市仅2个）、全县综合考核一等奖等殊荣，城市管理工作得到了市、县各级领导及全县市民的高度评价和认可，“有困难，找市政”已经成为市民的口头禅。

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淄川区城市管理行政执法局

二○一一年上半年工作情况汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，按照年初确定的工作目标和任务，以迎接全国文明城市测评为契机，以开展和谐城乡环境综合整治活动为重点，狠抓城管执法工作，不断强化工作措施，加大工作力度，突出重点，狠抓落实，城市管理行政执法工作有了明显提升。

一、上半年主要工作开展情况

（一）以迎接全国文明城市测评为契机，有效规范市容秩序 治理“六乱”，维护良好的市容秩序，是城市管理的一项经常性工作，也是一项主要工作。今年，鉴于迎接全国文明城市测评对城市管理工作，尤其是对市容市貌提出了更高的标准、更严的要求，为此，执法大队强化工作措施，加大工作力度，深刻领会贯彻区委主要负责同志关于“一分布置、九分落实”的重要批示精神，狠抓各项工作落实、制度落实、考核标准落实，通过实行层级管理、网格化管理、错时制、轮班制执法以及开展集中整治活动等形式，使城区主次干道占道经营、店外经营、摆放以及各类乱贴乱画、落地广告牌等得到了有效治理，市容秩序有了明显改观，为文明城市测评提供了城市容貌方面的保障。

（二）实施城市美化工程，打造城市靓丽景观

在20xx年完成的张博路、般阳路美化工程的基础上，今年继续实施张博路南段、松龄东路、淄矿路、胶王路（文化路至滨 — 1 —

博高速入口段）、共计14.9公里的道路两侧建筑立面及广告牌规范治理，截至目前，共拆除旧广告牌7900平方米，安装新广告牌5100平方米，粉刷墙面70000平方米，清洗墙面2000平方米，现已完成总工程量的75%。与此同时，督促湖南路沿线5个镇、松龄西路、昆仑镇驻地、共计45公里的道路两侧建筑立面及广告牌规范治理，截至目前，共拆除旧广告牌21000平方米，安装新广告牌10000平方米，粉刷墙面96000平方米，清洗墙面20000平方米，已完成总工程量的50%。

（三）突出抓好规划执法，有效遏制违法建设、乱搭乱建 强化规划执法的“龙头”地位，对城区、国省道两侧、城乡结合部等区域重点布控，加大巡查密度和力度，做到早发现、早查处。4月份，以区政府办公室名义印发了《开展城乡规划执法联合检查活动的通知》，联合规划、监察、公安等部门，对全区在建工程项目展开拉网式检查，严格查实“一书两证”，对无手续或违反手续的建设工程，立即下达《责令停工通知书》，并严格按照执法程序依法进行处理。今年以来，共查处违法建设68处，有效遏制了违法建设、乱搭乱建蔓延的势头。

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工作汇报

工作一年以来，感受最深的就是：从没有哪一种职业比城管更易让人处于风口之上，浪尖之巅。城管执法工作是城市发展不可或缺的环节，同时也是饱受广大群众议论、误解，甚至抱怨的工作。在没有进入城管队伍之前，我也曾经对这一行业抱有极大的偏见。队里的老同志们诚恳的表示在过去的执法过程中确实存在一些不好的现象，有时候因为彼此言语冲突而导致矛盾激化的情况屡见不鲜。然而自从倡导“文明执法”以来，城管队伍通过不断的学习、培训，自身素质已经有了很大的提高。

从工作的第一天开始，我的中队长**就以自己的实际行动为我诠释了“文明执法”的含义。炎炎烈日下，他带领自己的队员们徒步几公里对沿街商铺在人行道乱摆放货物的现象进行清理和整治，挨家劝导，宣传市容管理条例以及相关政策，并帮助商铺搬运占道的货物。当遇到对方的冷眼或完全不理睬劝说的情况时，我有些沉不住气，这被张 队长看在眼里，他笑着说：“城管的工作性质就是和群众打交道，执法过程中常常会遭受群众和摊贩的冷眼和风凉话，不被群众理解也已经习惯了，但是我们必须调整好心态，工作必须按质按量完成。”说完他又心平气和地前去劝导店主，耐心地解释相关市容管理条例，直到店主将门前的货物搬运完毕，人行道又恢复整洁通畅时才继续向前巡查。他告诉我，

有些店铺作为店主的居住场所每天还会出现乱晾晒现象。湿淋淋的衣服花花绿绿，就这样当街悬挂在道路的绿化树木中，不仅影响了市容，也体现出其个人素质有所欠缺。这就需要我们及时的督促和教育，以创造一个良好的公共环境。”

有着多年工作经验的他常常说道：“文明执法的关键不仅仅是提高我们城管队伍的素质，市民自身素质的提高是我们能够顺利完成工作的基础。这是一个互动的过程，需要相互理解和配合。同时也需要我们加强宣传，加强引导。”他是这样说的，也是这样做的。在对西瓜、水果等流动摊点的管理过程中，市民所见到的是城管驱赶瓜农和小贩，想到的是我们不近人情和仗势欺人，却不会想到摊点占据人行道路所带来的安全隐患以及对大多数行人造成的不方便，不会想到这些无秩序、乱摆放的摊点对市容的干净、整洁所造成的影响。每当遇到这样的情况时，*队长总是适时地平稳队员们的情绪，不厌其烦地教育、劝导违规摊贩，并和队员们一起将那些故意不配合，谎称车辆不能发动的瓜车推往指定销售点。就是这样日复一日，他永远都保持着一份热爱和真挚的信念，用平和、耐心的执法形式赢得路段上店家的支持和配合。

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城市管理行政执法工作汇报

尊敬的**主任、各位委员：

首先我代表执法局党委班子和全体执法队员，对各位领导莅临我局检查、指导工作表示热烈的欢迎。下面，我将今年以来工作开展情况向大家作个汇报，请予审议：

一、主要工作情况

20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心、支持和监督下，在各兄弟单位的大力协助下，以“建一流队伍、创一流业绩”为目标，以“创先争优”活动为主线，以“巩固国卫”为重点，大力开展整治活动，全局上下积极发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的精神，突出治理重点，攻克管控难点，落实长效举措，提高服务意识，截止10月份，共办理各类案件6940起，其中一般程序案件1324起，简易程序案件5616起（违停4995辆次），城区市容市貌明显改观，队伍正规化、规范化建设步伐不断加快，城管执法水平稳步提高。

（一）以巩固国卫成果为抓手，着力推动城市环境新提升

今年，我们始终以高度的政治感、责任感和使命感，按照巩固国卫工作总体要求，狠抓整治求实效，开拓创新谋发展，致力于解决难点、重点，打造城市亮点，确保市容市貌整洁有序。

1、思想高度统一，全力巩固国卫。我们把巩固国卫作

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为贯穿全年的一条主线来抓。先后多次召开会议对迎检工作进行动员部署，充分调动全体队员的工作积极性和责任心；专门制定《迎接国家卫生城市省级复查工作任务分解表》、《国家卫生城市复查迎检工作预案》等相关文件，全面落实巩固国卫各项工作任务；建立局领导分片联系制、中队长包案制、难点问题解决进度周汇报制等一系列有效工作机制，并由创建办牵头，联合建设、环保、工商、公安、卫生、贸易和各街道开展联合执法，通过大家相互协作，齐抓共管，共同取缔马路市场，治理城市扬尘，严查出店经营，规范邮政报刊亭，整顿收旧拾荒点，拆除沿街乱搭建，有效解决一批影响巩固国卫的“老大难”问题；在迎检期间，我们更是全局动员，实行24小时执勤制，在城区定点、定岗，确保了一线执法力量充足，为迎检工作打下了良好的基础。

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沛县城市管理工作汇报

沛县城市管理行政执法局

（20xx年10月25日）

去年以来，我县城市管理工作以科学发展观统领全局，贯彻落实“前置设防、相对集中、重心下移、全面提升”工作要求，把“以人为本、执法为民”作为出发点和落脚点，紧扣巩固“全国文明县城”创建成果主线，以城乡环境综合整治为切入点，深入开展城市管理提升年主题活动，强化市容市貌整治、违法建设查控、环境卫生提升等工作，为“奋力实现苏北率先、全面建设美好沛县”提供了坚实的环境保障。

20xx年，我局被县委、县政府授予城建工作先进单位；被徐州市市容管理局评为城市管理工作先进单位，全市城市管理局局长会议在我县召开。今年3月和5月，省、市先后批准我县城市管理领域实施相对集中行政处罚权；5月，我局“以文化理念破解城管难题”的典型经验在第一届全国部分县（市）城市管理工作经验交流会上受到了与会者的肯定；8月，汤沐路成功创建徐州市市容管理示范路。截止目前，我局已向9个镇派驻了城管执法中队，“城管进乡镇”工作迈出了坚定的一步。两年来，我们共争取到国家、省环卫基础设施建设资金1146万元，弥补了县财政的投入。我局城

管执法队伍规范化建设受到省、市法制部门和市城管局的肯定，目前正在申报行政执法队伍规范化建设三星级单位（最高级别）。

一、 城管基本情况

我局成立于20xx年4月，主要行使市容管理、规划监察、环境卫生管理等方面的职能。全局现有干部职工1102人，其中局机关242人（在编人员112人，协管员130人），环卫处860人（其中正式工262人，临时工598人）。局下设一个城市管理行政执法大队，下辖10个直属中队和15个乡镇中队（已派驻9个镇）；设有一个开发区分局，管辖区域为开发区、新城区和矿区；设有办公室、财务科、法制科、督察科、广告科、许可科和渣土停洗车场管理办公室7个机关科室；下辖一个事业单位环卫处。

二、今年以来的工作

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20xx年，在区委区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将20xx年城市管理工作总结如下：

一、突出重点，强化治理，深入开展城市管理综合整治行动

（一）积极开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。

一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点20余处，店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不符合要求的门牌进行整改；清理破损布标广告130余条；清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组,坚持每天8:00-10：00、21:00-23：00进行检查，共出动人员100人次，车辆10台次，治理面积达3000余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理,处理不了的及时反馈区执法大队,全年共处理49宗,营造了良好的经营环境。

（二）环卫工作扎实有效，成效显著。

认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾3320吨；组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫生死角进行清理，共清除垃圾9.6吨，清理乱张贴广告296处。为做好文明城区的创建工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处，均按照职责划分分派给各责任社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个，有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。

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