吴中区政府采购专项检查情况汇报
根据《财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》以及吴财购?2008?1号文件精神,为保证专项检查工作质量,我区专项检查小组按规定抽取了区内20%,即48家行政事业单位,于7月10日开始对抽取单位进行了为期5天的重点检查。
此次的检查人员主要构成有:区监察局、区审计局的同志各1名,政府采购监督管理部门人员2名,财政监察部门人员3名,同时根据被检查单位对应的财政户管科室的不同,由各户管科室派出1人,分成两组进行检查。本次检查的单位囊括了各个行业部门,检查内容包括采购人的政府采购预算编制与执行、采购方式的选择与执行、工程项目的采购、专项资金执行政府采购的情况、政府采购合同的签订、备案、内部政府采购制度的建立和执行等方面。
经检查,大部分的单位在近两年的政府采购执行情况良好,基本能够按照政府采购的有关规定执行,采购意识也在逐年提高。但是在检查中,我们也发现一些问题和不足,主要有:
1、政府采购预算和计划的编制不严格,不编漏编情况较为突出。政府采购预算编制虽然年年在强调,但是年年存在问题。一方面是采购单位的财会人员对政府采购制度的认识和意识不够,另一方面也是由于整体财政预算的合理性预估程度较低,一些单位对本单位下年度的财务支出和采购项目无法做出确切的预估,多采取年中补报和另行
申请等方式。
2、服务类采购意识较薄弱,特别是印刷,较多单位没有把这一类支出纳入政府采购的范围。服务类采购一直都是我区政府采购的一个薄弱点,许多单位还没有形成对服务类采购的正确观念,认为服务类不属于政府采购的范畴,或者是长期以来忽视了服务类也是政府采购的一个重要组成部分。这一情况在印刷这项支出上表现的尤为明显。印刷是几乎每个单位都会发生的一个会计科目,在检查中我们发现,很多单位都有这一科目的发生额,或大或小。根据我区每年发布的政府采购目录,有一些项目也应纳入政府采购而未纳入。因此,我去还需继续加大对服务类采购的宣传和引导力度,在保证目录内的服务类采购类别全部按规定进行政府采购的同时,积极扩展服务类采购的范围。例如本次检查中,我们发现区城管局每年的节日摆花费用都比较大,因此我们对他们出具的检查意见中,建议该单位今后可尝试将“摆花”进行政府采购,探索服务类新项目。
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