关于减轻企业负担工作情况汇报

县委、县政府高度重视减轻企业负担工作，不断提升服务企业质量，切实减轻企业负担，促进经济健康发展，我县在行政管理中围绕是否重处罚、轻服务，以罚代管、以罚代纠及下罚没指标的情况，是否被要求强制参加协会、评比、展览等类似的不合法、不合规情况重点进行查处，取得了明显的效果，现将具体工作汇报如下：

一、从转变职能深化审批改革减轻企业负担

努力提升机关效能、完善制度提高审批效率和转变职能深化审批改革，一直是我县促进提升服务企业质量、切实减轻企业负担的一项重要举措。围绕苏区振兴发展，紧扣优化企业发展环境这一重点，我县开通重大投资项目行政审批“便民直通车”，通过建立协助上报审批制、一窗口受理制、专人负责制、提前介入制、并联审批制、限时效能问责制等制度，为工业企业提供“保姆式”服务，使项目早落地、早建设、早见效。据测算，重大项目通过“便民直通车”，审批工作实现了全面的提速，平均节省70%的时间。同时，加强问责整治突出问题。深入开展“整顿干部作风，提高工作效能”大讨论大整改活动，强力整治政令不畅、工作效能低下、办事程序过多等影响机关效能的突出问题。通过组织3个督查组对进驻县行政服务中心具有行政审批和公共服务职能的38家单位就贯彻落实“便民直通车”的情况进行督查，建立特派员制度，将工作重心前移，在龙南经济技术开发区派出纪委工作人员并设立办公室，对企业落户上马情况跟踪问效。今年

以来，共受理并办结效能投诉案件30件，对9个单位21名干部进行了效能告诫，其中正科级1名、副科级1名。

二、部分企业存在的问题和困难。

目前，困扰企业发展的问题主要在以下几个方面：一是物价上涨造成企业人力、物力成本增加，企业利润空间正在被压缩；二是企业融资难、融资贵，而生产规模的扩大却需投入更大资金，两者间的矛盾正在扩大；三是企业劳动力流动性大，给提高员工素质造成较大的障碍；四是地方性税收过高，影响中小企业的发展。

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20xx年上半年企业减负工作总结

今年以来,按照《延庆县20xx年纠风和执法监督折子工程的通知》（延政发[20xx]8号）文件精神，发改委减轻企业负担办公室对全县20xx年减轻企业负担工作给予高度重视，主要做法

1、加强领导，强化保障，为治乱减负工作提供坚强的保证。发改委领导非常重视，一把手亲自挂帅主管领导和业务科室严格按照要求进行工作。作为企业减负肩负的牵头单位，按照县监察局的部署，年初召开了延庆县减负领导小组会议，认真分析了今年的形势，结合我县实际情况制定了20xx年减轻企业负担工作计划，按照计划开展工作。

2、落实延庆县帮扶企业工作计划，减负领导小组成员

单位对74家规模以上企业、77家规模以下企业了解问题、困难，受理企业诉求，基本上没有反映企业额外负担的情况。由县经委为主根据制约企业融资抵押的突出问题，摸清了全县142家企业用地拖欠出让金的底数。对土地出让金欠交情况进行详细归类，建立了124家企业数据库。通过汇总分析对企业融资难问题上报给上级部门。为做好企业融资推荐工作，建立了急需资金企业的梯度台帐。帮助企业向市农委、市经信委、市工商行等部门提交贷款申报材料，为企业融资开辟新渠道。

通过对企业的调查，并未发现有向企业乱收费项目，更无超标准、超项目收费和搭车收费情况。

3、深入落实《北京市发展和改革委员会转发国务院减轻企业负担部际联席会议关于20xx年企业治乱减负工作要点的通知》。根据通知要求，进一步优化农产品加工业的环境，因此，对我县农产品加工业中的食品、饮料、纺织、养殖等大行业中的庆和食品、亚龙羊毛衫等6家加工业进行了调查，通过调查在我县没有发现行政部门和行政执罚执收部门到企业有乱收费的行为。

4、严格执行《关于规范对企业检查行为的办法》。对各级行政机关及其工作人员到企业进行的工作检查以及组织的评比达标、集资赞助、征订报刊、教育培训、加入行业协会社团等行为，进行调查摸底。今年x月对我县两个开发区、四个工业企业较多的乡镇、建委、商委等50家重点企业进行了发表调查。

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广东省减轻企业负担工作总结

【发布时间:20xx年01月17日】 【来源：运行监测协调局】 【字号：大 中 小】

20xx年，广东省全面落实科学发展观，以开展党的群众路线实践活动为契机，落实国家惠企政策，清理规范涉企收费，强化涉企服务措施，切实减轻企业负担，为企业健康发展营造良好外部环境，促进经济平稳较快发展。现将有关情况报告如下：

一、主要工作

（一）抓好惠企政策落实。二是积极调整社保政策，减轻中小微企业负担。实施阶段下调工伤保险缴费费率制度，下发《关于阶段下调省本级统筹参保单位的工伤保险缴费费率的通知》，从20xx年8月1日至20xx年12月31日，工伤保险费率下调达50%。据测算，省直工伤保险费将减征超过2.22亿元，惠及包括中小微企业在内的省直企业5000多家、职工60万人。实施缓缴社会保险费政策，在确保社会保险待遇按时足额发放、社会保险基金不出现缺口前提下，对因受灾严重而暂时无力缴纳社保费的困难企业，可允许在一定期限内缓缴社保费，期限最长不超过6个月。三是实施支持性收费政策。进一步在全省34个省级产业转移园减免缓征32项行政事业性收费。年涉及金额达1.2亿元，有效引导资金、技术向粤东西北地区流动，促进区域的协调发展。明确自20xx年1月1日至20xx年12月31日，对自主创新100强企业经营服务性收费实行优惠。

（二）进一步规范涉企收费。一是取消部分行政事业型收费。今年以来，我省共取消或停征行政事业性收费59项，年涉及金额超过46亿元。如，20xx年1月1日起取消和免征使用流动人员调配费等20项涉及我省的行政事业性收费，据匡算年可减轻企业和群众负担18亿元；再如，经过对省定行政事业性收费的全面清理，自今年10月1日起，取消10项、免征1项、降低堤围防护费、治安联防费等3项收费，预计可减轻企业和群众负担22亿元。特别是自20xx年1月1日起2年内，堤围防护费征收标准下调20%，并对月营业额2万元以下的中小微企业免征。二是降低部分经营服务性收费。重点开展进出口环节经营服务性收费的清理整顿工作，降低部分涉及通关环节经营服务收费标准，对小微企业减半征收系统维护费。降低部分中介服务收费标准，如人事代理整体服务(服务内容保持不变)每月收费标准下调20%,每年收费标准下调24%，劳动事务代理服务、档案托管每月收费标准下调20%。

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四川省减轻企业负担工作总结

【发布时间:20xx年01月17日】 【来源：运行监测协调局】 【字号：大 中 小】

20xx年，按照国务院减轻企业负担部际联席会议的统一部署和省委、省政府的相关要求，四川省各级各部门在省减负办的组织协调下，结合自身实际，各司其职、通力协作，积极落实各项工作措施，深入开展减轻企业负担工作，为进一步优化企业发展环境，促进全省工业经济发展，做出了应有贡献。现就有关情况报告如下：

一、20xx年主要工作成效

（一）强化组织协调，确保各项工作有序开展。

一是强化安排部署。根据工业和信息化部办公厅《关于做好20xx年减轻企业负担工作的通知》（工信厅运行〔2013〕34号），结合我省实际，省政府办公厅转发了《省减负办20xx年全省减轻企业负担工作要点》（川办函〔2013〕74号），省减负办印发了《关于做好20xx年减轻企业负担工作的通知》（川减负办〔2013〕4号），同时召开了全省减负办主任会议，对全年工作进行了安排部署。二是强化督促检查。结合日常工作和调研安排，督促各地各部门落实各项工作任务，及时指出和纠正了有关部门（单位）不合理收费的问题，并提出了整改意见。年底，按照省政府的要求，各地各部门深入开展了查漏补缺和自查总结。在此基础上，省减负办牵头组成2个检查组分赴部分市（州）进行了督导检查，确保了各项工作的顺利完成。三是强化目标考评。在组织对各市（州）进行督促检查的基础上，我省拟于12月下旬组织省减轻企业负担工作领导小组成员单位对全省21个市（州）减轻企业负担工作目标任务完成情况进行综合评议，考评结果将以通报形式发各市（州）人民政府。

（二）规范涉企收费，逐步减轻企业收费负担。

一是强化收费减免。按照国家的有关规定和要求，全年取消行政事业性收费项目44项（中央项目31项、省管项目13项），免征2项，涉及金额约3亿元；降低收费标准21项（中央项目20项、省管项目1项）。降低经营服务性收费标准1项。二是落实收费公示。年初，对20xx年我省保留的121项涉企行政事业性收费（中央项目114项、省管项目7项）和62项涉企经营服务性收费（中央项目25项、省管项目37项）进行了社会公示。三是加大收费管理。加大对收费项目特别是重点收费项目的管理，全部取消了部门和省以下政府设立的行政事业性收费项目；对列入定价目录的经营服务性收费，收费标准有幅度的按低限或从低收取。四是强化收费年审。审验收费单位9457个，收费许可证9823个（其中省本级审验收费单位240个，收费许可证240个）。五是开展专项清理。对进出口环节经营服务性收费进行了清理规范。对银行收费进行专项检查，并针对小微企业融资涉及的中介服务行为和收费问题进行认真清理。

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20xx年减轻企业负担工作总结

20xx年减轻企业负担工作总结

今年以来，针对当前经济下行压力加大、企业经营困难增多的严峻形势，我们按照国家、省企业减负工作的总体部署和要求，深入推进企业减负工作，为进一步营造平稳健康的经济环境，实现稳增长、促改革的发展大局，在开展涉企收费专项清理规范、督促各项惠企政策的贯彻落实、加强中小企业融资服务、开展大规模的企业帮扶行动等方面采取了各项切实有力的措施，取得了比较好的成效。下面，主要从三个方面进行汇报。

一、前段开展的主要工作

1、下重拳、全面开展涉企收费清理和规范促减负。

市、县市两级政府高度重视涉企收费专项清理规范工作，建立了由财政、物价、经信部门牵头，相关部门配合的工作机制。一是在专项清理工作中，由市政府办牵头，召集市财政局、市发改委、市经信委等部门召开专题会议研究，认真细致的开展了涉企收费专项清理规范的各项工作。从全市涉企收费专项清理的情况来看，我市落实上级各项涉企收费政策措施的情况较好。20xx年以来，免征小型微型企业管理类、登记类和证照类等39项行政事业性收费，取消、降标122项涉企行政事业性收费，对下岗失业人员、军队退役人员、高校应届毕业生，失地农民、返乡就业农民及残疾自主创业人员按规定免除行政事业性收费；对与就业相关的服务价格收费，一律按最低标准执行。20xx年在省财政明确取消行政事业性收费项目3项、暂停征收6项的基础上，又暂停20xx年收费额在10万元以下的行政事业性收费43项，市本级共减少收费收入1600万元。二是实行收费清单制度。市政府对全市所有收费项目进行了全面清理，并决定对全市的政府性基金、行政事业性收费、服务性收费项目实行清单管理制度。要求各单位全面公开收费项目、收费依据和收费标准，严格按公布的收费清单收费，真正做到清单之外无收费。三是建立了收费咨询和举报受理机制。按照统一部署，我市建立了价格举报投诉热线“12358”平台，财政、发改部门在收费清单上也公布了受理电话，畅通企业咨询、投诉相关价费问题渠道。《**市市本级政府性基金目录清单》《**市市本级行政事业性收费清单》《**市市本级服务性收费清单》从今年6月1日起已在市政府门户网站和市财政局、市发改委部门网站上公开，接受广大市民的监督和咨询。各区、县（市）也按要求参照市里的做法对各项收费实行了清单管理。四是加强了监督检查。认真部署开展“优化经济发展环境年”活动，对市直10个重点部门及供水、供气、电力、银行等单位进行检查，严厉查处对企业乱收费、乱罚款行为，优化创业者经营环境，确保各项创业优惠政策落实到实处。据统计，上述政策在去年减轻企业负担6000万元的基础上，预计今年将再减负2000万元。

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关于减轻中小企业负担的提案

提案人：刘东利

工作单位：民革

提案内容：

经过近三十年的改革开放，中小企业在中国的社会经济中崭露头角，已成为一股充满活力占有举足轻重地们的力量。据统计，我国工商注册登记的中小企业约4000万家，占全部在册企业总数的99％以上。中小企业已经成为农村富余劳动力、国有企业下岗职工再就业和高校毕业生就业的重要渠道。由此可见，中小企业在促进国民经济稳定增长、缓解就业压力、拉动民间投资、优化经济结构等方面起到了重要的作用。

当前，面对国际经济不景气的大环境，我国中小企业也受到一定的影响。目前，我国中小企业正处于成本增加、融资难度大、结构性用工短缺矛盾凸显、能源价格变动对企业影响较大的困境中，而劳动密集型的中小企业税费负担偏重，也成为制约其发展的主要瓶颈之一。

尽管，中小企业和大企业的适用税率基本相同，中小企业面临的税费比重相对于它的销售收入和企业规模而言，尤其是表现在事实上的其他费和非税负担却明显重于大企业。但中小企业多处于竞争性领域，利润较为微薄。因此，中小企业对税费负担更为敏感。

税费过高已成为困扰中小企业生存发展的头号难题。目前，我国中小企业要缴纳和承受的税费较多。税费负担主要由六个部分构成：一是税收，包括增值税、消费税、营业税、企业所得税等近２０个税种；二是社会保险费，包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险费和住房公积金等；三是政府性基金收费及专项收费，如教育附加费、文化建设事业费等；四是行政事业性收费，如政府有关部门提供有偿服务收取的

费用，包括管理类、登记类、证照类等各种收费。五是罚款摊派，主要指一些行政执法部门为了创收进行的罚款、摊派、吃拿卡要等腐败成本，以及一些本该由政府花钱承担的事务转嫁、摊派给企业，如救助、非公益性临时活动等；六是遵从成本，主要指为应对名目繁多的检查而付出的人员、物资、时间成本等。

除了国家税收，企业还面临其他各种税费，很多企业的税费负担超过60％，一些地方的行政性收费很高。有关方面的调查显示，中小企业上缴的税外费用大约是税收的1.5倍，一些中小企业的税费负担大约占到销售收入的5％—8％，超过经济合作与发展组织国家的平均水平，居全球高位。

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广西减轻企业负担工作总结

【发布时间:20xx年01月17日】 【来源：运行监测协调局】 【字号：大 中 小】

为落实《工业和信息化部办公厅关于做好20xx年减轻企业负担工作的通知》（工信厅运行〔2013〕34号）的工作部署和要求，我们认真贯彻落实中央和自治区的一系列重大决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的工作要求，企业减负工作紧紧围绕促进经济平稳较快发展这一中心任务，充分发挥自治区减轻企业负担领导小组成员单位作用，依靠各级企业减负工作机构、中小企业主管部门和各种社会力量，以中小企业为重点，把减负工作与经济运行、结构调整、职能转变等紧密结合，在落实惠企政策、开展调查评估、加大宣传力度、完善督促检查等方面创新工作内容、整合多方资源、形成工作合力，进一步减轻企业负担，营造全社会关心支持工业企业发展的良好氛围。

一、20xx年主要工作及成效

（一）制定实施方案，加强减轻企业负担工作宣传指导

按照《工业和信息化部办公厅关于做好20xx年减轻企业负担工作的通知》的工作部署和要求，自治区工信委及时制定《20xx年广西减轻企业负担工作实施方案》，印发全区14个市减轻企业负担领导小组和各市工信委组织实施，并抄送自治区监察厅（纠风办）、财政厅、物价局、公安厅、民政厅等12个减轻企业负担工作领导小组成员单位，争取他们的支持、协作和配合。各市结合工信部和自治区开展的中小企业服务年活动、“万家小型企业上规模工程”、“扶持微型企业发展工程”等6个工程，积极组织开展减轻企业负担工作。 为切实做好全区企业减负专项行动的指导协调，自治区减负办认真组织开展企业减负宣传发动工作。及时组织自治区工信系统学习宣传《20xx年广西减轻企业负担工作实施方案》和工信部编印的《减轻企业负担政策解答（2013）》。6月18日，自治区工信委总工程师陈清率自治区工信委有关业务处室和自治区减负办的同志到广西新闻广播《阳光在线》直播室，现场回答听众反映的涉及减轻企业负担、服务企业发展等方面的问题。

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