三个依法

尊敬的各位领导、评委们、同志们：

大家好，我是来自综合办的XX，今天我演讲的题目是“没有规矩 不成方圆”。

《孟子》云：“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不成方圆。”意思是说即使是像离娄那样视力好的人，像公输子一样手巧的人，没有了规矩，也无法画成合格的方和圆。在我们的日常管理工作中，《烟草专卖法》就是离娄之规，公输子之钜，如果不能正确的应用它，那我们的工作也就无法规范有效的进行了。

回首《烟草专卖法》实施二十周年来的故事，我们专卖执法人员从学习到应用到创新，对《烟草专卖法》的学习领会和实际应用能力不断提高。记得刚刚参加工作的时候，那时的市管员和稽查员同志对于《烟草专卖法》也仅仅是达到了了解和部分使用的范畴，在接触零售客户的时候，很少有市管员会提及《烟草专卖法》的具体条文和规定，零售客户对于《烟草专卖法》也只有少部分知道它的名字，但是这几年以来，随着我们法律法规宣传工作的深入，越来越多的市管员和稽查队员使用上了规范用语，同零售户的对话中也以《烟草专卖法》的宣传和解读为主了。去零售户家走访，原来的沟通中很少和法律沾边，但是现在零售客户咨询的问题却越来越广泛和深入，不仅涉及到日常卷烟销售，还涉及到 1

证件的办理、使用、转移和注销等一系列的问题。经过这么多年的灌输和教育，零售户的脑海中，已经形成了基本的法律咨询的概念，在做事情的时候，总会先想到这符不符合《烟草专卖法》的规定，是不是构成了违法。

而在社会大众的视线中，《烟草专卖法》也不再只是一个小众意义的法律，更多的社会大众开始听取烟草专卖局关于《烟草专卖法》的解读，他们对于这项法律的执行情况和现状也有了更加广泛的关注，从侧面进一步促进了行业内依法行政、依法管理、依法生产经营的意识和良好习惯的形成。可以看到，随着《烟草专卖法》的不断宣传和教育，随着鲁烟法制建设的不断发展，我们的遵法守法学法用法意识不断加强，我们整体工作的方方面面不断提升，依法行政、依法管理、依法生产经营的能力和水平不断提高，卷烟专卖管理职业资格报考人数和通过人数节节攀升，行政执法和卷烟经营人员的法律意识逐年增强，零售客户知法懂法守法程度不断加深，可以说，正是由于《烟草专卖法》实施二十周年来普法宣传工作的不断开展，正是由于法律法规宣传人员和系统内全体员工的不断努力，才有了今天《烟草专卖法》学习和应用蓬勃发展的今天！

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加强市政设施管理 促进城管和谐发展

城管系统单位 主任

各位领导、评委、同志们：

今天，市城管局在这里开展以“依法行政，和谐城管”为主题的演讲活动，目的是动员全市上下共同参与城市建设管理工作中来，真抓实干，攻坚克难，为我市打造成为“让本地人自豪，令外地人羡慕”的滨海新城形象做出最大努力。现在我就如何“加强市政设施管理，促进城管和谐发展”这个内容，谈谈自己的一些看法。

近年来，特别是市级统管市区城市建设管理工作以来，在市委、市政府的大力支持和领导下，我们做了大量工作，也取得了较大成果，完成了一批重大市政工程的建设，完善一批市政设施的配置，受到广大市民群众普遍好评，阳江城市环境面貌得到较大改善，城市品位进一步提升。但与当前城市发展的要求相比，与其他先进城市相比，仍有很大的差距，仍然存在这样那样的问题，比如部分道路破烂坑洼，车辆乱停乱靠，清扫保洁不到位，一些地段占道经营、出店经营、乱堆乱放现象依然严重，小街小巷和城中村卫生死角依然存在，绿化布局不均衡，旧城区绿化偏低等。因此我们有必要加快城市道路配套设施建设，进一步转变管理理念，加强城管队伍建设，实行制度化管理和规范化运作，才能促进城管和谐发展，更好服务于城市转型战略。

一、加快城市道路配套设施建设步伐。随着阳江经济加快发展 1

和广大市民群众文明程度的提高，市民对城市道路的配套设施提出了更高的期望和要求，城市道路的平坦、卫生整洁、灯光明亮、绿树成荫等已成为市民关注的“热点”，但市区现有的部分道路配套设施使用时间长，养护质量差，我们原有的市政设施远远不能满足人民的需要，特别是旧城区，烂路、卫生死角、路灯不亮等问题较为突出，给市民群众生活带来了很多不便，也严重影响了我市的城市形象。为此我们有必要加快城市道路配套设施建设的步伐，不断地完善道路配套设施，适应当前城市发展需要和市民生活的需求，努力把我市建设成为山水风光秀丽、配套功能完善和宜商宜居的现代化滨海城市。

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依法行政讲稿

第一个问题：依法行政的内涵

一、含义

什么是行政行为？行政行为，是指行政主体在进行行政管理，行使国家行政权过程中实施的具有法律意义，产生行政法律效果的行为。行政行为一经作出，就具有法律约束力。但行政行为的成立并执行，并不意味着行政行为的合法性。

行政行为包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政指导以及行政合同等。 什么是依法行政？依法行政是指行政主体依据法律取得并行使行政权力、管理公共事务，行政相对方如认为行政主体侵害其权益，有权通过法律途径请求纠正，获得法律救济，并要求行政主体承担责任，以切实保障公民的合法权利。

二、依法行政的主体

行政主体是指具有国家行政权力，能以自己的名义从事行政行为，并能独立地承担由此所产生的法律责任的组织。

包括：行政机关、法律法规授权的组织以及受行政机关的委托从事行政管理工作组织。 具体来讲：

（一）、中央机关

1、国务院，又称中央人民政府；

2、国务院各部委，如卫生部、教育委员会；

3、国务院直属机构，如工商总局、税务总局；

4、国务院部委管辖的二级机构，如卫生部管理的医药局；

5、国务院办事机构，如国务院办公厅；

（二）、地方机关

1、省、县、乡三级地方人民政府；

2、政府的派出机关，如街道办事处；

3、政府职能部门，如省市县工商局，税务局、公安局等；

（三）其他行政主体

1、职能部门设立的派出机构，如工商所、派出所；

2、职能部门设立的经法律特别授权的内部机构，如交警大队；

3、法律法规授权的组织，如卫生防疫站、兽医站、烟草公司。

三、依法行政在依法治国基本方略中的地位

以上我们通过对依法行政的含义和主体等的学习可以看出依法行政属于依法治国的一个组成部分，国家制定的8000多部法律、法规、规章的80%靠行政机关去执行，所以依法行政是依法治国的核心，也是依法治国的难点。

第二个问题：我国依法行政的基本法律框架

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明确任务 强化落实

认真做好镇坪地税依法行政工作

－ⅩⅩⅩ同志在全县地税工作会议上的讲话

同志们：

这次依法行政工作会议的主要任务是：贯彻落实市局依法行政工作会议精神，总结我局依法行政工作，安排部署当前依法行政工作任务。下面，我讲两个方面的意见。

一、现阶段依法行政工作取得新成效

20xx年，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，总结了推进依法行政的基本经验，确立了建设法治政府的目标，这是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。地税系统在县委、政府和市局的正确领导下，深入贯彻《纲要》精神，坚持把依法行政作为基本准则贯穿于各项税收工作之中，大力推进依法治税，取得了显著的成效。

（一）依法行政理念全面提升。全系统把推进依法行政放在重要位置，思想上高度重视，工作中贯穿始终。加强依法行政工作组织领导，成立了依法行政工作领导机构，牢牢把握方向，明确工作思路，细化任务措施，加强目标责任考核，形成了党组统一领导、职能部门协作、税务干部共同参与的依法行政工作新局面，牢固树立法律至上观念，紧抓学习不放松。相继开展或参加全员法律知识培训，以《税收征管法》为基础，深入学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关涉税法律法规，提高了地税系统依法决策、依法管理、依法监督的依法行政能力，真正树立起了“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的法治意识。通过加大税收宣传力度，深入推行政务公开，加强和创新纳税服务，促进了纳税人税法遵从度、执法满意度的进一步提高。

（二）税收法制建设不断完善。在全面贯彻落实上级各项制度的同时，我们不断加强税收制度建设，在规范征管流程、推进税源管理、强化税务稽查、优化纳税服务、加强执法监督、完善法律救济等方面，制定了一系列的制度办法。切

实增强了税收规范性文件的合法性、协调性和可操作性。

（三）税收执法行为不断规范。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，坚持依照法定职能、权限、程序行使权力、履行职责。建立了减免税、重大税务案件、重大行政审批事项集体审议制度，在规范执法中发挥了显著成效，近五年来未发生一起税务听证、复议及赔偿案件。

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在全州依法行政工作会议上的讲话

州长 杨天然

（20xx年4月10日）

同志们：

为认真贯彻落实全国全省依法行政工作会议精神，州政府决定召开这次全州依法行政工作会议。刚才建始、利川等县市政府及州地税、劳动等部门的负责同志分别介绍了近年来推进依法行政工作的做法和经验，讲得很实在，很客观，值得借鉴。刘剑同志作了工作报告，传达了全省依法行政工作会议精神，总结了近年来我州依法行政工作取得的成效和经验，分析了现阶段我州依法行政工作存在的问题，提出了下一步推进依法行政的主要工作任务，讲得很具体，我都同意。下面，我再强调三点意见。

一、正确把握我州依法行政工作的现状，充分认识全面推进依法行政的重要性

党的十七大提出了“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效”的要求，各级政府在法制建设中应当承担更多责任。这充分说明，进入新时期新

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阶段，中国的社会是正在走向政治文明、物质文明、精神文明协调发展的社会，法制文明已成为政治文明的重要组成部分。20xx年以来，国务院和省政府先后召开了推进市县政府依法行政工作会议，制定出台了一系列文件，对推进政府依法行政工作作了全面战略部署。全州各级政府一定要从执政为民的高度，深刻认识推进依法行政的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。

第一，推进依法行政是全面贯彻落实科学发展观的重要保障。只有大力推进政府依法行政，把体现科学发展要求的法律制度真正落实到基层，建立健全科学民主的决策机制，正确处理好当前发展与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与社会进步的关系，依法决策，依法管理，才能真正把科学发展观的要求贯穿于政府工作的各个环节，促进经济社会又好又快发展。

第二，推进依法行政是构建和谐社会的重要基础。和谐社会首先应该是稳定社会、有序社会、法治社会。和谐社会不是没有矛盾纠纷，而是能够从制度上较好地防范矛盾纠纷的发生和激化，有了矛盾纠纷又能够得到及时、公正、圆满的解决。而解决矛盾纠纷最根本、最有效的办法就是法制手段，现在我们社会生活中出现的大量问题，原因就是不依法办事。实践中，大量直接涉及人民群众切身利益的行政行为，是由州、县、乡行政机关作出的，各种社会矛盾纠纷也往往发生在基层。只有切实推进政府依法行

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学习十八届四中全会精神发言稿四

——树牢法治思维 严格依法行政

当前，我市正处于推进振兴发展的关键时期，营造良好法治环境，是保障振兴发展顺利推进的关键。

1.要牢固树立法治思维。是否具有法治思维直接关系行政权力能否得到正确行使，直接影响依法治国成效。树立法治思维，应做到“三要”：一要增强法治观念。自觉在宪法和法律的范围内活动，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；二要把崇尚法治作为精神信仰。真正做到内心敬畏法律，做到脑中懂法、心中有法、行为合法。把法治理念“浸入骨髓、熔于血液”，想问题、办事情、作决策都要体现法治精神；三要牢记权为民所用。必须时刻牢记自己手中的权力是人民赋予的，不以权压法、以权乱法，运用法治方式开展工作，以法治方式维护公平正义，推动经济社会发展。

2.要提高自身法治素养。不断提高法治素养，是践行依法治国的前提和基础。要不断加强学习，提高素质。一是要结合工作学。学习履行职责所需的法律知识，重点掌握好行政法律法规，做到融会贯通，学深学透。二是要与时俱进学。积极主动学习新的知识，更好地适应新形势新任务的需要。三是要端正目的学。就是要确立法律意识和法

治观念，最终转换成自觉的法律行为。

3.要自觉维护法律权威。作为一名党员领导干部，在推进依法治国的伟大进程中，必须做到模范带头遵守法律，自觉维护法律的尊严和地位，做到毫不含糊、立场坚定，不为任何噪音杂音所干扰，不为任何错误思潮所迷惑，切实维护法律地位、维护法律尊严，把贯彻执行法律作为维护社会公平公正最重要的途径。

4.要切实提升依法行政水平。加强对党的十八届四中全会精神的宣传和培训，把公务员队伍培养成为依法行政的模范带头者和积极践行者。建立完善法律知识学习培训长效机制，弘扬社会主义法治精神，培养社会主义法治文化，形成守法光荣、违法可耻的良好氛围，使广大干部职工成为社会主义法制的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

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大家好！

今天，能够走*****科长的竞岗演讲台，首先应该感谢***领导给我们这次展示自我、提高自我、锻炼自我的机会。我今年**岁，**年**月毕业于******，先后在**、**等单位工作，借此机会，向所有关心、支持我成长的领导和同事们，表示衷心地感谢！

这次竞聘对我来说是一个

机遇，但更重要的是一次挑战！我本着锻炼自己，服务社会的宗旨站到这里，竞选**科科长一职，希望能得到大家的支持。我的演说分三个部分：一是我对**工作的认识，二是假如我当选后的工作思路，三是我的优势。

我们**在执法过程中是管理者，受处罚者是被管理者。管理者与被管理者之间是一对矛盾。我们执法人员执法的过程，也是管理者和被管理者之间矛盾转化的过程，管理也是服务，如果处理得好，矛盾可以化解或缓解，如果处理不当，矛盾就有可能激化。目前****在接受处罚时的表现，大致可以分为六种：以**执法规范、方法得当为前提的支持配合型；要求减少罚款的讨价还价型；抓住我们执法人员举止言行不够规范而纠缠不休的强词夺理型；自称有特殊情况或有熟人、有关系，软磨不成，硬顶撞的胡搅蛮缠型；自称没有违章，故出言不逊，甚至谩骂的顽固对抗型；养家糊口艰难，要钱没有、要命一条满不在乎的穷困潦倒型。违章对象后五种类型的表现，反映了我们执法人员与被处罚者之间的矛盾，体现了综合执法的难度，提出了讲究执法艺术的客观要求。在不降低执法力度的前提下，讲究方式方法，尽可能取得被处罚者的理解和配合，使执法平稳有序，富有实效，当是每个**执法人员几乎每天都要面临并回答的颇具难度的问题。

从法律程序的角度看，**执法人员发现违章——指出违章行为——要求纠正违章行为——当事人拒绝纠正违章或接受处罚——警告无效——强制执行，环环紧扣，属依法行政。可这样的执法为何不得人心反招人嫌？执法工作怎样才能既达到原有目的，又能树立起为民执

法、执法亲民的新形象？只柔不刚，法无权威；只刚不柔，难得人心。如果我有幸在**任职，我将从以下几个方面来着手开展工作。

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