大庆市公安局公安文化建设工作情况

2012-07-13

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。作为中国特色社会主义文化的重要组成部分，公安文化在人民警察精神的培育、塑造、传承方面发挥着不可替代的重要作用，已经成为公安事业不断发展进步的力量源泉。近年来，在市委、市政府和上级公安的领导下，我们牢牢把握公安文化建设的内涵实质，系统总结警务改革实践经验，深入分析公安文化建设与公安队伍建设、公安业务建设之间的关系，逐渐凝练形成了对公安文化建设自已的认识。我们认为，公安文化应该包括公安思想文化、公安行为文化、公安科技文化、公安专业文化、公安管理文化和公安警营文化等六个方面。其中，思想文化是核心，专业文化、科技文化、管理文化是基础，警营文化是载体，行为文化是展示。这六个文化涵盖了公安机关从业务到队伍的各个方面，从构成上来说，各有侧重，不可或缺；从关系上来说，相互促进，紧密联系；从作用上来说，共同促进了公安队伍建设、警察公共关系建设和公安信息化建设。经过常态化的扎实推进，认真开展，公安文化建设的效果日益显现，主要作法汇报如下：

一、着力加强了公安思想文化建设。思想文化是公安文化的核心，是提升公安队伍精、气、神的基础，决定着公安文化发展的性质和方向，建设具有鲜明时代特色和主题特征

的公安文化，对民警的思想塑造是关键。我们主要通过提炼公安精神、践行岗位理念、开展“四德”教育等手段，来塑造民警思想，加强公安思想文化建设。

一是提炼公安精神。公安精神，是保证公安队伍随时拉得出、冲得上、打得赢，永不变质、永不褪色的意志保障和信念支撑。我们结合大庆是铁人精神的发祥地实际，在警务改革中，响亮地提出了“铁人精神是大庆公安永远的旗帜”口号，并把铁人精神进一步公安化，提炼出了“忠诚、奉献、务实、创新”的大庆公安精神。工作中，我们将“公安精神”作为警队建设的核心价值理念和铸警育人的核心抓手，每年命名表彰一批“铁人式”集体、“铁人式”警队、“铁人式”领导干部、“铁人式”民警，通过各个层面的推动，大庆公安精神在潜移默化中渗透到大庆警察的血液里，融入到具体的公安工作中，已经成为广大民警的价值追求。06年以来，先后评选出“铁人式”集体100余个，“铁人式”所队150余个，“铁人式”领导干部300余名，“铁人式”民警600名。通过他们的示范带动，全局范围内形成了浓厚的学铁人、做铁人的氛围。

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警营文化建设工作总结

在公安工作中，队伍建设是最根本的保障。只有抓好队伍建设这个基础，才能保证各项顺利开展。而作为警营文化以其本身的特点和影响力，心得体会在队伍建设中发挥着非常重要的作用，是我们开展队伍建设不可忽视的重要内容。因此，如何开展好警营文化建设是我们应该面临解决的一个重要问题。下面笔者结合自己的调研，浅谈一下对开展警营文化的几点看法，与广大同仁商榷。 一`在很多人看来，警营文化在公安工作中似乎是无足轻重的，特别是和管理工作来比较越发显得不那么重要了，这些情况从我们整体工作来看就一目了然了。

各地基层交警部门都在轰轰烈烈抓管理，大张旗鼓搞教育，这些活动的开展无疑推进了整体工作的进步。诚然，公安交通管理工作就是要最大限度的降低交通事故的发生，确保道路交通的安全畅通。抓管理固然不错，搞学习也理所当然，这无可厚非的，笔者对这些活动也表示支持和赞同。目前，道路交通管理工作任务艰巨，各地交警部门纷纷行动起来，积极开展对严重交通违法行为的专项整治活动，收到了显著的效果，为各地经济发展提供了强有力的保障。同时，在开展队伍建设方面，抓队伍的整顿学习已经发挥出重要的作用，收到了非常明显的效果。但是在队伍建设方面还存在着一些不足，需要我们不断改进。也就是说作为队伍建设方面比较重要的警营文化建设还没有形成一种浓厚的氛围，这是队伍建设方面的一个亟待解决的问题。

二`警营文化是一项综合工程，包括体育锻炼、文艺宣传、摄影、文学作品、演讲、征文等等。说实在话，交警工作非常繁忙，各项工作环环相扣，时间紧，任务重，在这样的情况下，把经营文化开展好确实存在一定的困难。当前，在警营文化方面，各地开展的情况也有所不同。在警营文化开展好的地方，队伍建设就开展的好，全单位上下形成一派团结和谐的气氛，整体工作也开展的扎扎实实。同样，在警营文化开展不活跃的地方，队伍建设也存在一定的缺陷。也就是说，我们目前的警营文化建设还需要不断加强。我们要看到，当前，由于道路里程长，管理任务繁忙，同时警力不足，使民警每天处在繁忙的工作中，使民警身心俱疲，这样就减少了有效警力的发挥。而在这样的环境中工作的民警要直接面对广大群众，由于工作等诸多方面因素的影响，使民警在心理和思想上产生很大的压力。那么，在工作中，当面对群众有些过激言语时就可能控制不住情绪，把情绪带到执法工作中。

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浅谈基层公安文化建设

---尚月红

我们深知，一个没有文化的公安队伍是有缺陷的。没有文化，公安队伍就会失去灵魂和活力，基层民警就会丢失斗志和激情。可以说，公安文化建设是民警生活的反映、活动的记录、是民警的精神家园，更是公安机关凝聚力和战斗力的重要源泉。应该说，全国市级以上公安文化建设已进入良性循环的快车道，同时也为公安队伍的发展壮大起到了强大的推进作用。但是，需要指出的是，目前县级公安机关在文化建设方面由于受到各方面因素的制约，还存在着一些普遍问题。为此，我对此谈些粗浅的看法。

一、加强公安文化建设的积极意义

（一）健康向上的公安文化生活，增强了队伍的活力和战斗力。

警察是高负荷的职业，尤其是基层公安机关任务繁重，警力严重不足，再加上执法环境差，基层民警的工作压力力，心理压力更大，民警思想文化生活单调乏味，队伍缺乏朝气。缺少健康向上的先进文化的引导，不健康的东西就会乘虚而入。如公安部通报的几起典型案件中，涉案民警流连酒桌，喜欢到舞厅、桑拿等场所，有的甚至参与赌博等违法犯罪活动。发展公安文化建设，在浓厚的公安文化氛围的熏陶下使民警们产生警察职业的使命感、自豪感,树立正确的警察价

值观，产生自我心理约束和有效的自我行为控制。

（二）有利于提高民警整体素质，提升队伍形象。 文化工作的蓬勃发展，不仅能活跃公安生活，而且能提高民警素质，激发献身公安事业的热情和建功立业的事业心，从而使公安队伍产生一种巨大的向心力和凝聚力。如我局曾多次举办拔河比赛，篮球比赛，羽毛球比赛及家属联谊会等活动。通过这些活动，民警们工作的主动性、自觉性和愉悦感大大增强了，工作效率也有了明显的提高。当前，我们要把队伍建设成为威武之师、文明之师，要努力打造一支高素质、高品位、能战斗，有着文明的执法形象、得体的行为举止、良好的精神风貌和较高的文化素养的现代人民警察队伍，加强公安文化建设尤为重要

二、目前基层公安机关文化建设的现状分析

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交警支队警营文化建设工作总结 为丰富警营文化内涵，强化队伍的凝聚力，交警支队着眼于“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的总体目标，结合队伍实际，以培育人才、丰富民警生活为宗旨，大力加强警营文化建设，营造了和谐的警营环境，有力地提升了队伍的战斗力和整体形象。现将近年来开展警营文化建设的工作情况总结如下：

一、支队警营文化建设基本情况

一是党委重视，层层落实。近年来，支队党委十分注重将警营文化建设与政治思想工作进行有机结合，列入到年度政治思想工作计划和绩效考核之中，并能够以理论学习、教育训练、警营文化建设和各种节日庆典为载体，开展丰富多彩的警营文体活动，设立荣誉室、图书室、健身房等。基层各单位也把警营文化建设作为一项长期的基础性工作来抓，指定专人负责，结合各单位具体情况，适时开展文体活动，从而提升民警素质，增强队伍综合实力。

二是着力打造以人为本的育警文化。队属各单位利用政治学习、全体民警大会等机会，经常性的教育民警在具备高尚的道德情操、崇高的职业道德、高度的廉洁自律意识的同时，还要树立终身学习的观念，鼓励和引导民警积极参加新知识、新科技的培训，以更新民警的知识结构，从而不断提高自身的文化修养。

三是打造特色“文化长廊”，营造警营文化氛围。支队自筹资金五千余元在办公楼道内设立警营文化长廊，文化长廊内悬挂支队民警的书画、摄影作品。丰富的警营文化内容有着凝聚、教育、导向功能，使全体民警时时处在浓郁的警营文化氛围之中，无形地感受着警营文化的魅力，从而推进队伍的凝聚力、战斗力和创造力，推进了各项业务工作的全面发展。

四是开展读书活动，建设学习型队伍。倡导全体民警积极开展读书活动，广泛学习政治、经济、文化、科技、法律、法规等文化知识，大力加强学习阵地建设。去年支队女工委在“三八”节开展“夏都书香警营”读书活动，支队女民警、女协警积极参与，并撰写读书心得相互交流，营造了良好的学习氛围。 五是积极开展“网上学习、网上考试”。引导广大民警提高公安业务、信息化等知识的掌握程度和计算机操作水平，分批举办培训班，实施分层次分批次全员培训。通过以点带面，在较短时间内达到了全支队在岗民警人人会运用、个个会操作的目标。并对全体民警进行“网上考试”，以此检验前期的学习效果，从中查找不足，针对性的开展今后的教育培训，更好地把学习转化为工作成果。

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关于加强公安警营文化建设的几点思考

摘要】加强公安警营文化建设，既是现代公安管理的需要，又是提高公安队伍凝聚力和战斗力的重要途径，既是培养和塑造高素质公安队伍的重要环节，又是公安队伍健康发展的重要保证，对于提升公安队伍整体发展有着十分重要的意义。本文围绕公安警营文化建设的作用、存在问题与对策思考展开分析。

【关键词】公安警营文化建设思考

公安警营文化建设是加强公安工作和公安队伍建设的一项重要内容，是增强队伍凝聚力的有效载体，是加强公安队伍管理的重要手段，是塑造人民警察良好形象的主要媒介，在推动公安业务工作方面具有不可替代的作用。在新的历史条件下，随着社会政治形势发生的重大变革，公安工作更加繁重，队伍建设更加艰巨，如何进一步创新理念，丰富载体，充分发挥公安警营文化对公安队伍建设的重要作用，是一个值得探讨和亟待解决的问题。

一、公安警营文化建设的作用

公安警营文化建设是一项很有魅力的工作，其效能的发挥，对于塑造公安队伍形象，提升公安队伍整体素质，增强公安队伍的创造力、凝聚力、向心力和战斗力有着不可低估的作用，是公安基层政治工作的重要组成部分，是鼓舞士气，保证公安民警队伍思想稳定和旺盛战斗力的有效手段，也是弘扬公安文化建设大发展、大繁荣主旋律、促进社会主义精神文明建设的有效途径。

1、加强公安警营文化建设，能够提升队伍的凝聚力。加强公安警营文化建设，能够逐步确立正确的公安精神和职业价值观，能够产生巨大的凝聚力和向心力、奋发进取的集体意识，沟通公安民警的思想和感情，焕发公安民警整体的能动精神，能使公安民警从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应，是搞好公安思想教育工作的一项很有效的载体，能切实提升公安队伍的亲和力、向心力、凝聚力和战斗力。

2、加强公安警营文化建设，能够激发队伍的工作热情。随着社会经济的飞速发展，人民警察承担的任务更加艰巨、繁重，导致生活压力、精神压力和身体压力也越来越大。经常性开展各种丰富多彩的公安警营文化活动，是培养民警爱岗敬业，激发工作热情的有效手段，不仅能拓宽公安宣传工作的视角和途径，展示公安民警良好的精神状态和战斗风貌，而且能有效地缓解公安民警的紧张情绪，

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兴起社会主义文化建设新高潮，是党的十七大总结历

史、立足现实、着眼未来作出的重大战略部署。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是现代化建设的重要目标和重要内容，文化的繁荣事关中国特色社会主义事业的全局。卡斯镇党委政府始终贯彻“三个代表”和“十七大报告”的重要精神，把狠抓社会主义文化建设作为创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关的一种有效载体和抓手，强化思路，硬化举措，逐步构建起机关精神文化、形象文化、绩效文化和廉政文化体系，机关文化建设取得了一定成效，为卡斯镇又好又快发展起到了积极的推动作用。而我个人也在机关文化建设中受益匪浅。

一、树立精神文化，加强学习提高自身素质

精神文化是由具有时代特征的共同愿景、群体意识和机关理念融铸而成，它体现于机关干部的责任意识、服务意识、奉献意识之中，是机关文化的核心与灵魂。我们以创建学习型机关为目标，以增强干部职工的职业道德建设、提高业务工作水平作为重点，充分运用组织参加上级部门培训、参观学习等手段，不断提高学习的质量和效果。

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在机关文化建设中，我加强学习不断提高自身综合素

质。一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其科学内涵，认真学习党的十七大报告及十七届三中、四中全会精神。尤其是以“三查三看”“创先争优”活动为契机，认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。 二是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。工作以来，在办公室主任的指导帮助下熟悉了党政办的各种工作，在挂村领导的带领下走村入户，参加村民代表会议、座谈会等各种会议，学习了许多农村工作方法，使我受益匪浅。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向同事、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议等都是我学习的好机会。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。 三是认真学习法律知识。作为公务员在很多地方是直接涉及到许多法律法规的运用问题，为了长远的发展适应社会需要结合自己的工作实际特点，利用业余时间，自觉加强了对法律法规知识的学习，比如计划生育、婚姻家庭、民法等法律法规的学习。进一步增强了法律意识和法律观念。

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上海市公安局文化建设纲要 “要在坚持政治建警、依法治警、科教强警的同时，大力倡导文化育警，努力探索制度创新与文化建设并举的公安队伍发展道路。”

一、瞄准目标，分阶段层层推进

每年组织群众性文体活动；每二年组织“金盾文化工程”活动；每三年举办文化艺术节；每四年组织文艺汇演或歌咏比赛；每五年举办警体运动会。

七大文化系列活动

1文化艺术作品展；

2警官合唱团的专场音乐会；

3“走近警营”摄影比赛；

4“平安椰城”征文大奖赛；

5监管民警文化生活展示；

6民警歌手大赛；

7人民警察风采大赛

二、找准载体，积极发挥公安文化的功能。 一是发挥文化资源作用。

二是发挥文化潜移默化的作用。

三是发挥文化沟通的作用。

三、探索方法，满足民警的精神文化需求

一是注重运用各种教育实践活动，丰富内容设置，吸引民警参与，变单向灌输、被动接受为双向互动、平等交流。

二是注重运用典型宣传的亲和力、吸引力和影响力，让典型示范、引领时代精神。

三是注重营造公安文化的浓厚氛围。 四、理顺关系，推进公安文化建设的持续发展。

一是处理好文化工作与业务工作的关系。

二是处理好满足需求与引导方向的关系。

三是处理好全面发展与形成特色的关系。

河南省公安文化建设内容

一、精心组织开展了警营开放周活动。公安部部署开展“警营开放日”活动，宣传处结合当地实际，积极向厅党委建议，创造性地将警营开放日扩大为警营开放周。组织开展了警民书画展评交流、警民联欢文艺演出、诗歌朗诵、邀请中小学生到警营参观并写观后感、在当地报纸上开展有奖征文等各具特色的活动。

二、成功举办了大型诗歌朗诵会“忠诚颂”。为深切缅怀任长霞同志，

礼赞在英雄精神感召下河南公安队伍涌现出来的英模人物，激励全省公安民警弘扬长霞精神，扎实深入地开展保持共 产 党员先进性教育活动，为创建平安城市，实现中原崛起做出更大的贡献，省公安厅决定于任长霞牺牲一周年前夜隆重举办弘扬长霞精神，创建平安城市大型诗歌朗诵会－－“忠诚颂”。

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