把执法好坏的评判权交给群众,以群众监督的方式倒逼执法工作规范化建设。这是公安分局推出的执法工作社会评议制度。如今,这一制度创新,为该局连续8年赢得“全省县级公安机关执法质量优秀单位”的殊荣。此外,公安分局还取得连续无复议被撤销变更、无行政诉讼败诉、无国家赔偿、无重大执法过错案件的佳绩。现将工作总结如下:
监督走形式比没有监督更可怕
家住邗上街道百祥苑的李师傅不久前因为超速行驶被处罚,在收到处罚决定书的同时,李师傅还收到了一份意见征询函,请他对执法情况进行评议、监督。
李师傅作为执法相对人,他的意见将作为评判公安执法的一项重要参考。执法行不行,大家评一评。分局推行执法工作社会评议制度,使得执法工作出现新气象。 评议共有六方面内容。除了执法相对人评议外,还有包括群众投诉、信访案(事)件的考评,新闻媒体披露执法问题的考评,党政监督机关专项检查的考评,复议、诉讼中网执法问题的考评及检察机关执法监督的考评等方面。
为保证社会评议的结果更加客观公正,分局广泛采取了发放问卷调查、电话联系、网上投票、邀请媒体进行暗访、聘请“网民啄木鸟”、召开座谈会等多种形式。
公安分局法制办主任陈巨平介绍:监督走形式比没有监督更可怕。执法工作社会评议使得执法工作更加透明、规范,监督也更广泛有效。
真心倾听找准薄弱环节
谈到监督的广泛性,公安分局党委委员、政治部主任王祖亮说:“执法工作群众评议制度推行之初,我们就考虑怎样建立平台,让每个辖区群众都能参与进来。先后推出?大走访?爱民实践、?百警挂百村?、?警民携手警务室?等活动载体,并利用信息化手段,定期向社会各界报告工作,征询意见。”
对于群众的合理化意见建议,分局坚持立行立改。由于历史原因,农村部分群众户籍存在人户分离、登记有误、无法入户等问题,群众颇有微言。针对这一情况,分局迅速召开党委会研究对策,立足实际解决问题。从去年x月上旬,在全区范围内集中开展户口整顿工作,对符合户口政策的,上门服务,集中办理,同时争取区委区政府的支持,统一解决历史遗留问题。
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