广东信访条例学习体会

按照党委中心组理论学习专题计划，我参加了8月x日进行的第五期党委中心组理论学习，主要学习《广东省信访条例》。《条例》已经20xx年x月x日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并于20xx年x月x日起施行。

《条例》的颁布实施，这是我国政治生活中的一件大事，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设，都具有十分重要的意义。通过学习新《信访条例》提高了自身的法律素养，对今后的日常工作也极具有指导意义。

《条例》的颁布实施是我省深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步推进信访工作法治化建设的重要举措，是我省适应信访工作新形势和新任务需要，深入推进信访工作改革和发展的重要步骤，标志着我省信访工作进入了新的历史阶段。《条例》的颁布实施，对于进一步畅通信访渠道，依法规范国家机关及其工作人员的信访工作行为，依法规范群众的信访行为，依法规范源头预防，维护人民群众的合法权益，维护正常的信访秩序，维护社会公平正义，密切党和政府与人民群众的联系，构建社会主义和谐社会，为我省加快实现“三个定位，两个率先”目标创造良好的社会环境，具有十分重要的意义。

条例为群众敞开信访“大门”

目前社会上有一种误解，认为制定信访条例是为了不让当事人上访，部分群众认为是提高了信访的门槛。制定信访条例不是把信访的

大门关闭或收窄，而是更大范围、更大限度地在法律允许的范围内畅通群众上访、信访的渠道，敞开“大门”，降低门槛，方便信访群众的信访活动与表达合法诉求。

“现在有些群众到有关部门去信访，但迟迟得不到解决，随后群众信访的层级越走越高，造成秩序越来越乱，条例的制定就是要解决这个问题，让群众的信访活动更方便、更有序、更有效。”

信访工作必须畅通渠道 。 新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着畅通信访渠道这条主线贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。 同时必须维护信访秩序。 一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护信访人自身权益的需要。 这次《信访条例》的修订，充分体现了既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现维护权益与维护秩序的统一。 作为我们学校来说，我想信访也是一项很重要的工作。其中最大的一块可能要算是面对家长的各种投诉了，如何正确处理好家长的投诉，我们要认真学习新修订的《信访条例》，依法办事。 通过学习深刻认识到，该条例作为全国首部规范信访工作的地方性立法，在诉访分离、强化网络信访、建立重大信访问题倒查责任、重大公共利益事项听证等方面建立了一系列核心制度，对信访工作进行了全面的规范与明确，让信访活动更方便、更有秩序、更有效果，并要求信访人要依法信访。

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《信访条例》学习、宣传情况汇报 为进一步坚强和改进我校信访工作，建立我校信访工作长效机制，强化信访工作责任，促进信访问题依法、及时、有效的解决，构建和谐稳定的校园环境，所以，我们狠抓教职工以党的五中、六中全会精神。“三个代表”重要思想和沙湾县教育局信访工作会议为指导，以办人民满意的教育为目标，紧密结合教育工作实际，突出实施《信访条例》主线，从学校工作和学生思想实际出发，提高认识，强化措施，很抓落实，来提高学校信访工作再上新台阶。

新学期开始，我校依照教育系统20xx年信访工作目标责任中的要求，首先成立了东湾镇中心校信访领导小组，并制定东湾镇中心校20xx年信访工作计划和东湾镇中心校信访工作实施方案，在20xx年3月19日召开了东湾镇中心校信访工作动员会，在会上，有柴金祥书记宣读了沙湾县教育系统20xx年信访工作目标责任书，以及《沙湾县教育系统20xx年信访工作考核细则》，在动员会上，校长杨文奇就20xx年学校信访工作作了重要讲话和工作安排。并宣读东湾镇中心校20xx年信访工作计划和实施方案，要求全校师生按照信访计划和实施方案落实，搞好东湾镇中心校的信访工作。

为使学校师生对信访条例清楚明了，学校专门制定了《信访条例》牌子挂在教学大楼门口，便生于学校师观看，掌握信访条例。学校信访领导小组已经组织全体教师学习20xx年县教育局和镇政府给下发的信访目标责任书两次，而且学习东湾镇2012您信访工作计划，召开专门学习“信访条例”教职工大会，同时要求广大教师力争做到有

什么问题，要在本校能解决的在本校解决，如果本校解决不了，学校可以向上反映一定要解决的问题。

通过学习《信访条例》，东湾镇中心校广大教职工的政治觉悟提高。从去年秋季到现在，在没有出现越级上访的情况，可以说，所有问题都在学校得以解决。

东湾镇中心校 20xx年6月12日

《信访条例》学习、宣传情况汇报

东湾镇中心校

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《信访条例》宣传学习讲座

主讲人：北京路派出所干警 方向明

《信访条例》在20xx年5月1日起正式实施，相比以前的信访规定，《信访条例》更注重畅通信访渠道，以更好地密切党和政府与人民群众的联系；更注重创新机制，以提高处理信访事项的效率和效果；更注重强化工作责任，促进问题的解决；更注重切实维护正常的信访秩序和社会稳定。《信访条例》实施五年来，对我们切实做好信访工作，顺利开展生产工作，维护员工、群众合法权益，促进企业和谐稳定起着举足轻重的作用。

1、为什么要对以前的《信访条例》进行修订？

党中央、国务院历来高度重视人民群众的来信来访和信访工作的法制化、规范化建设。国务院19xx年10月28日颁布的《信访条例》，将信访工作纳入规范化的轨道。这个条例实施9年期间，对于密切党和政府同人民群众的联系，规范信访工作，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，发挥了重要的作用。但是，随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，群众信访出现了许多新情况、新问题。例如：信访渠道不够畅通，有的地方或者部门对信访人

反映的问题推诿塞责；信访问题处理层层转送，只转不办，责任不清，效率低下；对处理信访事项的机关监督力度不够；对侵犯群众利益引发信访问题的违法行政行为缺乏明确的责任追究机制；对破坏信访秩序的行为，缺乏必要的规范。因此，根据信访出现的新情况、新问题，有必要对信访条例进行了修订。

2、《信访条例》修订的指导思想和总体思路是什么？

《信访条例》的修订，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，按照以人为本、构建和谐社会和加强民主法制建设的要求，认真总结19xx年国务院颁布的《信访条例》实施以来的经验、教训和所遇到的问题，既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定。这次修订条例的总体思路是：一是畅通信访渠道，以更好地密切党和政府与人民群众的联系；二是创新机制，以提高处理信访事项的效率和效果；三是强化工作责任，促进问题的解决；四是切实维护正常的信访秩序和社会稳定。

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XXXX街道办事处20xx年 《信访条例》宣传活动实施方案

街道各部门、各社区：

根据XXXX市信访局市依法治市办公室关于深入开展《信访条例》宣传活动实施方案”的要求，为做好纪念信访宣传工作四周年活动，结合街道实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以学习实践科学发展观为指导，以小矛盾不出社区、大矛盾不出街道为目标，深入贯彻实施依法治国方略和依法治市战略，进一步规范信访程序，通过开展集中宣传等各种形式的思想教育工作，努力构建畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，切实保障公民的合法权益，为推进和谐街道的建设营造良好的社会环境做贡献。

二、工作目标

以纪念《信访条例》颁布实施四周年为契机，深入开展《信访条例》的宣传活动。结合本辖区实际状况，重点宣传贯彻《信访条例》及信访工作法规政策所取得的成效，创新信访工作机制的举措，维护辖区居民根本利益的好经验、 好做法。落实信访工作领导责任制，做好信访工作的先进典型事迹总结、宣传群众依法信访、依法维护自身合法权益，以理性合法的方式表达利益诉求、自觉维护信访工作秩序的好 1

典型。

三、组织领导，成立《信访条例》宣传工作领导小组 组 长：

副组长：

成 员：

四、方法步骤

今年的信访宣传活动以社区为重点从5月1日开始到9月20日结束，共分四个阶段组织实施。

（一）各社区结合实际情况在各个居民住宅楼、平房区设宣传咨询点，在定点宣传橱窗办宣传栏（板报）悬挂标语，使《信访条例》宣传进社区、进驻街单位、进企业，教育引导人民群众依法有序表达合理诉求，形成崇尚法治、遵守法律的社会氛围。

（二）按要求积极参与集中宣传日活动

5月15日为我市集中宣传日，各社区要开展形式多样的宣传活动，大力营造宣传《信访条例》的浓厚氛围。制作“条幅”一个，宣传板二个，社区居民区内固定墙皮宣传栏十个以上。

（三）做好宣传材料的组织工作

以市信访局编制的《信访条例》为宣传的主要内容，从5月份开始，各社区每月至少报道两篇宣传稿件。

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20xx年学校信访工作计划

为了深入持久地开展信访工作，按照县委、县政府信访办、县教育局的统一部署，结合我校的工作实际，现将我校20xx年信访工作安排如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实州、县人民政府信访工作精神及教育局的统一部署，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，进一步畅通信访渠道，强化信访工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会营造良好的社会环境。

二、目标任务及工作措施

（一）建立信访工作领导小组：

组 长：

副组长：王慧、周大鹏、杨俊英、杨鹏

成 员：汪建祥、王亨泰、姚保定、杨桂花、刘西英、赵婷、

周加、各年级组长

领导小组下设办公室，由汪建祥兼任办公室主任负责日常办公。

（二）提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”，坚持统一领导、各负其责，谁主管谁负责的原则，进一步明

确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

（三）加强对《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习，了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限，明确法律现任。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访；二是加强信访工作人员的法制意识，提高依法处理人民群众信访事项的能力；三是要加强劳动保障法律法规的宣传，提高全社会的劳动保障意识。

（四）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事，把好事办好，把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件，要按照《条例》规定的时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众不能办理，劝其息诉罢访，不乱开口子。

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20xx年信访工作计划

根据目前的信访形式和任务,按照上级有关工作重点和目标要求,以控制和减少群众性越级上访为重点,加大防控和解决问题的力度,以规范信访工作秩序,畅通信访信息渠道为目的,加快信访信息化系统建设,提高信访工作制度化、规范化水平，强化工作、落实基础。充分发挥信访工作的基础性作用，为推进本社区发展做出新的贡献。

一、加强组织领导，提高思想认识。

成立信访工作领导小组，建立健全信访组织网络，提高信访工作重要性，增强做好信访工作的责任感和使命感，进一步强化信访工作责任制。坚持和完善一把手亲自抓，负总责的责任制度，定期研究、部署、指导、检查，努力在破解难题、建立信访工作长效机制上下功夫。定期召开工作会议，研究分析处理信访突出问题，及时解决来信来访所反映的问题。

二、落实基础，提高工作能力。

坚持矛盾纠纷排查预警机制，定期排查本辖区矛盾隐患，对发现有越级上访的苗头和线索，做到早发现、早处理、早稳控、早办结，最大限度地控制和减少各类集体访、越级访、重复访的发生；加强初信初访的处置力度，强化责任意识，落实来信来访首问首办责任制，坚持“谁接待、谁处理”的原则，认真处理群众初信初访所反映的问题；加紧解决信

访老户的问题，以信访相关条例和有关法规、政策为依据，认真梳理信访老户的问题，切实解决群众合理诉求；突出解决重大疑难问题，对一些影响大、带有普遍性的疑难信访问题，通过领导包案、集中会办等形式，加快问题的解决。

三、加强自身建设，提高工作素质。

学习宣传信访相关条例，努力维护信访工作秩序，通过综合利用、政策引导、法制教育、思想交流、心理疏导、协商对话等办法，教育和引导信访人正确行使权力，履行应尽义务，依法有序提出诉求，努力营造友好和谐的信访环境；牢固树立“群众利益无小事”的宗旨意识，不断提高为群众服务的本领，加强业务学习，不断提高业务能力作为重要而紧迫的任务来抓，努力提高业务素质和工作素质，在实践中提高。增强宗旨观念，树立群众观点，努力加强自身建设，心系群众，最大限度地保障群众的合法利益；建立完善的工作机制，严格规范管理，对工作做得好的要给予表彰和奖励，对工作造成负面影响要实行责任追究制，同时加强重要信访事项等基础资料的立卷归档、管理和查阅工作，逐步做到重要的信访事项“一人一档”，实行规范化管理。

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寨乐中学2015-2016学年度学校信访工作计划 为了深入持久地开展信访工作，按照县委、县人民政府信访办、县教育局的统一部署，结合我校的工作实际，现将我校本年度信访工作安排如下：

一、指导思想

本年度，信访工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、地、县人民政府信访工作精神及教育局的统一部署，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，进一步畅通信访渠道，强化信访工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会营造良好的社会环境。

二、目标任务及工作措施

（ 一 ）；建立信访稳定工作领导小组：

组 长：丁凯

副组长：卢凤军、李芳、陈湖涛

成 员：夏杰、田琳、蒙中华、王禹、王睿、蒙文军。 领导小组下设办公室，由夏杰兼任办公室主任负责日常办公。

（二） 提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”，坚持统一领导、各负其责，谁主管谁负责的原则，进一

步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

（三）加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习，了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限，明确法律现任。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访；二是加强信访工作人员的法制意识，提高依法处理人民群众信访事项的能力；三是要加强劳动保障法律法规的宣传，提高全社会的劳动保障意识。

（四）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事，把好事办好，把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件，要按照《条例》规定的时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众不能办理，劝其息诉罢访，不乱开口子。

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