小海镇20xx年贫困人口脱贫措施计划

实施方案

由于我镇处于边远山区，可利用资源少，再加上历史、政治、文化、社会的原因，现在还是国家级2类贫困乡镇，有2类贫困村14个，现有贫困人口15028人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因，我镇与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在巨大的差距。我镇贫困面大、贫困程度深，绝大多数农户收入来源于种养业，农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响，生活极不稳定，致使已经解决温饱的人口返贫率高，一遇天灾又会饱而复饥，暖而复寒。针对发上严重的现实，我镇根据本镇实际情况将采取合理规划，用新的思路、新的举措，扎扎实实开展本镇20xx年扶贫开发工作。计划在20xx年彻底脱贫贫困人口1098户3876人，具体计划如下：

1、20xx年朱嘎村计划脱贫扶贫户148户653人，通过扶贫措施脱贫653人，其中常规种植洋芋、玉米脱贫208人，养殖猪牛脱贫230人，玉米育苗定向移栽1000亩脱贫79人，种植脱毒马铃薯威芋-3号脱贫81人，劳务输出脱贫20人，搞运输脱贫5人，中药材种植脱贫30人。

2、20xx年卯家村脱贫计划194户684人，通过扶贫措施脱贫684人，,常规种植洋芋、玉米脱贫210人，养殖猪牛脱贫138人，劳务输出脱贫20人，种植烤烟脱贫238人，搞运输脱贫8人，种植300亩脱毒马铃薯威芋-3号脱贫45人，中药材种植脱贫25人。

3、和平村计划脱贫扶贫低保户35户152人，低保户1户2人，通过财政救济措施脱贫2人，通过扶贫措施脱贫152人，其中常规种植洋芋玉米脱贫 52人，养殖猪牛脱贫32人，劳务输出脱贫26人，搞运输脱贫6人，坡改梯工程脱贫15人，世行贷款欧盟赠款脱贫16人，中药材种植脱贫5人。

4、松山村计划脱贫扶贫户3户12人，扶贫低保户4户22人，其中常规种养殖脱贫21人，劳务输出脱贫10人，搞运输脱贫2人，危房改造脱贫1人。

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帮扶贫困户脱贫致富的计划

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一、指导相思

认真贯彻落实乡党委政府制定的《***联村联户为民富民行动实施方案》，着力推进联户工作有效开展，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设。围绕党的十七大五中、六中全会精神，以“联村联户、为民富民”行动的重大意义为指导。

二、帮扶对象

马 宗 马全福 马志军 三、帮扶形式

1、政策帮扶

宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，帮助农户了解党和国家的理论知识和法规，宣传计划生育政策、讲解强农惠农政策等，为农户提供政策方面的服务。尽可能地为农民群众提供政策法规、文化、技术、信息等方面的服务，引导和帮助群众学习科技文化，掌握实用技术，增强致富能力，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2、思想帮扶

帮助农户克服等、靠、要的思想，引导勤劳致富的观念，发动农户自主创业，树立多渠道、多元化、多形式就业观念，抛开传统思想，适应新形势下农村的发展。

3、物质帮扶

力所能及的为所包农户的在校学生提供文具用品，调动学生学习的积极性，来提高学习成绩，为农户的长远致富规划打下坚实的基础。

四、帮扶内容

1、宣传落实政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央、省、市、县决策部署得到深入贯彻落实。

3、发展富民产业。紧紧臵疑国家产业政策、县域发展规划，依托现有产业基础和条件，协助乡村完美发展思路，帮助三户调整产业结构。针对马宗家的耕地条件，在双垄沟播玉米种植上给予指导帮助，说服其多种玉米，提高产量来增加收入。

4、化解矛盾纶。对马全福等三户反映强烈的问题做好调查研究和法律法规政策解释，积极探索畅通社情民意、化解社会矛盾，使这三户与全村和谐共同发展。

5、深入民心，与三户群众打成一片，取得这三户群众中的理解与支持，牢固树立“立党为公 执政为民”的信念。

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困难家庭帮扶计划措施

为进一步密切广大党员、干部同人民群众的血肉联系，把关爱群众、服务群众的工作落到实处，让党员、干部在深入基层、深入群众中接受教育，根据文件精神，结合我镇实际，制订此计划措施。具体如下：

一、参与结对帮扶的党员、干部和结对帮扶数

实行“领导挂点，部门包村，干部包户”的方法，各帮乡单位科级领导干部每人结对帮扶1户。

二、结对帮扶对象的范围

1、享受农村最低生活保障家庭及五保户。

2、因灾、因病、因残、因失土、因丧失劳动能力等原因导致生活贫困的农村低收入家庭。

3、生活困难的老党员、老干部、老复退伍军人、老劳模。

三、结对帮扶的任务和要求

结对帮扶困难家庭周期为三年。机关党员、干部要大力发扬求真务实的优良作风，做到结对联户，真心帮困。要通过上门走访，电话询问等方式，经常同困难家庭保持联系，随时掌握并努力解决困难家庭在生产生活中的实际困难，尽力帮其脱贫致富。帮扶对象有特殊困难时，以及“七一”和春节等重大节假日前夕，党员、干部要主动上门走访，做到登门入户看一看，生活情况聊一聊，社情民意访一访，党的政策谈一谈，困难之处帮一帮。原

则上要求每位同志每年至少走访2次以上，每年资助每户结对帮扶对象一定的资金和实物。在结对帮扶周期内，如党员、干部在县内有岗位变动的，一般不作调整；调出县外或退休的，其结对帮扶对象由本单位其他同志继续结对帮扶。

各级领导干部、党组织原联系结对困难党员、困难群众在本次结对帮扶困难家庭活动中统一作了重新调整，原联系结对关系相应终止。

四、加强领导

为使这项工作真正落到实处，镇党委专门成立了领导班子。镇党委将适时组织人员对机关党员、干部走访帮扶情况进行检查督促。每年“七一”和春节走访慰问后，每位同志要及时把走访情况向镇党委报告。同时，要加大宣传力度，随时掌握帮扶动态，特别是对结对帮扶工作中出现的先进典型事例进行跟踪报道。

中共小金县美兴镇委员会

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关于在“双联”活动中帮扶贫困户脱贫的 措 施 与 对 策 为了认真贯彻落实 “联村联户、为民富民”行动动会议精神按照乡党委政府的安排部署我于本周六对所联系困难农户家庭情况及生产生活情况进行了认真的调查分析针对造成该农户家庭生活困难的原因针对性地提出了帮助其脱贫致富的措施与对策并制订出了帮扶计划以期使自己的帮扶行动见真效、工作能力有进步、帮扶对象的生活有改善。 一、农户家庭基本情况 盛国祯男现年65岁西峰乡官北沟村四组村民家庭成员1人自小患有小儿麻痹右腿瘫痪行动不便生活主要依靠亲戚邻里帮助收入仅为每月发放的低保户扶助金六十多元。全家耕地1.4亩主要种植小麦、玉米等20xx年家庭纯收入仅为800元左右全村为8399元。 二、造成生活困难的原因及分析 盛国祯老人家庭人均纯收入仅800元左右远低于全乡8399元的水平生活极为困难经过调查分析发现造成该家庭生活困难的主要原因有以下几点 1、因病致残 由于老人多年患有小儿麻痹造成右腿瘫痪劳动力基本丧失家中又无其他亲属成员生活长期倚靠侄儿等人的帮助。其

1.4亩耕地由亲戚帮助耕种每年收入的小麦基本可以维持老人生活家中再无其他经济来源。 2、劳动力缺乏 由于老人右腿残疾劳动能力基本丧失只可以完成日常生活中的做饭、洗衣等工作生活基本可以自理但是无法进行耕种劳作因而无其它经济来源。 三、帮扶措施及对策 通过对该农户家庭

情况的调查分析本人认为需要做好以下几方面的工作具体采取以下措施 1、争取为老人办理五保户相关手续 2、对老人生活中遇到的困难和问题提供力所能及的帮助 3、动员村组邻里照顾好老人的日常生活 四、帮扶计划 第一阶段调查摸底制订帮扶计划 深入农户面对面了解帮扶对象家庭、生活等情况认真分析针对导致生活困难的原因制订切实可行的帮扶计划。 第二阶段尽力解决目前生活中亟待解决的困难 目前由于老人身体残疾生活不便但又正值春耕之际为此我为老人准备购买化肥一袋抽空和邻里帮助老人进行1.4亩地的小麦种植。 第三阶段协调解决老人五保户待遇问题 向村上及乡上民政部门反映老人实际困难情况争取将老人从目前的低保户纳入五保户范围享受五保户待遇使老人生活有较高的保障。 第四阶段争取动员村组邻里经常照顾老人生活 通过自己实际行动带动村组社员经常性地帮助老人使老人感受到社会的温暖。

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低收入农户脱贫工作措施方案

一、目标任务

采取多种措施，帮扶促进低收入户增收，在老庄村选定5户低收入农户，扶助其完成脱贫任务。

二、工作安排

1.调查摸底。对被帮扶村集体经济现状和低收入户认真开展调查，了解贫困农户贫困的具体原因，了解农户自己的愿望，建立贫困农户档案。

2.制订帮扶计划。在充分掌握被帮扶低收入户基本情况的基础上，确定低收入农户脱贫名单与年度低收入农户脱贫攻坚工作计划，同时科学制定帮扶发展规划。

3.开展多种形式帮扶。按照低收入农户脱贫攻坚工作计划扎实开展工作，在帮助其启动帮扶项目的同时，帮助他们更新思想观念，鼓励农户参加培训，提高脱贫技能，早日实现脱贫。

4.加强联系农户。经常深入农户开展调研活动，了解脱贫计划实施情况，对了解到的情况进行整理汇报，及时对出现的问题加以解决。

四、帮扶措施

1.鼓励有劳动力的农户积极参加扶贫办举办的贫困农户劳动力致富技能培训班活动，逐渐让劳务输出人员由体力型向技能型转变。

2.对农村的妇女鼓励其从事家庭手工业。

3.对无外出打工劳动力的贫困家庭，帮其发展家庭养殖，增加收入。

4.对家庭中有病人的特困对象，通过参加农村集体合作医疗，减轻家庭负担。

5.通过与扶贫工作队员联系，网上收集等方式，搜寻适合农户发展的各种投资小、风险小的项目信息，并积极指导帮助他们上马这些项目。

6.通过提供资金支持等形式，鼓励农户种植收益高的农作物，提高现有土地的收益率。

7.结合被帮扶户的具体情况，分析贫困原因，研究帮扶方案，落实帮扶措施，在信息、资金等方面给予扶持，力争确保完成5户低收入农户脱贫的目标。

实践活动帮扶方案

序号：1

实践活动帮扶方案

序号：2

实践活动帮扶方案

序号：3

实践活动帮扶方案

序号：4

实践活动帮扶方案

序号：5

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甘区信党字?2012?07号

中共甘州区信访局支部委员会

关于上报“联村联户 为民富民”行动干部联系户帮扶脱贫办

法的报告

区联村联户为民富民行动领导小组办公室：

根据区双联办《关于编制上报“联村联户、为民富民”行动五年规划及年度推进计划（方案）的通知》(区联办发?2012?6号)文件精神，为确保“联村联户、为民富民”行动深入扎实开展，本着“因人而异、一户一策、分门别类、因地制宜”的原则，区信访局结合联系户的实际，特制定本办法，现呈报， 请审阅。

二〇一二年三月十二日

主题词：联村联户 帮扶 办法

干部联系户帮扶脱贫办法

为更好地落实科学发展观，做好省、市、区委“联村联户、为民富民”行动工作，切实为联系户排忧解难，帮助解决生产生活中急需解决的困难，使其不断增加收入，切实改善他们的生活，帮助找准增加收入的好点子、好路子，使其稳定的经济来源。本着“因人而异、一户一策、分门别类、因地制宜”的原则，区信访局结合联系户的实际，特制定本办法。

一、指导思想

以科学发展观统领“双联”工作，认真贯彻中央、省、市、区委“联村联户、为富为民”工作的重大决策和部署，紧紧围绕联系村和联系户开展帮扶工作，以增加经济收入为主要目的，不断改善和提高联系村和联系户的居住条件、发展环境、人口素质和生活水平。实行“一户一法”的扶贫方式，着力落实各项帮扶措施，改善联系户的生产生活条件和发展环境，实现联系户稳定增加收入，加快联系户脱贫解困步伐。

二、帮扶计划

从20xx年开始，计划用5年时间，通过“联村联户、为民富民”行动，使被帮扶的联系户达到 “六确保”：确保联系户家庭危房完成改造；确保符合条件的联系户家庭被纳入最低生活保障；确保联系户子女接受义务教育不辍学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；确保符合条件的联系户劳动力能

参加免费职业技术培训，每户至少输出1个劳动力；确保每一联系户学会一到二门种养技术或手工加工技术，提高种养劳动技能；确保被帮扶的联系户有自我发展和稳定收入的产业，并实现稳定脱贫。80﹪以上联系户的在三年内实现脱贫，五年内，所有15户联系户人均纯收入达到碱滩镇农民人均纯收入的平均水平。

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洪井乡刘家村

包村干部增收帮扶规划

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以整村推进为平台，以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，落实我乡、对口村和贫困农户三方责任，调动各方力量，着力壮大贫困村集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔康步伐。

二、帮扶规划

（一）党建帮扶计划。为推进农村基层组织结对共建，提供资金改善党组织活动场所，驻村干部每季度组织一次党员干部组织生活。

（二）民生工程项目帮扶计划。主要帮扶项目有道路、农田水利设施、农田基础设施和2户危房改造等工程。

（三）农业发展帮扶计划。积极引导贫困户发展种养项目，给予资金和技术支持，同时加强农户的种养技能培训，做好贫困村农副产品的收购工作。

（四）就业帮扶计划。一是建立劳动力就业档案，摸底

贫困村劳动力情况，逐步建立劳动力就业档案；二是加强村民转移就业的宣传，不定期召开就业观念转变座谈会，引导村民多渠道、多地点就业；三是采取人性化就业转移方式，根据村民就业意愿，提供待遇较高、工作环境较好的岗位，把相关信息及时送到各村各户，并做好转移就业前的思想安抚工作；四是免费提供职业技能培训服务，对来我乡就业的村民，向他们提供免费的职业技能培训，确保他们掌握一技之长。

三、帮扶刘家村的目标任务

从20xx年开始，以户为主，明确责任，先易后难，稳步推进，打好扶贫开发工作基础，其中争取20户贫困户进行脱贫，此外进一步完善农田水利基础设施改造，道路硬底化建设；到20xx年，集体项目发展稳定，贫困户通过出外务工及种养，争取所有核定帮扶21户贫困户达到人均年纯收入2500元以上，村集体收入达2万元以上，实现预期目标脱贫奔康。

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