新一轮扶贫开发“双到”工作

相对贫困户脱贫规划

贫困户户主：ⅹⅹⅹ 所在地：ⅹⅹⅹ 联系电话：ⅹⅹⅹ

帮扶责任人：ⅹⅹⅹ 所在单位及职务：ⅹⅹⅹ

为贯彻落实县委、县政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作部署，扎实开展扶贫帮扶工作，根据贫困户实际，制订本规划。

一、基本情况

户主ⅹⅹⅹ85岁，家庭人口5人，有2个劳动力。儿子ⅹⅹⅹ46 岁、患有精神病；儿媳ⅹⅹⅹ44岁，因要在家照顾亲人，所以无法外出打工。现在家务农，偶尔在家附近打散工；大女ⅹⅹⅹ17岁，现在新兴卫校就读一年级；儿子ⅹⅹⅹ11岁，在家乡小学读4年级；在20xx年底家中通过政府和亲人的支持，现有一层90平方的楼房，但户主与儿媳分开住，户主现住他弟弟的旧楼房，儿媳与孙住新建的楼房。

二、贫困原因

1、户主没有劳力能力，基本的生活暂能自理；儿子患有精神病，需照顾；

2、儿媳没有固定收入，只依靠在家务农维持温饱，家中有2个孙要读书，因此增加了日常生活的开支；

3、缺少资金投入及缺乏种养技能。

三、脱贫目标

从20xx年开始，根据贫困户实际，采取从生活性帮扶转向生产性帮扶、从救济性帮扶转向资本性帮扶、从向外帮扶转向内、外结合共谋共建帮扶等方式，使 1

贫困户20xx年人均纯收入达到 3000 元以上，实现脱贫，20xx年达到 3800元以上，20xx年达到 4000元以上。

四、脱贫发展项目

以循环经济发展模式，突出优秀大户，提升产业品质，推动贫困户可持续发展。

1、劳务输出。帮助农户在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。

2、实施智力扶贫。组织贫困户参加农村种养实用技能培训，提高种养技能。

3、扶持贫困户孙女和孙子读书，确保孙女和孙子完成任务阶段性学业；帮助农户购买鸡苗进行养殖。

4、帮助购买农村合作医疗，确保贫困户家庭能参加当地的农村合作医疗保障。

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大营村董育华贫困户脱贫计划

一、基本情况

（一）贫困户董育华基本情况：松桂镇大营村委会东坡自然村董育华一家。全家4口人，其中劳动力3人，均在在家务农。土地面积4亩（旱地），无牲畜。

（二）贫困户董育华致贫原因

1、董育华家中牲畜少。

2、家庭经济收入水平低。该户没有栽种烤烟，也没有外出打工挣钱。

3、无一技之长。在劳动技能方面，不具有一技之长，大多时间是体能性的打工。无固定经济来源，缺少技术。

4、主观脱贫意识差，没有危机感。思想消极保守，没有发展动力，安于现状。

二、基本任务：

1、通过对大营村东坡自然村贫困户董育华的走访调研，充分了解该贫困户的基本生产生活情况和致贫原因，全面完成对该贫困户的信息采集和建档立卡工作。建立并完善扶贫工作例会制度。

2、探索建立符合本地种植条件的特色经济作物，

3、深入了解该贫困户的致贫原因，对因病致贫、因学致贫、因残（痴）致贫进行分类归档，区别对待，将根据各户具

体情况进行帮扶。

三、脱贫计划总体目标

以“单位包村、干部包户”和“结对共建”活动为契机，认真抓好扶贫工作。在扶贫开发工作中，严格按照上级指示精神，以科学发展观为指导，以基层建设年活动为契机，牢固树立为民服务宗旨，践行“精准扶贫”促发展的工作理念，坚持因地制宜、以人为本原则，把实现好、维护好、发展好贫困群众的根本利益为出发点和落脚点。强化服务意识，想贫困群众之所想，办贫困群众之所需，为贫困群众解决生产、生活中的实际问题，把扶贫项目真心做到贫困群众的心坎上，让他们真正感受到扶贫政策的温暖，享受扶贫政策带来的实惠。

1、增收目标。使董育华一家增收，脱贫致富。

2、技能培训目标。到20xx年底，通过技能培训，使董育华掌握一技之长，增加打工的技术性，从而提高收入。

3、要加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困地区劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困地区劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。

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     县（区）     年度贫困户精准脱贫表

                    乡镇                    村

填表说明及要求：1、此表“年终考核”行以上由包扶贫困户干部负责填写；“年终考核”各栏目由县区负责组织考核组填写。

2、各县区对此表考核填写完善后，原件县扶贫局（办）存档，并将复印件一式五份由贫困户、包扶人、行政村、乡镇、市扶贫局各执一份留底存查。

3、各县区扶贫局（办）须将该表以电子版形式填写完善后报送市扶贫局。

                                                               延安市老区扶贫开发局制  

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阜康市三工河乡拜斯胡木中心村帮扶贫困户

工作计划

根据自治区、州、市党委关于开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动的有关要求，阜康市畜牧兽医局驻三工河乡拜斯胡木中心村工作组于3月10日开展走访入户调查工作，通过对走访入户调查数据进行分析，全村现有贫困户20户，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导。坚持开发式帮扶的基本方针，按照“每名干部进行帮扶，构建和谐文明新农村”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥住村干部积极性，利用和发挥各部门的人才、物资、资金、技术、信息优势，对贫困户实行有效的帮扶，使贫困户尽快脱贫。

二、帮扶原则

1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。

2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。

3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱

贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索途径提升帮扶水平提供经验。

三、帮扶任务、目标和时间

1、任务：住村工作队员每人包3户。

2、目标：通过工作组队员结对帮扶，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。

3、时间：20xx年3月至20xx年3月

四、帮扶措施

1、加强组织领导，成立以驻村工作组组长为主要负责人，村“两委”班子及驻村工作组一般干部为成员的领导小组机构。

2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。

3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。

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王马山村脱贫计划

（2015—20xx年） 根据汉家岔镇党委和政府的工作部署安排，结合本村实际情况，特制订本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。

二、基本原则

（一）突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设（产业）精准到村组。

（二）政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划；鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农

民自我发展、自我完善和自我服务的能力；广泛动员社会各界参与扶贫开发。

（三）齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。

（四）统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

三、总体目标

按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到20xx年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。

（一）农民生活达到小康水平。20xx年，农村居民人均纯收入2532元,到20xx年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同

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帮扶贫困户脱贫致富的计划

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一、指导相思

认真贯彻落实乡党委政府制定的《***联村联户为民富民行动实施方案》，着力推进联户工作有效开展，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设。围绕党的十七大五中、六中全会精神，以“联村联户、为民富民”行动的重大意义为指导。

二、帮扶对象

马 宗 马全福 马志军 三、帮扶形式

1、政策帮扶

宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，帮助农户了解党和国家的理论知识和法规，宣传计划生育政策、讲解强农惠农政策等，为农户提供政策方面的服务。尽可能地为农民群众提供政策法规、文化、技术、信息等方面的服务，引导和帮助群众学习科技文化，掌握实用技术，增强致富能力，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2、思想帮扶

帮助农户克服等、靠、要的思想，引导勤劳致富的观念，发动农户自主创业，树立多渠道、多元化、多形式就业观念，抛开传统思想，适应新形势下农村的发展。

3、物质帮扶

力所能及的为所包农户的在校学生提供文具用品，调动学生学习的积极性，来提高学习成绩，为农户的长远致富规划打下坚实的基础。

四、帮扶内容

1、宣传落实政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央、省、市、县决策部署得到深入贯彻落实。

3、发展富民产业。紧紧臵疑国家产业政策、县域发展规划，依托现有产业基础和条件，协助乡村完美发展思路，帮助三户调整产业结构。针对马宗家的耕地条件，在双垄沟播玉米种植上给予指导帮助，说服其多种玉米，提高产量来增加收入。

4、化解矛盾纶。对马全福等三户反映强烈的问题做好调查研究和法律法规政策解释，积极探索畅通社情民意、化解社会矛盾，使这三户与全村和谐共同发展。

5、深入民心，与三户群众打成一片，取得这三户群众中的理解与支持，牢固树立“立党为公 执政为民”的信念。

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XX镇帮扶贫困村贫困户工作计划

为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：

一、总体工作思路

我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标及措施

（一）、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。

（二）、工作措施

1、帮扶到村、定点到户。 进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部 1

“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。

2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。XX至XX公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。

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