新天镇山寨村整村脱贫计划

典型材料

一、基本情况

山寨村位于新天镇最南端。全村现有耕地面积7064亩（其中水浇地3394亩，旱地3670亩），主要依靠小都麻干渠灌溉。全村共有村民小组10个，435户、1580人，党员55人，村“两委”班子成员及组干部共22人。20xx年农民人均纯收入2150元。全村共有贫困户315户，占总户数的72.4%，贫困人口1220人，占总人口的77.2%，参加农村合作医疗1394人，占总人口的88.2%。猪、牛、羊饲养量分别达到720口、50头、523只。全村共有五保户37户37人，低保户45户116人。

二、山寨村整村脱贫项目计划情况

为了尽快将“联村联户，为民富民”行动落到实处，村“两委”班子认真分析村情，查找存在的主要原因，对症下药，采取有力措施制定计划，计划在3年内实现脱贫致富：

（一）、开展扶贫开发“造血式”帮扶计划。

借助省委省政府“双联”行动，以观念扶贫、信息扶贫、产业扶贫等造血式扶贫方式使群众脱贫致富。通过“规划到户，责任到人”的扶贫方式，建立瞄准机制，靶向疗法，定点、定人、定项帮扶，实行“一事一策、一户一法”建档立卡、动态管理。

（二）、发展以种植业、养殖业两条腿走路的脱贫主导产业。 加大农业结构调整力度，积极宣传，多方引导教育，推广以油菜、

洋芋、洋葱、中药材等为主的经济作物品种，确保实现户均“一亩油菜一亩药，一亩饲草一亩粮”的种植结构，并发展户均一座果蔬大棚，切实增加农民收入。倡导“小规模大群体”的养殖模式，发展户均最少3只小尾寒羊，1口能繁母猪的养殖新路子，形成全村每年羊出栏量15000只，生猪出栏量达4500头，拓宽支撑农户增收的支柱产业。

（三）、加大水利、道路基础设施建设力度，使基础建设紧跟发展需要。

从20xx年起至20xx年止，建设支、斗渠6条9公里；改建村内自来水管道12㏎，总投资20万元，解决1580人饮安全（其中向农水公司申请管道配送，农民筹资筹劳建设）；修建村便民路15公里,建设总投资450万。

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秀山县**乡**村20xx年

整

村

脱

贫

规

划

秀山县**乡**村

二〇一一年四月二十二日

秀山县**乡**村

20xx年—20xx年整存脱贫扶贫开发规划

一、**村概况

**村位于**乡南端，距秀山县城36公路，东接平马、西连官庄，距乡政府驻地4公里，有水泥硬化公路连通，交通便利。全村幅员面积6.8平方公里，下辖5个村民小组，335户，1236人；有耕地面积2665亩，林地面积3882亩。20xx年全村人均收入4598元。

全村平均海拔680米，位于**头组的梳子山最高海拔1366米，是**河的源头所在；**村因离县城较远，具有**、空气、土壤、生态等地理优势，适宜发展种植业，因广种金银花、白术等中药材，被誉为“中药材之村”。

二、贫困现状

（一）客观环境差

**村位于川河盖下，多为山地，土层薄，坡度大，土壤贫瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等问题，传统农业增收困难。

（二）基础设施落后

1、道路交通。全村5个村民小组有4个村民组通有通组公路，两个村民小组通有水泥硬化路，但由于地理条件特殊，地势高，阳雀坳组通组路迟迟未能动工，群众的出行和生产受到一定的困难。

2、农田灌溉、水利设施。**河虽然横穿全村，但由于**村海拔

高，地理条件特殊，河流无法满足农田灌溉的要求。“**村二堰”修于19xx年，但由于年久失修，加上自然灾害的影响，无法引水灌溉，迫使部分粮田改旱，影响群众生产。

3、农村住房。由于居住条件恶劣，农民收入水平低，加之历年火灾、雪灾、风灾影响，全村仍有危房户 户。老式木房数量大，砖瓦房比例只有30%。

4、卫生、服务设施。目前**村尚未能建立合格的卫生室，现有的门诊室和药房都设在农户家中，条件简陋、设备简单、药品单一，只能对简单的伤风感冒进行治疗。便民商店货源不足，货品单一，不能满足群众日常要求。

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白庙村20xx年度脱贫计划

为深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，加快社会主义新农村建设步伐，不断建立健全各项管理制度，按照“生产专业化、生活社区化、农民知识化、环境田园化”的方针全力推进我村的基础设施建设、经济建设和生态环境建设，不断为富民强村开拓新路。现结合我村实际情况，制定20xx年度工作计划：

一、指导思想

我村将以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，大力贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神，在乡党委、政府的正确领导下，以“联村联户，为民富民”行动为契机，以经济建设为重点，大力推进全村各项事业的发展。

二、工作重点

1、加强“两委”班子建设。坚持从严治党的方针，加强对党员的教育管理，不断推进农村党员设岗定责，着力做好吸收、培养、发展先进青年入党；推进村干部述职述廉制度，扎实推进三项制度，提高村党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党员干部的先锋模范作用；将理论学习和村内实际相结合，提高广大党员干部知识理论素养，提高干事创业能力；村两委一班人要切实转变工作作风，不断增强服务意识，多办得民之事，把人民群众的根本利益作为村工作的出发点

和立足点，始终坚持办实事、求实效。真正把执政为民的理念融入到工作中，实实在在为群众服务。

2、巩固基础设施建设，做好三项工作：

（1）发展养殖业，建成养殖小区一个，养羊200只，养猪100头。

（2）大力流转土地500亩，整理土地300亩，更好的解放劳动力，带动发展劳务经济。

（3）做好村内垃圾净化。推进垃圾统一存放处理，将建立垃圾点2处，配备专门的清洁员刘名，保证村内不留垃圾死角。

（3）改善人居条件，建成上宅下店商务楼2座22户，加快新农村建设步伐。

（3）加大技能人才培训力度，发展劳务基地三处，输出劳动力2000人次，劳务收入达到2000万以上。

（4）做好其他主要工作。健全村民娱乐设施建设，丰富村民业余文化生活；积极推进新农合、新农保等工作，保证村民老有所养、病有所医；积极帮扶困难户、低保户等困难群众，体现党的关怀；计划生育工作常抓不懈，尤其对外来户和重点户的管理，对避孕节育对象做好随访服务工作；认真做好两季禁烧，保证做到“不点一把火、不冒一股烟”，确保村民人身财产安全。

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整村脱贫村项目建设规划

XXX镇XX村

整村脱贫规划得到了我镇领导的高度重视，党委召开专项会议讨论研究后，决定在原有对口扶贫人员的基础上，抽调专人成立XX村整村脱贫规划设计组，分管领导亲自带队，通过认真分析、调研，请教有关专家并经村民代表大会商议表决后，初步形成了XX村整村脱贫项目规划书，现将规划情况汇报如下：

一、XX村基本情况简介

XX村位于XXX镇西北部，紧邻江东街道天台和凉水村，与天台、凉水有两条主干道相连，是XXX镇西北之门户。村下辖5个社，544户1718人，面积9.6平方公里，耕地面积3835亩（田1137亩，高产稳产田500亩，人均0.3亩），林地面积4000亩，森林覆盖率达76%，全村常年居住人口1146人，其中建卡贫困户107户242人；受限于基础设施的薄弱和水资源的不足，我村产业发展和人畜饮水安全受到限制；20##年全村农民人均纯收入5463元，为全区农民人均纯收入（5185元）的78%，农民人均纯收入年均增长率12.5%，贫困人口全部解决温饱问题。

二、整村脱贫规划原则、内容及目标

（一）规划原则

我村整村脱贫规划原则是：结合我村实际，在合理利用资金的基础上，充分发挥群众积极性，以基础设施建设带动产业发展，统筹保障民生。

（二）规划内容

根据XX村的实际情况，整村脱贫项目主要从基础设施建设、产业发展、农民教育培训和民生保障等方面进行规划。

一是强化基础设施建设，提供发展保障

新建村级公路10公里，目前我村依托互助会资金支持，已经开始前期铺设，需要后期扩大投入。硬化村级公路10.9公里，形成连接天台、凉水的加宽公路，并形成绕村硬化路格局。建设生产便民道8.2公里，解决群众出行难问题。新修水池7口，2400立方米，铺设管道14.5公里，解决我村人畜饮水困难和安全饮水的难题；整治山坪塘27口，约2万立方米，为我村产业发展提供便利水源条件。

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XX村20xx年扶贫攻坚计划

我村结合《XX县农村扶贫开发纲要（2011—20xx年）》，实现贫困人口每年递减10%，20xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了20xx年扶贫攻坚行动计划。

XX村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。

一、工作目标

我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到20xx年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。

二、基本任务

对全村XX户XX人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫

困对象进行帮扶，力争20xx年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内XX人脱贫致富。

三、帮扶措施

（一）大力培育发展农村主导产业

（1）经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。

（2）蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。

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镇榜上村扶贫工作计划

市级老区基点村——榜上村位于县镇东南的石牛山麓，距镇区18公里，海拔1050米，全村辖有3个村民小组，共有150户，549人，其中劳动力261人，现有党员10人，入党积极分子2人。全村土地总面积28666亩，其中林地面积2.6万亩，国家级生态公益林面积1.9 万亩，省级生态公益林面积2956亩，耕地面积594亩，毛竹林面积2458亩，果园面积380亩。改革开放以来，群众的生活有了很大改善，但由于受地处偏僻山区、立地条件差、交通不便、海拔较高等不利因素的制约，经济发展较为缓慢，村民生活水平较低。20xx年全村工农业总产值122万元，农民人均可支配收入1780元，村财收入仅1.7万元。

存在问题和困难

1、交通不便，生产生活条件差。榜上村距镇区18公里，境内崇山峻岭，地广人稀，基础设施落后，只有一条高低不平的乡村道路，由于运输成本高，毛竹、水果等农副产品难于运出去销售，山地资源优势得不到发挥，致使资源优势未能转化为商品优势，招商引资困难。

2、信息闭塞，农民思想观念落后。由于长期处于自给自足的小家经济，存在着重生产，轻销售，缺乏闯市场跑营销的思想意识，20xx年全村年产5万多支毛竹，因销路不畅，致使农民增产不能增收。

3、集体经济薄弱，资金短缺。由于多种因素的制约，全村没有一家村办企业，村财收入仅1万多元，投入公益事业和扩大再生产 1

的资金匮乏，村民的生产生活条件得不到有效地改观，处于全镇平均水平之下。

恳请帮扶的主要项目

今年，在农村开展“三个代表”学习教育活动中，村两委本着“为农民着想，帮农民办事，征求农民意见，引导农民致富”这样的思想，与群众促膝谈心，了解群众的想法，倾听群众的呼声。先后召开了村民小组长会议、村民代表会议，研究确定了今年工作的思路是：坚持“因地制宜，优化结构，加快发展”的方针，集中主要财力、物力和人力，重点做好基础设施建设和产业结构调整两项工作，进一步发挥山地资源优势，努力培育新的经济增长点，促进经济和社会各项事业协调、快速、健康发展。

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小海镇20xx年贫困人口脱贫措施计划

实施方案

由于我镇处于边远山区，可利用资源少，再加上历史、政治、文化、社会的原因，现在还是国家级2类贫困乡镇，有2类贫困村14个，现有贫困人口15028人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因，我镇与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在巨大的差距。我镇贫困面大、贫困程度深，绝大多数农户收入来源于种养业，农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响，生活极不稳定，致使已经解决温饱的人口返贫率高，一遇天灾又会饱而复饥，暖而复寒。针对发上严重的现实，我镇根据本镇实际情况将采取合理规划，用新的思路、新的举措，扎扎实实开展本镇20xx年扶贫开发工作。计划在20xx年彻底脱贫贫困人口1098户3876人，具体计划如下：

1、20xx年朱嘎村计划脱贫扶贫户148户653人，通过扶贫措施脱贫653人，其中常规种植洋芋、玉米脱贫208人，养殖猪牛脱贫230人，玉米育苗定向移栽1000亩脱贫79人，种植脱毒马铃薯威芋-3号脱贫81人，劳务输出脱贫20人，搞运输脱贫5人，中药材种植脱贫30人。

2、20xx年卯家村脱贫计划194户684人，通过扶贫措施脱贫684人，,常规种植洋芋、玉米脱贫210人，养殖猪牛脱贫138人，劳务输出脱贫20人，种植烤烟脱贫238人，搞运输脱贫8人，种植300亩脱毒马铃薯威芋-3号脱贫45人，中药材种植脱贫25人。

3、和平村计划脱贫扶贫低保户35户152人，低保户1户2人，通过财政救济措施脱贫2人，通过扶贫措施脱贫152人，其中常规种植洋芋玉米脱贫 52人，养殖猪牛脱贫32人，劳务输出脱贫26人，搞运输脱贫6人，坡改梯工程脱贫15人，世行贷款欧盟赠款脱贫16人，中药材种植脱贫5人。

4、松山村计划脱贫扶贫户3户12人，扶贫低保户4户22人，其中常规种养殖脱贫21人，劳务输出脱贫10人，搞运输脱贫2人，危房改造脱贫1人。

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