适应发展方式转变,缓解就业结构性矛盾
澳门特别行政区政府劳工事务局局长 孙家雄
随着国际金融危机逐渐消退及全球经济转好,澳门经济复苏步伐加快。但本澳经济结构较为单一的状况在短时间内将难以根本改变,而非博彩行业的发展速度与博彩业则仍有距离;此外,经济复苏对人力资源需求增加,将突显本澳总体人力资源供不应求的状况,然而结构性失业的问题依然存在,人资供求矛盾将更为加剧。
根据澳门特区政府统计部门的资料,20xx年第2季本澳主要行业中以“文娱博彩及其它服务业”和“不动产及工商服务业”的就业人口(分别为80,900人和31,900人)与回归前比较增幅最为显著,分别增长逾3倍和2倍;反观制造业的就业人口(13,500人)较回归前却大幅减少接近七成。
自回归以来,本澳失业率也持续下降,近年更一直维持在较低水平。20xx年第2季的失业率为2.7%,较19xx年(6.3%)大幅下降3.6个百分点。从失业人口的年龄分布显示,“45-54岁”的失业人口较回归前增约百分之五至现时的2,300人,而“55-64岁”的失业人口更上升1倍至现时的1,000人,至于 1
其它岁组的失业人口则持续减少。可见本澳产业结构转型(由工业逐步转至服务业),致使失业人口近年均集中在年龄偏大的群组内。
因应本澳的发展方向,特区政府尤其关注本地居民的就业问题,致力协助他们寻找合适的工作,并透过多项计划,提升有关人士的就业能力。澳门特区政府主要从以下方面作出努力:
一、促进就业、缓解失业方面
(1)保障本地居民优先就业,督促企业优先聘用和提升本地员工。加强与工人及雇主团体沟通,透过协助及监察企业的招聘活动,依法要求企业切实聘用本地员工。
(2)继续优化职业转介服务。劳工事务局为全澳居民提供免费的职业转介服务,藉此增加他们找寻工作的门路;又在本局网站上设有“招聘及就业选配”的服务平台,市民可利用该平台浏览最新的求职登记及职位空缺等相关资料,求职者并可直接与雇主联系,简化行政程序,以加强转介服务的效率和成效。
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