政协委员分组审议政府工作报告

（提示）今天下午，出席政协柞水县八届一次会议的委员们分组审议政府工作报告。委员一致认为，政府工作报告是一个加快发展、科学发展、和谐发展的好报告，只要坚定不移地沿着报告绘就的蓝图走到底，柞水的明天一定会会更加美好，广大人民群众一定会生活得更加幸福。

（解说）在每一个讨论组，委员们都争先恐后地抢着发言，他们谈变化、谋发展、议大事，处处洋溢着参政议政的浓厚氛围。

讨论中，委员认为，政府报告客观实在地总结了过去五年的成就，无论是听着这个报告还是看着这个报告，都让人感到无比振奋和自豪.过去的五年，是我县经济发展不断提速、质量效益同步提升的五年，是基础设施投入最多、城乡面貌变化最大的五年，是社会保障水平逐年提高、人民群众更加幸福的五年。五年的成果令人欣慰，五年的成就催人奋进。盘点五年，我们收获的是一份沉甸甸的喜悦；回眸五年，展现在我们面前的是一幅幅波澜壮阔的画卷。

委员们一致认为，报告为我们描画的未来五年的宏伟蓝图，思路明晰，目标宏伟，体现了加快发展、科学发展、和谐发展的理念，切合柞水实际，顺民意、得民心。委员表示，在今后工作中，他们一定发挥好委员参政议政和广泛联系群众的作用，带头贯彻报告精神，率先实践报告要求，务实创新，埋头苦干，为实现推进跨越发展、建成陕南经济强县、打造关天经济区最具活力的县域板块而不懈奋斗。

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关于《政府工作报告》的起草说明

各位委员：

首先，我代表区人民政府，向区政协＃＃届＃＃次会议的隆重召开，表示热烈的祝贺！向过去一年区政协及各位委员为区政府工作建言献策表示衷心的感谢！下面，我就提交本次会议协商的《20xx年政府工作报告》（以下简称《报告》）的起草情况向大会作说明。

一、关于《报告》的形成过程

《报告》从构思到形成，前后历时3个月，经历了调查研究、组织编写、征求意见和反复修改完善等过程，前后几易其稿，数次修改。总体来讲，《报告》的形成，是充分发扬民主，集中民智、凝聚民力的过程，是集思广益的结果，是集体智慧的结晶。报告的形成主要分为三个阶段：

（一）调研准备阶段。区政府高度重视《报告》起草工作，去年11月中旬区政府常务会议就做了安排部署，成立了由常务副区长任组长的起草小组，制订了起草方案。为确保《报告》内容详实准确，真实客观地反映我区过去五年取得的成绩，科学合理地安排本届政府五年任期工作及今年工作任务，起草小组深入基层，广泛开展前期调研，为起草《报告》收集了第一手资料。

（二）集中撰写阶段。从去年12月初起，起草小组按照去年底到今年初以来市＃＃届党代会、区＃＃次党代会等一系列会议精神，认真研究确定了起草工作的指导思想、 1

提纲、框架结构和主体内容，集中精力进行起草，于今年＃＃月＃＃日完成了《报告》初稿。

（三）修改完善阶段。《报告》形成后，以征求意见稿的形式，先后3次大范围征求区领导、区直各部门、部分区人大代表、政协委员及离退休老干部的意见、建议。在汇总各方面意见后，又进行了多次修改、补充和完善。＃＃月＃＃日，区政府召开常务会议进行了研究，经再次修改，形成《送审稿》。＃＃月＃＃日，经区委常委审阅同意，形成了定稿《报告》。

二、关于《报告》起草所遵循的原则

今年是本届政府的开局之年，五年看首年，首年看起步。为了使《报告》达到统一思想、鼓舞士气、凝聚人心，坚定全区人民加快发展的信心和决心的目的，起草主要遵循了以下原则：

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谈政府工作报告的文体特点

标签：工作报告 报告 政府 特点 文体

（《应用写作》20xx年第1期）

政府工作报告是一种使用比较广泛的文体。从中央到地方各级政府，每届、每年均要向所辖行政区域的人民报告政府的工作。这是一项很好的制度，深受广大人民的欢迎与关注。就其性质来说，政府工作报告是我国民主政治的集中体现。它是我国现代社会政治的产物，也是我国现代政治、经济和社会发展年轮的忠实纪录。它所报告的事都是关乎国家、民族和广大人民利益的大事。随着我国民主政治制度改革的深入，研究这一文体成了一件迫切的事。在这里本人谨以贵州省石秀诗省长20xx年政府工作报告为例，试说明政府工作报告的若干特点。

一、作者为集体，读者为全民

中国内地任何政府工作报告，都是集体智慧的成果。它的报告人通常是该地区政府的代表人，而制作者并非他一个人。按惯例，政府工作报告都是由一个起草小组负责，该小组在报告人的领导下深入实际地进行调查研究，搜索资料，进行分析研究，并由报告人提出起草报告的思路确定报告的主题，起草小组据此分析整理材料，拟出提纲，提纲经报告人和政府的领导集体进行讨论，提出修改意见，修改通过后再由起草小组起草初稿。报告人组织政府负责人对初稿进行讨论修改，然后再将修改稿下发至本级政府机关部门及下级机关部门，进行广泛讨论，召开多场不同类型的座谈会，听取意见，综合各种不同的意见，进一步作深入分析，必要时进行再调查、核实，然后作补充和反复修改，最后由政府机关集体审核通过作为会议文件向人民代表大会提出。报告人在人民代表大会上代表政府作报告，由全体代表进行讨论，修改后经过大会的审核批准，作为政府工作的法定性工作指导文件。

从这个过程我们可以看出，政府工作报告与一般的调查报告、咨询报告或部门的工作总结有着本质的差别。

文章都有特定的读者群与使用范围。无论小说、戏剧，还是书信、合同、庆贺文、祭悼文，都会十分明确地显示它是给哪一部分人看的。政府工作报告却不相同，它首先显示的是给全体人民看的，全体人民有权提出各种批评建议，有义务贯彻执行。

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在讨论《市政府工作报告》座谈会上的发言

（20xx年3月16日）

首先，非常欢迎各位领导参加XX代表团的讨论。下面，我谈几点想法：

一、关于《政府工作报告》的总体评价

总体上说，我觉得今年的《政府工作报告》思路清晰，立意高远，听了之后，深受启发，倍受鼓舞。

一是工作总结很实，既肯定成绩又指出问题。总结的实主要体现在篇幅短、数字多上。总结去年的工作，仅用了5页的篇幅，成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话，感觉非常实在。通过这些数字，也可以看出我们去年的工作是卓有成效的。比如，全市GDP增长13.4%，分别高出国家、省里4.4和1.4个百分点；固定资产投资增长33.6%，分别高出国家、省里8.1和3.6个百分点；消费品零售总额增长22.8%，高出国家1.2个百分点；城镇居民人均可支配收入增长15.2%，分别高出国家、省里6.8和7.2个百分点;农民人均纯收入增长14.5%，分别高出国家、省里6.5和7.9个百分点。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如随着国际金融危机逐步加深，经济增速下滑等困难和问题，都符合当前形势，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。

二是形势把握很准，既正视挑战又看到机遇。《报告》对当

前形势的分析，虽然篇幅不长，但非常准确，既认识到金融危机尚未见底，对实体经济的影响进一步加深，形势复杂而严峻；又指出我们仍处于重要战略机遇期，全市经济平稳增长的态势没有改变。特别是从六个方面具体分析了我们面临的重大机遇和有利条件，分析立足实际，有理有据，我觉得这是对当前形势进行综合研究后得出的结论，说明市政府面对发展压力，头脑清醒，信心坚定，必将进一步激励全市上下振奋精神，化危为机，抢占先机，推动经济社会又好又快发展。

三是目标定位很高，既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势，市政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标绝大部分高于全国、全省的预期目标。如提出 GDP增长11%，分别高出国家、省里2和1个百分点;财政一般预算收入增长9%，高出国家1个百分点，与省里持平；全社会固定资产投资增长25%，与国家持平，高出省里5个百分点；社会消费品零售总额增长14%，高于国家7个百分点，与省里持平;城镇居民人均可支配收入增长7%，国家增长7.1%，与省里持平；农民人均纯收入增长7%，分别高于国家、省里0.8和1个百分点。在工作安排上，《报告》以“确保经济平稳较快发展，确保社会大局和谐稳定”为主线，用“三大突破”、“三大拉动”、“三大提升”，把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》提出“实施招商引资大突破，坚持把招商引资作为推动发展的一号工程、第一动力，

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《政府工作报告》征求意见座谈会发言

《报告》总体框架构思合理，主题鲜明，内容全面。一方面，总结20xx年工作客观实在。对工作成绩的回顾实事求是、客观全面，对存在的困难和问题坦诚面对、剖析深刻。另一方面，谋划20xx年工作目标明确。对发展的形势研判科学，提出的目标符合实际，坚持“五化“同步的工作方略，具有很强的指导性和可操作性，有利于我们统一思想、明确目标、鼓舞人心、提振信心，有利于进一步推进邗江各项工作继续走在全市前列，是一个求真务实、富有新意、提气鼓劲的好报告。

但在行文方面似有一些值得商榷地方，建议如下：

1、《报告》第8页第3自然段第1句“我们也正视困难和挑战”是否可改为“我们也清醒地看到，”这样与《报告》第9页第3自然段第2句“我们必须清醒地看到，”相对应。

2、《报告》第8页第3自然段第2句“前进道路上主要面临以下几个问题：”是否可改为“前进道路上还面临不少困难和问题。”这样与《报告》第9页第1自然段第2句“对这些困难和问题，”相对应。

3、《报告》第10页第4自然段第2句“占全区规模产业产值比重达43%。”建议在“规模”后加“以上”两字，这样与《报告》第2页第2自然段第5句“占全区规模以上产业产值比重达41%。”相一致。

4、《报告》第17页第1自然段第4句和第21页附1表中第

6项（项目内容）“五大保险扩面征缴1.2万人次。”建议把“征”改为“增”，这样与《报告》第5页第3自然段第4句“五大保险扩面增缴1.2万人次。”相一致。

5、《报告》第21页附1表中第1项（项目内容）、第3项（项目内容），与《报告》第14页第2自然段相关内容不一致，建议修改。《报告》第21页附1表中第6项（项目内容）中，“城乡居民养老保险覆盖率98%”，与《报告》第5页第3自然段第4句“城乡居民养老保险参保率达98%，”意思基本一样，而且在《报告》第17页第1自然段相关工作目标中也未提及，建议删去。

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20xx年17个改革重点抢先看！

20xx年03月05日 14:18 作者:人大重阳

20xx年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作。20xx年将有哪些改革重点呢？

20xx年都会有哪些改革重点？

20xx年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了20xx年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的18项重大改革措施进入了罗列及解读：

1、行政改革：简政放权、放管结合。

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。20xx年已全年取消和下放246项行政审批事项，20xx年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗？

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的“发动机。20xx年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，20xx年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

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