孟津县人民政府办公室

关于明确省政府工作报告提出的20xx年

重点工作责任单位的通知

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门，各单位:

根据《洛阳市人民政府办公室关于明确省政府工作报告提出的20xx年重点工作责任单位的通知》（洛政办〔2011〕29号）精神，现将省《政府工作报告》提出的20xx年重点工作涉及我县的工作任务分解到各责任单位。各责任单位主要负责同志作为第一责任人，要增强责任意识，强化督促检查，推动工作落实，确保各项重点工作及时、全面完成。具体落实情况请于6月10日、9月10日、12月10日前分三次向县政府督查室报送。

一、着力扩大需求，保持经济较快发展

1．继续搞好企业服务。完善企业服务长效机制，市、县两级继续分别抓好100家重点企业。深入推动产销对接，积极引导上下游企业建立战略联盟。加强银企对接，积极扩大信贷规模。加强经济运行监测，做好煤电油气运协调工作。 由发改委、工信局、金融办负责落实。

二、调整优化产业结构，促进经济更好发展

2．加快旅游景区基础设施建设，提升配套服务能力，完善旅游营销网络，整合全省旅游资源，打造文化河南品牌和

一批在海内外有影响力的旅游目的地。

由旅游促进局负责落实。

三、大力发展现代农业，夯实工业化、城镇化发展基础

3．落实完善强农惠农政策。财政支出重点向农业、农村倾斜，确保用于农业、农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业、农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。建立健全产粮大县利益补偿机制，认真执行国家稳步提高重要粮食品种最低收购价政策，引导金融机构加大涉农信贷投放力度，积极开展农村信用合作，加大对农业政策性保险的支持力度，发展农产品期货市场，调动农民发展农业生产的积极性。

由财政局、农业局、粮食局、人行，各乡（镇）人民政府负责落实。

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政府工作报告解读：推进八大经济区和十大工程

2010-01-26 来源：中国黑龙江

在省长栗战书作的政府工作报告中，今年我省要把转变发展方式作为经济社会发展的总方针，把实现又好又快、更好更快发展作为经济社会发展的总目标，把中央提出的“五个更加注重”作为经济社会发展的总要求，把调整结构作为经济社会发展的主基调，努力实现经济社会发展再上新台阶。我省要继续坚定不移地推进“八大经济区”和“十大工程”建设。

20xx年我省经济社会发展预期目标：地区生产总值增长11%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，社会消费品零售总额增长15%，全社会固定资产投资增长35%，外贸进出口总额增长15%，财政一般预算收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均纯收入增长6%以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，万元GDP综合能耗下降4.8%，化学需氧量排放量下降3.1%，二氧化硫排放量略有削减。

关键词

三年跨越式发展

到20xx年县域经济总量达到5500亿元。

百镇建设工程

建设一批工业重镇、商贸大镇、边贸强镇、旅游名镇，提高对人口和产业的集聚能力。

中小企业成长工程

梯次扶持微型和小型企业发展壮大，新增规模以上企业200户，扶持200户成长型中小企业迅速做大，新增销售收入亿元以上企业50户。

对俄园区建设

推进绥芬河综合保税区和黑瞎子岛对俄合作示范区建设，推动黑河、绥芬河、东宁三个互市贸易区向跨境经济合作区转变，采取政府引导、企业运作的模式，推进乌苏里斯克、华宇等经贸合作区建设。

对俄物流通道建设

推进纳霍德卡国际物流集散港建设，推动同江铁路大桥、洛古河界江大桥尽早开工，加快抚远等深水码头改造，积极发展江海联运，加快绥芬河至东宁口岸连接线公路建设。

“省外即外”的开放战略

加强与外省、区、市合作，积极承接沿海地区产业转移。

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各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

“十一五”工作回顾

“十一五”时期是我市在科学发展道路上持续跨越并迈出坚实步伐的五年。五年来，在中共如皋市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，坚定信心，迎难而上，开拓创新，奋勇争先，圆满完成“十一五”规划所确定的主要目标任务，建成全面小康社会。

一、经济发展持续跨越，综合实力大幅提升。去年，预计实现地区生产总值430亿元（现价，下同），是20xx年的2.77倍，年均增长22.6%。人均GDP达34464元。三次产业比重由“十五”期末

15.4:51.8:32.8调整为9.3:56.7:34。实现财政总收入78.1亿元、地方一般预算收入33.7亿元，均居南通县（市）首位，分别增长50.9%、55.6%，是20xx年的5.9倍、6.2倍，年均增长43.1%、43.9%，一般预算收入总量由“十五”期末全省第28位跃居第8位，增幅持续保持苏中苏南领先，税收占比位居全省第三，连续六年受到省政府表彰。万元GDP综合能耗从“十五”期末的0.76吨标煤下降至0.625吨标煤。连续五年荣膺全国县域经济基本竞争力百强县（市），排名由95位前移至67位。农业稳步发展。去年，实现农业增加值39.9亿元，增长23.7%，高效农业规模面积和生猪、家禽规模养殖占比分别

达60.5%、70%和95%，新增设施农业10万亩，现有农业龙头企业176家，规模农业园区430个。五年先后被评为全国粮食生产先进县（市）和省设施农业、外向农业、河道整治先进县（市）以及省基本实现水稻种植机械化县（市）和秸秆综合利用示范县（市），农业综合开发面积位居全省前列，为农服务社和农村“三大合作”组织总量保持南通第一、全省领先，建成如皋粮食储备库和国家级粮油质量检测中心。工业经济持续快速发展。去年，实现工业增加值205.8亿元，增长23.1%。完成工业应税销售581.5亿元，增长27.8%，总量连续三年位居南通首位。规模企业总数达1150家，比20xx年增加697家，其中应税销售超亿元企业72家，20xx年熔盛重工成为南通首家超百亿元工业企业。新型工业化进程加快，装备制造业在规模工业中的占比达70%，建成国家级造船基地、省现代电力装备特色产业基地、省船舶及海洋工程特色产业基地。九鼎新材、熔盛重工相继成功上市。建筑业不断壮大。去年，完成施工产值360亿元，增长20%。现有建筑总承包特级资质企业2家，一级资质企业20家。五年荣获鲁班奖5项、国家级优质工程奖17项、省级优质工程奖103项。服务业提速增效。去年，实现服务业增加值147亿元，增长22.6%。商贸经济平稳较快发展，社会消费品零售总额175亿元，增长19%。服务外包业高点起步，引进软件和服务外包企业51家，执行额达5000万元。如皋软件园成为省级软件和信息服务产业园。现代物流业发展迅速，如皋港现代物流园被列为省级港口物流基地。旅游业发展加快，去年实现旅游总收入32亿元。金融支持力度不断加大，去年新增贷款66.1

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解读20xx年政府工作报告： 改革和民生是亮点

核心提示：“以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，

以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革……”进入改革深水区的中国，下一步如何攻坚克难？

今年政府工作报告铿锵有力的话语，彰显了本届政府深化改革的智慧和勇气。

1.深化改革:以壮士断腕的决心背水一战

李克强指出，改革是最大的红利。

当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，

冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。 要从群众最期盼领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环

节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，

破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，

让全体人民共享改革发展成果。

解读 迟福林： 以壮士断腕的勇气直面改革大考 推进国家治理体系和治理能力现代化是新

的改革大考。我国将由此迈进现代国家行列。发挥市场的决定性作用，这是历史性重要突破，是实

现全面改革的实质性突破。而“廉政”和“简政”双轮驱动、双管齐下，将成为今年廉洁政府、俭朴政

府、法治政府建设的重要推手。巴西中国亚太问题研究所所长塞维利诺-卡布拉尔表示，“中国全面

深化改革的态度很坚定，这是一个好的开端。保持这种态势，将真正帮助中国走向世界舞台中心。”

分析人士预料，行政改革、金融改革和财政改革将是今年三大重点改革领域。而“廉政”和“简政”双

轮驱动、双管齐下，将成为今年廉洁政府、俭朴政府、法治政府建设的重要推手。

2.经济增长:GDP增长目标定在7.5%左右

报告说，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨

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审议省政府工作报告发言提纲

今年省政府工作报告是一个非常好的报告，报告总结成绩实事求是，分析形势和挑战客观准确；部署今年工作目标明确、重点突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作报告可以说亮点纷呈，但我认为，最大的亮点应该是求真务实。体现在以下几个方面：

一是发展目标求真务实。报告中提出的各项发展目标，是综合考虑了党的十八大和中央经济工作会议的要求，与省十次党代会和“十二五”规划的目标相衔接，经过反复权衡确定的。这样的目标既符合中央精神，又有实践基础，既有高度，又切实可行。

二是工作任务求真务实。在充分认识我省加快发展的阶段性特征的前提下，提出扩大投资促进消费、稳定工业经济增长、加快发展服务业、加大科技创新、加快推进特色城镇化等十项工作任务。这一项项任务都是在深入调研，充分论证的基础上提出的，体现了求真务实的本色。尤其是在第一项和第二项工作任务前，用了千方百计、下大力量等词语，更体现了省政府对省情的清醒认识，我省目前的发展，还是要把投资作为拉动经济增长的第一动力，把稳定工业经济增长作为重中之重来全力抓实抓好。

三是工作措施求真务实。报告指出，要完成今年的各项

任务，对政府建设提出了新的更高要求。省政府通过完善决策咨询机制、健全问责制度、着力解决腐败、扎实抓好“五权”、 开展“法治政府建设深入推进年”活动等一系列措施，营造良好发展环境，凝聚发展力量，推动各项任务的落实。

我们相信，20xx年，在十八大精神的指引，在省委的坚强领导下，经全省各族人民的共同努力，今年的各项工作任务一定能够顺利完成，目标一定能够圆满实现，吉林省的明天会更加美好，吉林省的人民会更加幸福。

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20xx年山东省政府工作报告解读

一、20xx年工作回顾：

经济运行总体平稳。全年生产总值5.94万亿元，比上年增长

8.7%。粮食总产达到919.3亿斤，实现“十二连增”。固定资产投资增长15.8%，社会消费品零售总额增长12.6%，进出口总额增长4%。居民消费价格上涨1.9%。地方一般公共预算收入5026.7亿元，增长10.2%;支出7175.9亿元，增长7.3%。

进出口总额2771.2亿美元，实际利用外资152亿美元。

城乡区域发展协调推进。启动实施新型城镇化规划，制定发布农村新型社区和新农村发展规划，城镇化率达到55%。“两区一圈一带”（ 山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群经济圈和西部经济隆起带）战略深入实施，青岛西海岸新区启动建设。聊城、菏泽和东平县开始享受国家中部地区政策。

城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和11.2%，收入比缩小到2.46:1。

二、在新常态下保持经济持续健康发展

当前，我国经济发展已经进入新常态，我们必须科学认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态。

今年我们要坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，着力在深化改革扩大开放、转方式调结构、创新驱动发展、加强社会治理创新、弘扬优秀传统文化方面下功夫，保持经济持续健

康发展和社会和谐稳定，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。

20xx年目标：地区生产总值增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长9.5%左右;固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12.5%，进出口增长6%;居民消费价格上涨3%;城镇新增就业100万人，农村劳动力转移就业120万人，城镇登记失业率控制在4%以内;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%。

推动经济稳定健康发展，必须充分发挥消费、投资、出口均衡拉动作用。认真贯彻落实积极的财政政策和稳健的货币政策。发挥消费的基础作用，发挥投资的关键作用，发挥出口的支撑作用。

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政府工作报告

20xx年1月6日在淮南市第十四届人民代表大会第六次会议

上

市长曹勇

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、科学发展，赢得“十二五”良好开局

刚刚过去的20xx年，是“十二五”开局之年。全市人民在市委的坚强领导下，按照中央和省委、省政府的决策部署，全面贯彻市第九次党代会精神，积极应对严峻复杂宏观形势，远谋近施，奋力开局，圆满完成市十四届人大五次会议确定的目标任务。

预计，全市生产总值突破700亿元，增长12%以上；财政收入138.85亿元，增长30.9%；规模以上工业增加值460亿元，增长15%；固定资产投资520亿元，增长30%；社会消费品零售总额220亿元，增长18%；进出口总额2.2亿美元，增长65.4%；城镇居民人均可支配收入18000元，增长17%；农民人均纯收入6700元，增长16.5%；单位生产总值能耗下降4%；COD、二氧化硫、氨氮分别削减1.5%、3.3%、1.5%，氮氧化物排放总量控制在省下达指标内。荣获中国招商引资最具投资潜力城市、最佳投资城市、最具幸福感城市、最具魅力节庆城市，被联合国环境规划署授予“中国区环境规划示范城市优秀案例”奖。

（一）重大项目和转型发展实现新突破。围绕实施“十二五”规划，强力推动项目建设。项目谋划与推进、规划生成项目、月度集中开工、“双十”重大工程等重要举措扎实推进，全年实施项目1080个，增长32.6%。朱集矿、顾桥煤矸石电厂等基本建成，朱集西矿、1000千伏特高压获得核准，淮沪二期、淮浙二期、平电三期获批开展前期工作。园区建设取得新突破。修编完成园区中长期发展规划，出台加快园区建设和发展若干优惠政策意见。市经济技术开发区20平方公里扩区工作全面完成。陕汽新能源汽车一期、舜立机械、凯盛重工、北新建材、国瑞药业等项目开工建设。高新区开发全面启动，国家煤化工产品质检中心竣工，日芯光伏一期等项目加快推进，大气环境科技产业园等项目开工。煤化工产业园功能加快完善，煤化一体化项目推进有力，煤制天然气项目获国家批准。建设园区标准化厂房40万平方米。40户企业加快退城进园。省级园区工业增加值增长30%。产业培育取得新突破。工业、服务业、战略性新兴产业“十二五”发展规划编制完成。“千百十”工程强力实施。“223”工程加快推进，248个项目列入省技改计划。全年新增规模以上工业企业40家。煤机装备制造业集聚效应凸显。比塞洛斯煤机、长壁煤机达产增效。商贸物流业加快发展。龙湖路地下商业街、淮矿物流园、安成鑫海物流园等建成投用。文化旅游产业取得新成果。《淮南子传奇》荣获中国动漫最高奖“美猴奖”、国家动漫精品工程创意奖。龙湖景区获评国家4A级景区，新增国家3A级景区2处。战略性新兴产业实现产值39.5亿元，增长41%。高新技术产业实现增加值18.5亿元，增长28%。创新能力建设取得新突破。荣膺全国科技进步先进市、质量兴省先进市。潘集区被批准为省级可持续发展实验区。国家防爆电气优质产品生产示范区创建扎

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