赣州市妇女儿童发展规划

中期评估报告

赣州市妇女儿童工作委员会

20##年5月15日

目      录

一、摘要……………………………………………………………1

二、赣州市实施妇女儿童两规划中期评估报告  …………………3

（一）评估过程及工作描述 ………………………………………3

（二）实施规划情况的评估 ………………………………………5

  1、经济社会环境概况  …………………………………………5

2、主要指标完成情况及政策措施  ……………………………7

（1）妇女儿童的卫生保健  ………………………………………8

（2）妇女儿童的教育 ……………………………………………12

（3）妇女就业和劳动保障 ………………………………………15

（4）妇女参与决策和管理 ………………………………………18

（5）妇女儿童的法律保护 ………………………………………19

（6）妇女儿童的环境保护 ………………………………………21

（三）存在的主要问题及原因  …………………………………23

（四）对策和建议 ………………………………………………27

三、附录

摘     要

妇女儿童事业的发展水平，是社会文明进步的重要标志；尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则。为促进赣州妇女儿童事业与经济和社会发展协调一致，20##年3月15日市政府颁布了《赣州市妇女发展规划（20##—20##年）》和《赣州市儿童发展规划（20##—20##年）》(以下简称“两规划”)，确定了20##—20##年赣州市妇女儿童发展的总目标、优先领域、主要目标及策略措施。

　　五年来，市委、市政府高度重视“两规划”的有效执行，全社会达标环境进一步优化，妇女儿童参与社会发展的层面进一步拓宽。为进一步了解和掌握全市各地20##—20##年两个规划的实施进展情况、主要经验和存在问题，提出对策建议，为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供可靠依据，进一步推动各级政府建立健全工作机制，推动两个规划的全面实施和终期达标，促进妇女儿童与经济社会的和谐发展。根据江西省妇儿工委的工作部署和“两规划”的要求，20##年，市妇儿工委针对“两规划”提出的总目标和各项具体目标，通过采取性别分析、比较评价、定量分析与定性分析相结合等方法，对相关数据和信息资料进行收集、整理和分析研究，实现“两规划”实施的动态跟踪，就“两规划”实施背景下妇女儿童的发展现状和各项目标的达标情况作出了科学的分析和评价，并形成了《赣州市实施妇女儿童两规划中期评估报告》（以下简称《评估报告》）。

…… …… 余下全文

XX人民法院妇女儿童发展规划

中期评估报告

20xx年—20xx年5年，在县委、县政府的正确领导下，XX人民法院紧紧围绕“两个规划”的目标和任务，认真践行，坚持科学司法观，认真落实司法为民重要思想，忠实履行宪法和法律赋予的职责，将维护妇女儿童合法权益司法纳入工作目标，充分发挥法院在维护妇女、儿童合法权益司法保护网络中的作用，为构建我县精神文明和社会主义和谐社会作出了积极贡献。

一、评估方法及评估过程

根据XX妇女儿童工作委员单位工作职责的要求，我院对妇女儿童发展纲要的实施情况进行了监测评估，并形成《XX人民法院实施2011-20xx年中国妇女儿童发展纲要中期评估报告》。为认真开展此项工作，我院及时成立监测领导小组，由刑事审判庭负责，围绕国务院发布的“两个规划”对法院环节的具体要求，采取查阅案卷、档案材料，听取汇报、评议反馈的多种形式，统一组织对相关庭室进行了全面检测评估。

二、评估主要结果

1、未成年人犯罪案件逐年减小，未成年人犯罪在全部刑事案件中占比例也逐年减小。

2、根据未成年人犯罪呈现出的新特点，建立了少年法庭。

三、主要措施

（一）民事审判中坚持“三快”措施，依法优先保护妇女儿童合法权益

在涉及妇女儿童权益保障的民事案件的审判中坚持“三快”原则：即快立案、快审理、快执行，促使妇女儿童作为原告的案件依法优先保护。首先，对于妇女儿童作为原告提起的离婚诉讼、追索抚养费、教育费、医疗费的案件，坚持做到随到随立；因家庭经济困难无力承担诉讼费的，予以减免或缓交。其次，在审理过程中坚持快审、快结，通过细致的庭前调查，并利用庭审的教育作用，作到“处理一件事，教育一批人”。

（二）刑事审判中坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，切实维护妇女儿童的合法权益

在刑事案件中，XX县人民法院坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，切实维护妇女儿童的合法权益。为贯彻落实男女平等的基本国策和构建和谐社会发挥了积极的作用。加大未成年犯罪缓刑的适用，充分体现了对未成年人犯罪的宽容、宽大和宽怀的从宽精神，切实保护了未成年人的合法权益。

…… …… 余下全文

《妇女儿童发展规划（2005-20xx年》终期

监测评估报告

为准确反映我系统妇女、儿童两个纲要实施情况，配合县关工委制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验，按照县人民政府妇女儿童工作委员会工作要求及终期监测评估方案，在各关工委成员单位提供数据的基础上，对两纲主要指标完成情况进行了分析评估，并形成报告。经监测统计表明，我单位两纲主要指标完成情况良好，现将检测评估结果报告如下：

一、两纲主要目标基本完成

在县委、县政府的领导下，在各级党委、政府和妇女工作单位的共同努力下，我局实施两纲取得明显成效。主要是：

1、妇女参与国家和社会事务管理的程序明显提高 在2007—20xx年期间，我局有一名女性职工当选了县十届政协委员，有两名女性被提拔到副科级领导干部岗位；同时，县广播电视新闻中心共有9名女性新闻工作者，已占全体工作人员的2/3，我县新闻宣传工作成绩的提高，离不开女性工作人员的努力积极参与和爱岗奉献。

2、妇女儿童科学文化素质得到进一步提高

全局妇女职工，通过各种学习形式，共有4名取得本科以上学历，其余5名也最少是大学专科文凭。还有3名女性在播音主持人岗位上取得资质，5名取得记者资格证书，还

有2人取得普通话二级证书。

3、妇女儿童卫生保健服务水平得到提高

我单位妇幼保健队伍已形成，由于医疗网络得完善，并积极定期参加妇幼保健健康检查，确保妇幼身体素质和医疗保健的水平。

4、扶贫帮困工作取得成效

通过向单位挂钩村捐钱赠物，我单位妇女工作机构在妇女职工间发起了“献爱心”活动，共向挂钩村捐款5000余元，床上用品25套，学习用具价值1000余元，捐献价值每本50元以上图书150多册，帮助购买生产所需化肥、籽种、农药2000余元，充分发挥了妇女在两个文明建设中“半边天”的作用。

5、妇女儿童合法权益得到有效保护

开展了《未成人保护法》、《妇女权益保障法》执行情况调查和调研活动，针对新形势下妇女权益保护中存在的突出问题，提出了建议和对策。

…… …… 余下全文

xxx妇女儿童发展规划

中期评估报告

xxx人民政府

二○一五年九月二十五日

目 录

摘要 ……………………………………………………………… 2 评估报告主体 ……………………………………………………3

一、xxx经济社会发展总体状况………………………………3

二、本地开展评估工作情况………………………………………3

三、妇女儿童规划目标和进展情况及发展趋势 ………………4

四、实施妇女儿童发展规划的主要做法和成功经验……………13

五、实施妇女儿童发展规划及妇女儿童发展中存在的问题……16

六、推动妇女儿童发展规划措施…………………………………19

1

评估报告摘要

为进一步贯彻落实男女平等基本国策，全面推进我乡妇女儿童事业发展，确保“两个规划”目标的实现。xxx妇女儿童工作在各级党委、人大、政府关心支持帮助下，始终坚持贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则。“两个规划”实施近五年来，全乡妇女的政治地位和整体素质得到提升，妇女儿童受教育水平明显提高、健康状况不断改善、维权机制不断健全，形成了全社会自觉尊重妇女，关心和支持妇女儿童事业发展的良好格局。乡党委政府的高度重视，为妇女儿童事业发展创造了良好的环境。

《评估报告》共分六个部分,第一部分是本地经济、人口等基本情况, 第二部分是开展评估工作情况, 第三部分是妇女儿童发展规划目标、进展情况及发展趋势, 第四部分是实施妇女儿童发展规划的主要做法和成功经验，第五部分是实施妇女儿童发展规划及妇女儿童发展中存在的问题，第六部分是推动妇女儿童发展规划措施。

2

评估主报告

为准确反映我乡20xx年——20xx年妇女、儿童两个规划实施情况，为制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验，我乡制订了两个纲要终期监测评估方案，牵头协调有关部门做好两个规划终期评估工作。在我乡妇儿工作成员单位提供数据的基础上，对两个规划主要指标完成情况进行了分析评估，并形成报告。经统计表明，我乡两个规划主要指标完成情况良好。

…… …… 余下全文

舞钢市妇幼保健院

关于妇女儿童发展两个规划工作报告

为了更好地维护妇女儿童权益，从我市基本情况和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标，确定了我市妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据平顶山市妇女儿童工作委员会的通知要求，围绕《平顶山市妇女儿童发展规划（2011-20xx年）》中的目标任务，就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结： 一、市委、市政府为落实两个《规划》，10年来拨专款近百万元，专门用于妇幼保健工作中，其中每年基层妇幼人员培训费2-3万元，妇女病普查3万余元，0-3岁婴儿建档、托幼儿童体检等费用3万余元。

二、两规划的进展情况

1.妇女规划

近几年来我院加强对孕产妇的生殖保健服务，尤其是09年开展 “降消”项目以来使农村的孕产妇及贫困孕产妇能及时到医院就诊，大大降低了我市孕产妇死亡率，到20xx年我市孕产妇死亡率为十万分之21.15，孕产妇系统管理率为78.66，高危住院分娩率为100﹪，非住院分娩中新法接生率为100﹪，农村 1

孕产妇产前检查率为85.68﹪。妇科病普查率达到67﹪。近两年来，婚前体检率大幅度上升，达到75%-80%。

2.儿童规划

到20xx年，0-6岁儿童建档数35033人，儿童出生缺陷发生率为2.75‰，新生儿死亡率为1.27‰,婴儿死亡率为2.54‰，5岁以下儿童死亡率3.81‰，七岁以下儿童保健管理率93.61﹪，出生低体重发生率2.26﹪，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率0.23﹪。母乳喂养率达到97.81﹪。

三、实施两规划的组织管理情况

1、加强对育龄妇女生殖健康科学知识的宣传教育，生殖保健科学知识普及率达到90%以上。对育龄妇女免费发放叶酸片，以降低出生缺陷率。我院10年来共印制宣传单、宣传册30余万份，宣传版面400个，利用电视轮播、宣传栏、健康教育处方等方法对广大妇女进行健康教育，健康知识培训。

…… …… 余下全文

xxx妇女儿童发展规划

中期评估报告

xxx人民政府

二○一五年九月二十五日

目 录

摘要 ???????????????????????? 2 评估报告主体 ????????????????????3

一、xxx经济社会发展总体状况????????????3

二、本地开展评估工作情况???????????????3

三、妇女儿童规划目标和进展情况及发展趋势 ??????4

四、实施妇女儿童发展规划的主要做法和成功经验?????13

五、实施妇女儿童发展规划及妇女儿童发展中存在的问题??16

六、推动妇女儿童发展规划措施?????????????19

1

评估报告摘要

为进一步贯彻落实男女平等基本国策，全面推进我乡妇女儿童事业发展，确保“两个规划”目标的实现。xxx妇女儿童工作在各级党委、人大、政府关心支持帮助下，始终坚持贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则。“两个规划”实施近五年来，全乡妇女的政治地位和整体素质得到提升，妇女儿童受教育水平明显提高、健康状况不断改善、维权机制不断健全，形成了全社会自觉尊重妇女，关心和支持妇女儿童事业发展的良好格局。乡党委政府的高度重视，为妇女儿童事业发展创造了良好的环境。

《评估报告》共分六个部分,第一部分是本地经济、人口等基本情况, 第二部分是开展评估工作情况, 第三部分是妇女儿童发展规划目标、进展情况及发展趋势, 第四部分是实施妇女儿童发展规划的主要做法和成功经验，第五部分是实施妇女儿童发展规划及妇女儿童发展中存在的问题，第六部分是推动妇女儿童发展规划措施。

2

评估主报告

为准确反映我乡20xx年——20xx年妇女、儿童两个规划实施情况，为制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验，我乡制订了两个纲要终期监测评估方案，牵头协调有关部门做好两个规划终期评估工作。在我乡妇儿工作成员单位提供数据的基础上，对两个规划主要指标完成情况进行了分析评估，并形成报告。经统计表明，我乡两个规划主要指标完成情况良好。

…… …… 余下全文

《市妇女儿童发展规划》终期监测评估报告 为准确反映我市九十年代妇女、儿童两个纲要实施情况，为制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验，市妇儿工委及时制定了两个纲要终期监测评估方案，牵头协调有关部门做好两纲终期评估工作。在市妇儿工委成员单位提供数据的基础上，对两纲主要指标完成情况进行了分析评估，并形成报告，经专家评估组修改后报市政府审核定稿。经监测统计表明，我市两纲主要指标完成情况良好。

一、我市妇女儿童发展的外部环境明显改善

巢湖市地处皖中，环抱巢湖，历史悠久，人杰地灵。全市下辖居巢区、无为、庐江、和县、含山四县一区、126个乡镇、4个办事处、2031个行政村，总面积9282平方公里。“八五”以来，特别是近年来，我市经济和社会发展步入新的发展时期，社会的进步，经济的发展，人民生活水平提高，精神和物质文化生活的极大丰富，为妇女儿童发展创造了良好的外部环境和条件。

国民经济：20xx年我市国内生产总值达190.2亿元，按可比价计算比19xx年增长2.08倍;全市财政收入10.8亿元，比19xx年增长4.29倍;城市居民收入和农民人均纯收入都有较大幅度的增长，“九五”期间，全市城镇职工工资平均增长6.9%，农民人均纯收入年均增长11.1%。

人口资源：全市总人口448.9万，0-14岁儿童111.1万。我市人口出生率由19xx年的16.83‰，下降到20xx年的10.35‰；人口自然增长率由19xx年的

7.24‰下降到20xx年的4.66‰，人口结构趋向合理，人口质量有了提高。 文明环境：在城市大力推进文明城镇的创建，在农村开展以“改水、改厕、改善居住环境”为内容的创建活动，使农村供水和环境卫生面貌有了很大的改善，农村改水受益人口普及率由19xx年的85%提高到20xx年的95%，卫生厕所人口覆盖率由19xx年的20.03%提高到20xx年41%。

阵地建设：我市共建县以下妇女儿童活动阵地5个。市妇女儿童活动中心已列入城市总体规划和“十五”发展规划，其立项前期准备工作正在进行。

…… …… 余下全文