xxx精准脱贫精准扶贫工作开展 情况汇报

中共xxx委员会 xxx人民政府

（20xx年11月17日）

在全县上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期，今天，xxx一行来我镇督查指导精准扶贫工作，这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此，我代表镇党委、政府，向王主任一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就我镇基本情况及经济社会发展情况做以简要介绍，对xxx精准扶贫工作开展情况、存在的困难和问题、下一步工作重点及建议做以简要汇报：

一、xxx镇情及经济社会发展情况

xxx地处xxx东南部，位于xxxx距县城11公里，岷合二级公路东西贯穿镇境，地理位臵及交通条件十分优越。全镇地域面积xxx平方公里，草场面积xxx万亩，现有耕地面积xxx亩。辖xxx个村委会,xx个自然村，xx个村民小组，主要有藏、汉、回三个民族，共xxx户xxx人。目前全镇有xxxx贫困户、xxx贫困人口、贫困面为xxx%。

近年来，我镇始终坚持以科学发展观为指导，以转型跨越为主线，以生态经济为主导，以项目建设为支撑，积极培育宜居宜游首位产业，大力发展特色旅游业、绿色种养业，着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇、民族团结进步乡镇建设，社会各项事业得到蓬勃发展。20xx年，全镇农业增加值

达到xxx万元，同比增长xxx万元，居民人均可支配收入达到xxx元，同比增长xxx元。

二、精准扶贫工作思路及开展情况

精准扶贫工作开展以来，面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实际，我们紧密结合省、州、县精准扶贫工作要求，研究确定当前和今后一个时期全镇精准扶贫工作的总体思路为：认真贯彻落实省、州、县精准扶贫战略部署和会议精神，坚持把科学发展作为第一要务，把扶贫开发作为最大任务，融合推进“1236”扶贫攻坚和“双联”行动，把握xxx扶贫攻坚计划目标任务，聚焦“六个精准”总体要求，紧盯xxxx方案落地，纵深推进全镇精准扶贫、精准脱贫各项工作，确保年内脱贫人口xxx人以上，力争到20xx年底实现全镇整体脱贫、20xx年同步建成全面小康。

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在精准扶贫调研座谈会（二里乡）上的讲话

中共习水县委书记 周 舟

（20xx年3月25日，根据录音整理）

我今天早上临时到土城有事，忙完了就赶到二里来，虽然没有亲自到调研的两个点去看，但是在之前多次去过。我觉得这两个点选得很好、很有代表性，红工村这个点是东一家西一家那种“插花式”的贫困，玉溪村中间组属于“坨坨穷”，一片一片的贫困。3年前，我到玉溪村中间组看到的贫困现状，比你们今天看到的还要严重。经过小康创建，现在已经解决了水、路问题。当时我去调研，公路不通，一个80多岁的老支部书记给我讲，他10多年都没有赶过场，原因就是公路不通，赶一趟场要走近10公里山路。去年我去调研的时候公路修通了，他很高兴地对我说，现在他隔三差五的要花5块钱坐车去赶个场，他认为对他来讲，是件最快乐的事。当然，农副产品也拉得出去了、生产也发展起来了。我们县里的贫困有两类，一类是“插花式”的，另一类就是“坨坨穷”，贫困原因和精准扶贫的措施，大家讲得很深、很透、很好。我觉得如果我们把精准扶贫措施一项项的落实好了，我们习水是有能力把脱贫问题解决好的，我也有信心。我听了大家的讨论，听出大家都是有信心的，只是思想还要进一步统一、措施要进一步精准、工作作风要进一步扎实。

当然我们的考核、奖惩、督查这些措施也要用到位、管到位，我相信，习水在脱贫、富民、率先小康上一定能杀出一条“血路”。去年，我们扶贫工作在全省考核排A类第二名，仅次于威宁，当然，威宁是省委重点挂帮的扶贫点，集中了大量的人财物资源，我们是无法比的，我们能得第二名，实际上含金量很高，这是值得自豪的。我们要总结，为什么能取得这样的成绩？实际上我们没有像其他地方一样，天天谈脱贫的问题，但是这几年我们在区域规划、片区产业发展上是抓实了的。可能东南片区几个乡镇的群众感觉不是很强烈，但是在其他片区，像我们的仙源、寨坝、双龙、坭坝这些地方感觉是很强烈的。我们通过发展度假旅游业一下子就把群众致富、区域经济发展带动起来了。如果我们对外说20xx年寨坝、仙源要“减贫摘帽”，说起来人家都不相信，因为现在寨坝、仙源一年税收都是几千万，已经不再是简单的脱贫问题，而是可以为县域经济发展壮大做贡献的阶段了。我们要弄清楚，全县的贫困真正在什么地方？我认为，还是在东南片区这几个乡镇，这是我们的重点，是我们的关键。像寨坝、仙源，包括土醒同、中部地区都是“插花式”的贫困，而不是一坨一坨、一片一片的贫穷，一坨一坨的“集体性”贫穷还是东南片区这几个乡镇，桃林、二里、永安还有大量的整个村民组都贫困，二郎、桑木也有，桃林、官店这些就比较多了。为什么说全县扶贫开发的难点、重点都是东南片

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抢抓机遇 创新模式

全力推进精准扶贫工作

积石山县是国列省列的扶贫工作重点县，国务院副总理汪洋先后两次专程到积石山县视察调研扶贫开发工作，期间，以解剖麻雀的方式深入了解贫困地区如何更好地推进扶贫开发工作，并就精准扶贫工作作了重要指示。积石山县认真贯彻落实汪洋副总理调研扶贫开发工作时的重要指示精神，紧紧围绕20xx年实现整体脱贫和20xx年全面建成小康社会的总体目标，全力落实省委“1236”扶贫攻坚行动和州委“4155”扶贫攻坚计划，不断创新扶贫思路、转变扶贫模式、加大资金投入，扎实推进精准扶贫工作，进一步加快全面建成小康社会进程。20xx年减少贫困人口2.06万人，贫困面下降到28%。今年计划减少贫困人口1.55万人，20xx年减少1.55万人，20xx年减少1.75万人，实现整体脱贫目标。

一、立足贫困实际，扎实开展精准识别 按照精准扶贫的新要求，把精准识别作为精准扶贫的前提和基础，在广泛深入调研的基础上，制订了《积石山县扶贫对象精准识别实施方案》、《积石山县扶贫对象建档立卡档案资料目录方案》，建立了乡镇有扶贫工作站、村有驻村工作队、户有责任人的“三有”精准识别工作机构。按照州上提出的“131”贫困村识别法和“9771”贫困户识别法，通过“户申请、社评 1

议、村审查、乡审核、县审定”的程序，严格落实贫困村识别“一公示一公告”、贫困户识别“两公示一公告”的公示审核制度，完成了72个贫困村和8.63万贫困人口的精准识别工作。根据省州县关于精准扶贫建档立卡工作有关要求，组织帮扶工作人员深入贫困村、贫困户详细了解基本情况，深入分析致贫原因，按照“一村一规划一平台”、“一户一计划一清单一台账”的要求，因村因户施策，制定了帮扶增收计划，填写完成了《贫困村登记表》、《贫困农户登记表》、《扶贫手册》和信息录入上报及建档等工作，做到户有卡、村有册、乡(镇)有簿、县有档和“五清”（底数清，问题清，对策清，责任清，任务清）“六有”（有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台账，有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限），根据贫困户实际情况和发展思路，充分尊重群众意愿的基础上，制定列出帮扶工作清单，实行清单式精准扶贫，实现了精准扶贫项目到村、资金到户、责任到人，为扎实开展精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

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在全市扶贫攻坚行动协调推进领导 小组会议上的发言

围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

---摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我区严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识别贫困人口1.66万人，并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

---创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，按照每村1名包片领导，2名驻村干部的人员配备标准，全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队，每月至少进村1次，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。

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新站镇精准扶贫调查情况

贫困户王永海由于妻子患有糖尿病，每天需靠药物维持，且不能劳动，导致家庭经济紧缺

向贫困户李炳强父亲了解情况：父亲年老，本人有腰痛病，妻子与长子在丹阳打工，小儿子在九龙小学六年级就读

贫困户徐君伟与其母亲均因结石动过手术，体力差，家庭经济困难，房屋年久失修，下雨天漏水严重

贫困户徐国旗外出打工，儿子聋哑，由其姐姐抚养，现无人在家

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精准扶贫乡、村、户软件资料清单

一、乡级

（一）乡镇扶贫工作站牌子更换为“双联扶贫工作站”（有县上下发的设立双联扶贫工作站文件）。

（二）工作站有办公场所，有相应的办公设备（包括桌椅、电脑、档案柜、打印机等），有工作人员监督台。

（三）需上墙图表

1、全县特困片区示意图；

2、全乡贫困村分布图；

3、全乡贫困村脱贫规划图；

4、乡镇扶贫攻坚协调推进领导小组组织机构图；

5、双联扶贫工作站职责（见附件）；

6、全乡贫困人口分布柱状图。

（四）档案资料

1、20xx年度建档立卡相关资料（建档立卡工作流程图、贫困村申请、乡级公示公告影像资料、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、贫困村驻村帮扶工作队文件）；

2、20xx年度建档立卡相关资料（20xx年全乡测算的减贫人口名单、脱贫措施、贫困村及非贫困村的贫困发生率）；

3、20xx年全乡计划减贫人口花名册；

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4、本乡镇涉及特困片区村数、特困片区人口数、片区贫困发生率；

5、全乡脱贫规划（包括年度脱贫村、脱贫人口、年末人均纯收入等）。

以上档案资料归类整理。

（五）需掌握的情况

1、20xx年、20xx年全乡村数、户数、人数、贫困村数、贫困户数、贫困人口数、人均纯收入，贫困发生率；

2、20xx年度建档立卡工作开展情况；

3、20xx年全乡计划减贫人数及贫困发生率预测数，全乡人均纯收入预测；

4、精准扶贫有关政策（参考“精准扶贫20问”等相关资料，见附件）。

二、村级

（一）需上墙图表

1、扶贫工作组织机构图（包括双联干部、驻村帮扶工作队人员、村干部），驻村帮扶工作队主要工作任务（见附件）；

2、村级精准脱贫规划（20xx年至脱贫年度）；

3、贫困户精准扶贫一览表（包括家庭构成、贫困成因、帮扶措施、已实施和将要实施的帮扶项目、帮扶责任人、脱贫时限等）；

4、村级扶贫互助资金组织机构、管理制度；

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关于近期到乡镇调研情况的报告

屏山县政府办公室调研组

为切实提高以文辅政工作水平，为县领导科学决策提供更加客观真实、更有价值的第一手资料信息，更好的发挥办公室参谋助手和智囊团作用，1月22日-23日，由办公室主任陈善梁带队，相关副主任和文秘人员参加，组成3个调研小组分赴书楼镇、新市镇、清平乡、夏溪乡、屏边乡、太平乡、龙华镇、龙溪乡等8个乡镇开展调研。现将有关调研情况简要报告：

一、基本情况

为切实增强调研的针对性和实效性，调研组认真准备、精心组织，召集相关文秘人员围绕《20xx年县委工作要点》和《20xx年县政府工作报告》确定的重点工作、关键问题，研究提出了《坚持依法治县 推进依法行政》、《实施精准扶贫 实现同步小康》、《深化扩权强镇改革的实践与探索》、《农村产权制度改革探索与思考》、《库区生态旅游发展现状及展望》、《坚持工业强县 助推工业发展》、《发展农业特色产业 实现农民增收致富》、《富硒产业发展的总体思路与对策建议》、《龙溪、龙华小纸厂转型发展的思考》、《村级便民服务站建设的调查与思考》、《农村集体“三资”管理科学化的途径探索》、《移民生活现状调查与对策建议》、《繁荣县城人气商气的对策研究》等13个调研课题。3个调研小组深入乡

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镇村组、重大项目建设现场，通过走访、座谈等方式收集到了大量信息，启迪了大家思维，发现了不少问题，达到了预期效果。

二、乡镇反映的主要问题

（一）乡镇发展非常难。一是乡镇人少事多，严重缺编，如：书楼镇行政缺编17个。二是部分乡镇反映县上派到扩权强镇的干部，有些未完全到位、进入工作角色慢，乡镇只能当作一般干部使用，离优秀乡镇干部差距较大。三是乡镇可收入财源较少，大多靠县财政预算和转移支付，想集中财力办大事非常困难。四是库周交通工程建设滞后，给群众出行带来极大不便，老百姓生产生活成本高，严重影响镇域经济发展。如：从新市坐车到新县城需要50元；农药、化肥等均高出市场价很多，老百姓生产的农产品无法运出、卖不到好价钱等等。五是书楼发展库区生态旅游基础设施条件较差，特别是公路太窄，只有6.5米，无法满足旅游发展的需要。六是富硒产业缺乏统一的发展规划、产业不成规模、没有形成品牌，仍停留在炒作概念阶段，没有实质的进展。

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