附件1：

一、组织机构：

指导单位：中国国际经济交流中心

学术支持：北京大学国家发展研究院

主办单位：中宏国研（北京）信息技术研究院

二、主要议题：

1、“20xx年中央经济工作会议”政策全面解读

2、“十八届四中全会”后我国经济发展与改革的重点（从依法治国看待经济社会发展和全面深化改革：改革背景下的企业生存环境与机遇）

3、“十二五”规划实施进展与未来一个时期的战略谋划

4、从全球视角看中国经济新常态与20xx年中国经济走势展望

5、20xx年世界经济环境与中国外贸和外资形势与展望

6、20xx年科技创新的新动态和我国创新驱动发展战略的新举措

7、20xx年产能过剩的趋势、实体经济发展的困境与转型升级

8、20xx年金融体制改革与货币政策取向

9、20xx年区域性金融风险与系统性金融风险

10、20xx年财税体制改革与财政政策取向

11、从新型城镇化试点看各地新型城镇化建设的机遇与重点

12、20xx年如何化解和释放房地产泡沫与房地产市场趋势

13、20xx年中国能源发展新趋势与战略重点

14、对外开放新格局下我国企业发展的机遇与挑战

三、参会对象：

★大中型企业董事长、总经理及负责战略规划、运营的决策人员；

★政府、高校、开发区等政策研究部门、规划部门、投资部门负责人；

★金融、证券、房地产、能源、外贸、电力、石化、煤炭、钢铁、汽车以及其它受国家宏观调控影响较大的行业企业负责人、研究人员；

★金融机构、投资机构、咨询机构、管理机构负责人及相关专业人士。

四、会议时间、地点、费用：

1、会议时间、地点：20xx年12月27-28日 北京

2、参会费用：4800元/位（含场地费、资料费、午餐费等）；会议统一安排住宿，费用自理。

如贵单位参加“2015中国宏观经济形势与企业发展报告会”，请将回执传真至组委会，并将参会费及时汇入指定账户。其它事项另行通知。

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2012-2013 年中国宏观经济报告

——迈向新复苏和新结构、超越新常态的中国宏观经济

中国人民大学经济学所

摘要：

2012 年是中国经济从“次萧条”到“复苏重现”的一年。在消

费持续逆势上扬、基础建设投资大幅增长、房地产政策微调带来的“刚 需”释放、货币政策和财政政策的持续放松以及全球市场情绪稳定带 来的外需稳定等因素的作用下，中国宏观经济开始在 2012 年 9 月出 现“触底反弹”，并在十八大政治换届效应、存货周期逆转、消费持 续增长、外需小幅回升、投资持续加码等因素的作用下，重返复苏的 轨道。2012 年前 3 季度回落超预期，而第 4 季度复苏幅度也可能超预 期。

2013 年将延续 2012 年第 4 季度复苏的势头，随着换届效应的持 续发酵、房地产困局的破解、外部环境的轻度改善、金融困局的缓和 以及中期力量的释放，中国宏观经济将超越“新常态”，步入“次高 速增长期”。2013 年不仅是中国宏观经济完成由“复苏”向“繁荣” 的周期形态转换的关键期，也是中国迈向“新结构”、超越“新常态” 的关键年，更是新政府全面确立和落实新经济发展战略的一年。因此， 2013 年中国宏观经济将是在复杂中充满朝气的一年。

利用模型进行预测，2012 年中国 GDP 增速将达到 8.0%，比 2011 年回落 1.3 个百分点，2013 年中国经济将重返 9 时代，增速达到 9.3%， CPI 出现反弹，达到 4.1%。

在分析和预测的基础上，报告认为，未来短期宏观经济政策应当 在强化中期定位的基础上保持相对宽松与积极的导向，应当在正确认 识中国新时期的各种结构性力量和周期性力量的变化的基础上，超越

“新常态”悲观主义的定位，应当在收入分配、房地产等关键领域进 行重点突破性改革，清楚“改革疲劳症”。

关键词：新复苏、新结构、新常态、中国宏观经济

一、总 论 1

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中国宏观经济形势讲座心得体会报告

20xx年x月x日在广西大学商学院128学术报告厅听取了教育部新世纪优秀人才、中国人民大学陈彦斌教授关于中国当前宏观经济形势分析的报告，其演讲的主要内容是关于其研究组最新的研究成果：中国经济增长困境的形成机理与应对策略。

讲座中陈教授从五个方面入手来分析:第一部分是增长困境的现象，第二部分是增长困境整个形成的机制，第三部分检查短期的宏观经济调查，从什么根本上解决困境。第四个部分是对策与政策建议，第五部分是困境的视角谈对改变的看法。

中国过去30多年高速增长的伟大成就举世瞩目，预测中国GDP经济总量20xx年左右会超过美国，成为世界第一大经济体。但是代价有些巨大了，形成的高代价不可持续，中国陷入了困境。高速增长导致了资源大量消耗和环境严重污染，高增长的资源环境代价太高，我们经济增长长期以来表现明显是粗放型特征，随着资源消耗量的大幅增加，石油，煤炭，矿产主要必需品的供需矛盾提高。中国的生态环境迅速恶化，环境承载能力减弱，这严重影响了居民的身心健康，造成了巨额的环境污染成本。

中国的经济增长之所以造成了高资源环境代价，是因为在增长主义发展模式下，政府为了降低企业成本、刺激经济增长，忽视了对自然资源的节约使用和对生态环境的保护。而另一个很隐蔽的，就是高增长导致了日益扩大的贫富差距和社会冲突，政府为维持社会稳定投入了巨大开支，这是高增长的另一个巨大代价。收入不平等和财富不平等的扩大是表象问题，背后是实质是社会资源分配不公和权利分配不公。各种形式的社会矛盾和冲突日益凸现，社会稳定面临严峻的挑战。

第二部分谈一下困境的基本逻辑，第一我们看到增长崇拜与增长主义发展模式的历史必要性，我们中国人追求偏激，这是不对的。中国从近代以来长期落后于西方国家，饱受列强侵略，更拉大了中国在国家经济实力、人民生活水平等方面与西方发达国家之间的差距。经济总量方面，19xx年中国经济总量仅相当于美国的6.3%，日本的14.9%，不足美国、德国的1/3和英国、意大利的一半。所以在这个背景下面实现经济的腾飞和民族的崛起成为一种强烈的民族愿望，中国社会也因此而呈现出明显的“增长崇拜”。在“增长崇拜”崇拜的推动下，再加上国际大环境逐渐由“战争与革命”转向“和平与发展”。

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2011年到2014年宏观经济分析报告

2011年世界经济的总体特点是虚拟经济与实体经济的异化程度降低，经济形势波动起伏，机遇和挑战并存。美国经济进入复苏轨道，欧元区经济形势依旧复杂，但主导国家立足于机制性、根本性的解决思路逐步明朗，欧元区内部“小循环”与美欧“大循环”都着手设立。我国经济总体运行平稳，通货膨胀预期管理取得良好成效，房地产市场的“拐点”隐现。财政收支形势较好，公共财政支持经济发展和民生建设的能力进一步提高。由于世界主要经济体在复苏阶段的差异性，我国经济调控总体上表现出“逆调控”的特点，需审慎分析经济形势，坚持积极财政政策、稳健货币政策的调控搭配，在具体政策手段上侧重预调微调，侧重制度、机制建设，重视完善市场和引导市场力量，此外，在汇率政策上应保持人民币汇率的基本稳定。

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是国际国内经济形势最为复杂多变的一年。我国国民经济总体保持了平稳快速增长的良好势头。

　　经济平稳快速增长，居民就业和收入取得明显改善。G D P总额达到471564亿元，剔除物价上涨因素，同比增长9.2%。2011年城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比为3.13：1，较2010年有明显改善。2011年全年平均失业率为4.1%，保持在较低水平。

　　物价调控取得良好效果，通胀压力有所缓解。2011年全年居民消费价格比上年上涨5 .4%，7月份居民消费价格同比涨幅达到高点6.5%后，涨幅连续回落。需指出的是由于2011年物价总体涨幅较高，C PI指标在2012年的实际意义将有所下降，C PI不宜再作为2012年宏观经济分析和决策的关键因素。

　　工农业生产保持稳定，企业利润继续增长。第一产业增加值47712亿元，比上年增长4.5%；第二产业增加值220592亿元，增长10.6%；第三产业增加值203260亿元，增长8.9%。1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润46638亿元，同比增长24.4%。

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中国宏观经济形势分析与预测报告

汇报一下我们对于2012—20xx年整个宏观经济的预测和分析。那么我们今年报告的主题就是我们副标题“迈向新复苏和新结构、超越新常态的中国宏观经济”，因此我们强调的是“复苏”，而这种“复苏”与以往的“复苏”有本质性的差别，同时我们强调在复苏中间中国结构有一些新的变化，这些变化是以往结构不具备的一些特制，当然更为重要的是，我们要在这个报告里边向大家发出乐观主义的前瞻性预测，我们也希望这种预测能够驱散目前在学界和经营界弥漫悲观主义的环境。我们落脚点认为20xx年是在复杂中充满朝气的一年，因此我们是乐观的一年。

那么我们报告中间分几个部分，第一部分是总论，主看逻辑和预测，第二看20xx年发生什么、还要发生什么，第三部分是明年可能会怎么样？最后我们会提出我们政策建议。

一、总论

对于总论也是我们提出模型构建、预测参数、总体分析框架的核心部分，那么在这个部分里边首先一个我们认为迈向新复苏、新结构、超越新常态的总体逻辑是什么？

1、为什么今年二三季度出现超预期的回落，并且这种回落体现连续两个季度GDP增速跌破8%，按照以往常识性的分析的话，在中国历史上只要连续两个季度跌破8%都是处于箫条状态，但是我们二三季度里边却发现，在连续跌破8%的同时，我们的失业没有大规模出现、同时也没有出现通货紧缩，因此我们在以往的报告里边把这种状态认为叫“次箫条”，为什么产生“次箫条”？有两个大方面的原因：一方面由于全球超预期的回落，以及我们宏观政策特别是房地产政策持续调控，使我们上一轮经济增长两个火车头出口与房地产被遏制住了，另外一个方面我们看到金融困局影响范围要广、持续时间要长。所以它导致目前企业经营环境的恶化、导致5月份出台稳增长的一揽子措施没有呈现立竿见影的效果，反而出现跌破5%的现象。

2、复苏重现的逻辑，我们认为消费持续逆势上扬、基础建设投资大幅增长、房地产政策微调带来的刚需释放，中国宏观经济在9月份出现“触底反弹”，同时在十八大换届效应、存活周期逆转、消费持续增长等因素作用下，今年四季度中国宏观经济重返复苏轨道，同时三季度回落超预期，同时四季度反弹也有可能超预期。

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中国近五年来的宏观经济政策分析报告

武汉钢铁（集团）公司计划财务部 黄延东

一、2003-20xx年中国宏观经济政策背景

中国经济在经历1991-20xx年间的完整波谷—波谷经济周期后，从20xx年起重新进入经济周期的扩张阶段，并且在20xx年完成从经济萧条到经济繁荣的总体经济景气周期形态转换。20xx年与20xx年，中国宏观经济运行呈现高经济增长与低通货膨胀的良好配合格局，投资需求、消费需求与净出口需求平衡增长，重要原材料、能源、交通运输的瓶颈制约得到有效缓解。20xx年继承20xx年的强劲扩张趋势，构成本次经济周期的波峰年度。但是，20xx年固定资产投资增长过快、国际贸易顺差过大以及银行体系流动性过剩问题更加突出，最终消费品价格受粮食及其他农产品价格的成本推动而明显上涨。20xx年是实际GDP向潜在GDP快速回归的一年，也是中国周期变动的年份。2003-20xx年间中国实际GDP年度增长速度均超过其自然增长率并且逐年加速，必然通过滞后效应大幅度提升20xx年中国潜在国民收入水平。20xx年虽然有雪灾和震灾的影响，但在2003-20xx年高速投资的作用下，GDP增长速度依然保持较高的水平；但是外需大幅度下滑以及由此引发的实际投资增长速度的下滑将使GDP增长速度出现明显回落。

近五年来，中国经济快速增长的过程中最突出的问题有两个：

一是粮食问题。粮食供求关系趋紧的问题逐步凸显。粮食播种面积连年减少，由19xx年的17亿多亩下降到20xx年的不足15亿亩，为建国以来最低水平；粮食产量连续下降，由10246亿斤下降到8614亿斤，是20世纪90年代以来的最低水平；人均粮食占有量大幅度减少，由824斤下降到668.6斤，是22年来最低水平。

二是投资问题。固定资产投资增长过猛，新开工项目过多，在建规模过大，一些行业和地区投资过度扩张。20xx年，全社会固定资产投资完成5.5万亿，增长26.7%，在建总规模约16万亿元。20xx年第一季度又增长43%，增幅之高是多年以来所没有的。部分行业投资增势强劲，结构矛盾突出。20xx年钢铁、水泥投资分别增长92.6%和121.9%，20xx年第一季度又分别增长了107.2%和101.4%。20xx年初，钢材已形成的生产能力3.1亿吨，在建规模1.5亿吨，拟建的还有5000万吨。按此，全部建成投产，总规模将达到5.1亿吨，大大超过市场需求。更为严重的是，在总量扩张的同时，结构并没有改善。不仅已经关闭的小钢厂恢复生产，而且又新上了一批资源消耗大、技术水平低、污染严重的项目。水泥、电解铝等行业的情况与钢铁行业类似。由于投资增长过猛，我国经济运行中的一些矛盾和问题进一步凸显。一是投资膨胀助长了信贷规模过度扩张，信贷扩张反过来又推动投资更快增长，两者互为因果，互相推动；二是投资膨胀加剧煤电油运的紧张，使经济运行绷得更紧；三是投资膨胀、煤电油运供应紧张，必然拉动基础产品价格上涨，加大物价总水平上涨的压力。 2

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聚投中国：20xx年宏观经济报告

20xx年稳增长发力：中央经济工作会议部署的20xx年五大工作任务，其中前两项任务都是有关增长的。回顾20xx年，毋庸讳言，2季度以来的经济增长压力越来越大。底部盘桓过程旷日持久，随时有落入承载改革的必要经济增长率、也就是新常态下中高速增长的边界之下。国家在稳增长的意图越来越明显，20xx年下半年，热别是三季度末以来，政府基础设施投资在加码，共批复万亿的铁路、机场等基建投资，货币当局还先后放松对房地产贷款的限制，以及11月21日的降息，直至中央工作会议明确稳增长。一系列的讯息都在传递20xx年稳增长发力是板上钉钉之事实。

20xx年奠定稳增长与改革基础：20xx年中国经济增长呈现中间高两头低、一季度开局不错、二季度冲高、三季度回落、四季度低迷的总体特征。国内经济扑朔迷离的同时，制度性框架的构建却有条不紊，本年度先后召开7次深改小组会议，十八届四中全会确立依法治国、市场基础地位、户籍改革、土地流转、国企改革、资本市场改革等热点领域的制度性文件先后推出，这与我们在去年年度报告中分析的政府在改革中重构六大关系基本一致，新常态下，实现经济增速的换挡需要通过改革重新架构经济关系，实现增长驱动的转变，才能找准稳增长发力点。

20xx年内外兼修仍是康庄大道：20xx年，如果说改革与增长更侧重于改革，但经济对内对外确实兼修的，对内如前所述，对外一带一路无疑成为全年亮点，金砖国家银行、亚投行以及丝路基金设立，加大了国内产能与资本的对外输出，自贸区扩容，亚太自贸区建设的推动，中韩、中澳等自贸区谈判实质性进展，均表明中国经济的国际地位的提升。

20xx年经济增长仍能实现7以上：随着稳增长发力，20xx年财政政策更积极，货币政策宽松周期也开启，此前的产能过剩化解、结构调整也逐步释放微观经济体的活力，预计明年经济7以上，投资增速将反弹、消费稳态、出口略有回落，国际收支更为平衡，人民币贬值压力上升。

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