农村基层组织建设工作调研报告

加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。根据县组织部的安排，我们对全镇17个村党支部的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：

一、基本情况

（一）党员基本情况：我镇辖17个行政村，共有人口6720人，党员685名，占全镇党员总数的69％，其党员55岁以上的342名，占50％；文盲、半文盲党员56名，占8％；高中及以上的112人，占16%；困难党员85人，占12%；致富无门的40人，占 6%；致富带头人50人，占 7%。

（二）党支部班子情况：村党支部委员总数为51人，35岁以上的5人，占委员总数的10％，高中以上文化程度的占20％。

（三）党支部作用的发挥情况：17个村的两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。相比之下，银华山村党支部的作用发挥较好，主要原因是该村的支部书记是多年的老书记，在长期的基层党建工作中，积累了丰富的经验，工作方式方法灵活多样，处事公道，能充分利用该村的各方面条件，带领群众致富。洞底村党支部书记在带领群众致富方面起到了一定的带头作用，由于该村部分党员的模范作用发挥得不太好，对党支部核心作用的发挥有一定的影响；九龙山村和野柘村党支部的作用发挥得稍微差点，由于受交通和地理位置的影响，加之支部书记工作欠大胆，部分党员的先锋模范作用发挥得不够好。

（四）村集体经济收入情况：17个村均不同程度的有部分集体收入，主要来源是有部分鱼塘、山地承包收入等。

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莲花县农村基层组织建设调研报告

为全面深入掌握我县农村基层组织建设的实际情况,进一步提升农村基层组织建设水平，推动我县农村经济社会又好又快发展。四月上旬,我部成立课题调研组,下到各乡镇就基层组织建设进行专题调研,现将调研情况汇报如下：

一、我县农村基层组织建设基本现状

莲花县有13个乡镇党委，202个党支部，其中157个村党支部，有党员7976名，其中女党员1139名。（1）村党组织情况：一类党支部有39个，二类党支部有98个，三类党支部有20个；党员平均年龄在60岁以上的村有38个，占24.2%，平均年龄50岁至60岁的有109个，占69.4%，平均年龄50岁以下的只有10个，占6.4%。（2）现任村党支部书记队伍情况：村党支部书记平均年龄为51.5岁，最大的为66岁，最小的为34岁;村党支部书记学历大专以上的有2人，中专及高中的有62人，占39.5％，初中及以下的有93人，占59.3％。

（3）党员情况：年龄结构：年龄35岁以下892名，占11.2%；36岁至45岁884名，占11.1%；46岁至54岁1415名，占17.7%；55岁至59岁1307名，占16.4%，60岁以上3478名，占43.6%。知识结构：大专即以上学历763名，占9.5%；高中及中专学历1416名，占17.8%，初中及以下学历5797名，占72.7%。

近年来我县坚持以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分发挥党的政治优势、组织优势，扎实推进了农村基层党组织和党员干部队伍建设，全县农村基层组织建设 1

整体水平有了新的提高，为加快农村经济社会发展提供了坚强组织保证。主要做法：一是抓领导，明责任，凝聚党建工作合力。实行了县级党员领导干部定点联系制度。每位县级党员领导联系一个乡镇、帮扶一个后进村、挂点一个党建示范村，一手抓转化、一手抓典型，认真履行包村职责意识，落实工作责任；落实了基层党组织书记抓党建责任。县委与各乡镇、县直各单位党委书记签订了“三级联创”责任书，推行了党建工作问责制、一票否决制，不断强化党建工作责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局；推行了乡镇党委书记和村党支部书记履行管党职责定期双向述职评议制度，抓好履行基层党建“第一责任人”的职责，进一步增强了基层党组织书记抓党建工作的主动性和自觉性，形成了全县上下共抓党建工作的合力。二是抓堡垒，强队伍，夯实党建工作基础。选优配强了乡镇和村级领导班子，一批素质高、能力强、有开拓创新精神、有科学发展和谐发展意识、善于做群众工作的优秀年轻干部充实到了乡镇领导班子；完善了农村干部培养选拔机制。采取选派与培养并举，从本村现任村干部、大学生村官、农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民党员中培养选拔了一批新的人才；做好了农村发展党员工作。大力推行“五个四”（在发展对象上坚持“四化标准，在发展重点上注重“四个倾斜”，在培训形式上把握“四个结合”，在发展程序上推行“四项制度”，在考察审核上严把“四个关口”）农村党员发展模式，使 2

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农村基层组织建设调研报告 农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织和领导者。近几年来，大地乡党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。通过农村基层组织建设的调研，从中也反应出基层组织在 不同程度上存在了的问题： 一、我乡农村基层组织建设的实际情况

（一）、农村基层组织干部培训机制缺乏。建立农村基层组织干部培训长效机制能提高农村干部队伍的整体素质,同时也是基层工作新的尝试与探索,这对于提高农村基层组织干部的执政能力,巩同党的执政地位,推进基层工作不断向纵深发展,当前村级基层组织队伍缺乏干部的执政、素质的培养。很大程度上影响了基层组织队伍的建设和完善。

（二）、基层组织干部后备队伍机制难以稳定。我乡外出人口流动量大，村级干部队伍中有大部分外出经商、务工，村级工作的效率难以保障，大部分青年农民常年在民营企业打工，流动性较大，无暇顾及政治进步，在发展党员上还不够主动、积极。部分农民价值观发生了变化，加上组织本身对农民尤其是青年农民的吸引力不强，导致了农民入党人数减少，农村党员队伍年龄结构比例失调，党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作。有很大程度影响了农村基层组织的建设。

（三）、基层组织建设的凝聚力不够。组织凝聚力直接影响组织的战斗力和党员的模范作用的有效发挥，凝聚力不够会导致党的政策在

向农村推进过程中缺乏吸纳力和渗透力，使政策效应大打折扣。一些农村基层干部间的关系没有完全理顺，部分干部缺乏服务农村、致富农民的能力。村“两委”关系理得不顺、工作相互拆台、相互指责，闹不团结的现象，以致工作难以形成合力。

（四）农村基层党员年龄结构偏高，文化程度偏低。农村党员年龄偏高、文化程度偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。近年来尽管农村党组织在培养和发展党员时，比较注重各阶层党员结构和年轻化、知识化，但从总体上看，当前村级组织干部队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变，相当一部分发展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中，即便发展了一部分素质较高的青年农民入党，也大多流动到外面打工，或从事其他行业，能留在农村务农和工作的很少。农村基层党员年龄偏高、素质偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。在市场经济条件下部分农民价值观发生了变化，一切向“钱”看，在金钱至上观念的支配下，无意向组织靠拢；农村基层干部对青年农民的吸引力减弱。党员后备来源趋于减少。

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科学发展争优秀 党建工作争先锋

梅林村党支部委员会

20xx年6月3日

尊敬的李书记，各位领导：

首先欢迎各位领导来我村调研党建工作，我是支部书记陈金树同志，先简单介绍下我村概况。

新潭镇梅林村位于黄山市中心城区屯溪区的西北郊7公里处，省道103线横贯东西穿境而过，南接横江，北邻黄山经济技术开发区。村辖梅林、东湖、茶馆三个自然村，11个村民小组，现有350户、1300余人，党员51人，其中预备党员3人。现有耕地600余亩，山场263亩。村90%以上人口达初中以上文化程度。常住人口自然增长率为7‰。集体经济收入年均超过15万元，农民人均纯收入达7500元。 近年来，在新潭镇党委、政府的正确领导下，梅林村“两委”紧紧围绕社会主义新农村建设和农村村建设要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的方针，坚持围绕中心、服务大局，因地制宜、促进增收，深入开展“三级联创”活动，深化“六大载体”工程，不断提升农村基层组织建设工作水平，在加大产业结构调整、增加农民收入、加强精神文明建设、全面推进社会主义和谐社会建设上取得显著成效。

我村先后被黄山市委、市政府、屯溪区委、区政府列为建设社会主义新农村示范村。先后荣获黄山市“生态村”、“黄山市新农村建设示范村”、“黄山市民主法治示范村”、“十佳科普工作单位”、“平安和谐优秀村”等光荣称号。

一、注重班子建设，形成强有力的核心集团。强化自

身建设，发挥支部核心战斗力，是支部始终坚持的重中之重。一是坚决贯彻落实上级党委精神，实现上下一条心。对于上级党委精神，我支部予以坚决支持拥护，做到思想、行动上保持与上级党委高度一致，对于组织意见、活动，我支部更是不折不扣从领导重视、组织实施、效果检验等几个方面予以认真贯彻落实，在创先争优的大环境中洗礼，更是喊出了“党建工作争先锋”的口号，本人在创先争优中工作优秀更是作为典型在“百日推百优”活动中广泛宣传。二是坚持民主集中制，努力发挥社会主义优越性。不断加强、完善村级各项议事规则，遵守民主生活会等制度，进一步细化分工各委员具体工作内容，做到不扯皮不拖拉，做事领导放心，办事群众欢心。此次参加新潭镇第二次党员代表大会的选举严格按照支部提议、党委建议、支部推荐、支部大会选举程序进行，公正、公平、公开的选举了党代表，将优秀党员、有为民服务意识的好青年、有技术的专业人员以及大学生选上来，从各角度保证了广大党员政治意图的表示。三是坚持开展学习型党组织建设，着力提高支部成员素质。支部成员达成广泛

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关于XX市基层党组织现状的调查报告

中共XX市委组织部

20##年3月

党的基层组织是党发挥凝聚力和战斗力的基础。确定20##年为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署，是深化创先争优活动的重要举措，是全面推进基层组织建设的有利契机。

为巩固党的执政基础，研究新形势下基层组织建设面临的新情况、新课题，探索加强基层组织建设对策和规律，今年3月10日至20日，中共XX市委组织部牵头组织，XX市31个党（工）委负责实施，派出68支调查队，先后召集7959名党员、2387名群众，召开不同形式座谈会议246场，走访1550户群众、发放9920份问卷、个别谈话456场、剖析151份案例，对全市乡镇党委、村（社区）党组织、街道社区党组织、机关党组织、中小学校党组织、医疗卫生行业党组织、“两新”组织党组织运行现状进行了一次全面地摸底调查。深入了解基层党组织设置、领导班子、党员队伍素质、组织制度、经费保障、作用发挥等方面情况以及农村党员现代远程教育站点相关内容，广泛征求党员、群众对当前基层组织建设工作的意见、建议，认真总结以往工作中的好经验、好做法，仔细查找存在的问题和不足，提出了以改革创新精神推进党的基层组织和党员队伍建设的对策和措施。

一、基本情况

近年来，XX市抓住市县乡换届工作，相继对乡镇、村（涉农社区）、街道社区党组织实施了换届，对机关单位、中小学、医疗卫生行业、“两新”党组织进行了调整。一批能干事创业的党员干部走上领导岗位，中青年干部成为基层领导班子主体。绝大多数同志履职尽责、不计名利、乐于奉献，在工作中顾全大局、求同存异、相互支持，使得基层组织的活力不断得到增强。

（一）基层党组织设置情况。

全市现有基层党组织XX个，其中党委XX个，党总支XX个，支部xx个。基层党委中，机关党委XX个、事业单位党委XX个，企业党委XX个，乡镇党委XX个，村（社区）党委XX个。党总支中，机关党总支XX个，事业单位党总支XX个，企业党总支XX个，村（社区）党总支XX个。党支部中，机关党支部XX个，事业单位党支部XX个，企业党支部XX个，村党支部XX个，其他党支部XX个。另有地方党委派出党工委X个。

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***屯乡农村基层组织建设调研报告

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。为进一步了解和掌握全乡农村基层党组织的现状，摸清基层组织建设中存在的困难和问题，切实采取针对性措施解决突出问题，真正把党的十七届四中全会提出的“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的目标任务落到实处，进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒。

近日，在深入我乡村支部、自然村，实地走访农村党员、与基层干部交谈、召开座谈会的基础上，形成如下调研报告，不妥之处，请提出批评意见和建议。

一、我乡基层组织建设现状

全乡现有13个党支部，420名党员，其中男性348人，女性72人。在年龄结构上，60岁及以上的157人，占党员总数的37％；46-59岁的133人，占总数的32％；35-45岁的130人，占总数的31％；35岁及以下的59人，占总数的14％。在文化程度上，大专及以上学历的96人，占总数的23％；高中、中专学历的38人，占总数的9％；初中及以下学历的286人，占总数的68％。总体来看，农村党员队伍的主流是好的，在发展农村经济、维护社会稳定等方面做了大量的工作，较好地发挥了先锋模范作用。

二、我乡基层组织建设经验及主要做法

（一）、注重选拨，进一步优化基层党员干部队伍结构

一是以换届为契机,进一步造优配强村级领导班子。紧紧围绕素质高、能力强、作风实这三个选配标准，并通过各种方式向选民宣传，引导党员和选民真正选好自己的“领头雁”和“当家人”。期间通过加强领导、严格程序，乡干部全程参与指导和监督，扎实抓好了村两委换届选举工作。通过换届，一批有能力的人进入了村两委班子，进一步改善了村级班子整体结构。任职以来，村级工作很快步入正轨，班子团结稳定，作风民主，并能立足本村实际，带领群众调结构、引项目、筹资金、跑市场，工作有声有色。

二是加强党员、干部后备队伍建设。着力培养农村后备干部队伍，注重从致富能手、回乡大学生、退伍军人中选强人、选能人，对后备干部重点培养，通过担任村党务助理、村务助理等对其进行锻炼。大规模开展农村党员干部的教育培训工作。通过对新任“两委”班子成员进行培训，让新班子成员会想事，会干事，敢创先，善争优，切实把工作热情转化为工作成效。

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农村基层党组织建设工作调研报告

青阳县木镇镇 龙文兵

20xx年x月农村基层党组织是农村各项工作和各项组织的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织和领导者，其影响力强弱，直接关系党在农村的执政基础和执政地位。当前的新农村建设是我国社会现代化的关键环节，它向农村基层党组织建设提出了更高要求，为进一步加强农村基层党组织建设，深入研究和解决新形势下农村基层党组织建设工作中存在的问题，全面掌握农村基层党组织建设情况，我通过召开座谈会、个别谈话、发放调查问卷等形式，对全镇各支部的组织建设情况进行了全面调研，并进行了认真思考,形成以下调研报告。

一、我镇农村基层党组织建设中存在的问题 （一）我镇农村基层党员年龄偏高、文化程度偏低，基层党组织战斗力不强。我镇农村“两委”班子素质不高，农民致富缺少好的“带头人”。农村老党员多、外出务工经商党员增多，留在农村的农民素质总体呈下降趋势，“两委”班子出现年龄老化，文化程度不高，发展党员的后备力量不足问题。据调查统计，目前我镇农村党员队伍中，35岁以下的仅占16.5% , 60岁以上的占35.8% ；大专以上学历仅占8.2 % ，初中及以下的占68.5％。还有的村党员干部发展思路不清晰，缺乏对

新形势、新任务、新要求的认识和判断，“等、靠、要”思想较为严重。部分村干部甚至认为，“你给钱让咋千就咋干，没有钱该咋活就咋活”。

农村党员年龄偏高、文化程度偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。近年来尽管农村党组织在培养和发展党员时，比较注重各阶层党员结构和年轻化、知识化，但从总体上看，当前村级组织干部队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变，相当一部分发展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中，即便发展了一部分素质较高的青年农民入党，也大多流动到外面打工，或从事其他行业，能留在农村务农和工作的很少。农村基层党员年龄偏高、素质偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。在市场经济条件下部分农民价值观发生了变化，一切向“钱”看，在金钱至上观念的支配下，无意向组织靠拢；农村基层干部对青年农民的吸引力减弱，党员后备来源趋于减少。

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