《国家级卫生监督信息系统项目》

建设需求

二〇##年六月

卫生部卫生监督中心

目录

一、项目背景和现状... 1

（一）背景... 1

（二）现状分析... 2

二、总体方案... 4

（一）系统概述... 4

（二）建设原则... 5

（三）建设内容... 7

（四）技术要求... 9

三、系统建设需求... 9

（一）国家级卫生监督信息网络平台... 10

（二）卫生监督信息报告系统... 11

（三）卫生行政许可审批系统... 14

（三）卫生监督检查和行政处罚系统... 16

（四）食品安全信息系统... 21

四、参考资料... 22

附件1：《全国卫生监督调查制度》（国统制[2007]11号）... 22

附件2：《中国卫生监督信息报告工作手册》... 22

附件3：《卫生监督信息汇总表使用手册》... 22

附件4：《卫生监督信息报告管理规定》... 22

附件5：《卫生行政许可管理办法》... 22

附件6：《卫生行政执法文书规范》... 22

一、项目背景和现状

（一）背景

卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，也是国家法制体系的重要组成部分，是执行国家卫生法律、法规，维护公共卫生秩序和医疗服务秩序，保护人民群众健康，促进经济社会协调发展的重要保证。20##年以来，我国卫生监督体系建设与卫生监督工作取得了长足的进步与发展，卫生监督体制改革深入进行，卫生监督机构能力得到不断加强，具有中国特色的卫生监督体系基本形成。但是，由于各级卫生监督机构都是新成立的机构，基础差、底子薄，卫生监督信息化建设成为卫生监督体系建设的薄弱环节，亟待加强。卫生监督信息化建设是卫生监督体系建设的重要内容，是实现卫生监督工作科学化管理的重要保证。为此，20##年12月卫生部印发了《卫生监督信息系统建设指导意见》（以下简称《指导意见》），确定了卫生监督信息系统建设的原则、目标和具体内容，指导各级卫生监督机构信息化建设工作。20##年7月，国务院批复了卫生部“三定”规定。按照“三定”规定，食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责由卫生部承担。

…… …… 余下全文

卫生监督信息报告工作手册（2010版）

培训讲义

第一讲：卫生监督信息报告概述、卫生监督信息卡的使用和共性项目的说明(1.5小时)

第一部分：卫生监督信息报告概述

一、工作依据：

1.《中华人民共和国统计法》（20##年修订）

2.《统计违法违纪行为处分规定》

3.《全国卫生统计工作管理办法》

4.《国家卫生统计调查制度》（20##年1月，新修订的卫生监督信息卡经国家统计局批准开始使用）

5.《卫生监督信息报告管理规定》（卫监督发[2007]240号）

6.全国卫生监督机构工作规范、考核评议办法、信息报告考核制度(正在制订)等

7.各业务专业的卫生法律、法规、标准、规范及相关文件

8.卫生监督机构的工作职责

……

二、卫生监督信息报告的发展和修订背景

（一）卫生监督信息报告的发展

卫生监督信息报告制度自正式实施以来，先后进行了四次重大的调整。

第一次是在1990年，主要做了以下工作：一是对以前发布的统计报表进行了清理、修订，同时制定了一批新的统计报表，经国家统计局批准实施了《中国卫生监督统计报表》（统社字[1990]第246号），共有15类25张；二是对各专业领域的统计报告组织进行了一些调整，形成了自上而下分工明确的报告渠道；三是对以前发布的各专业领域的统计报告管理规定、办法进行了清理，于1991年制定下发了《卫生监督统计报告管理规定》（卫监发[91]第25号），规范卫生监督统计报告工作。规范后的卫生监督统计报表信息量较过去有所增加，覆盖面广，包括了反映公众工作、学习、生活环境及食品安全卫生状况各方面信息，报告组织系统健全，报告工作规范。

第二次是在1996年，针对统计报告管理工作中存在的问题及相关公共卫生法律法规的修订，卫生部组织有关部门人员对1990年开始执行的《中国卫生监督统计报表》进行了修订，报国家统计局批准实施了新的《中国卫生监督统计报表》（[96]国统字第52号），共16类23张，包括17张汇总表，1张调查表和5张个案报告卡，增加了食物中毒、放射事故等重大公共卫生事件的报告内容。

…… …… 余下全文

卫生部关于印发《卫生监督信息报告管理规定（20xx年修

订版）》的通知

卫监督发〔2011〕63号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：

为进一步加强卫生监督信息报告管理工作，提高信息报告质量和效率，做好《卫生监督调查制度》实施工作，我部对20xx年公布的《卫生监督信息报告管理规定》进行了修改，形成了本规定。现印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年七月二十日

卫生监督信息报告管理规定

（20xx年修订版）

第一章 总 则

第一条 为加强卫生监督信息报告管理，提高信息报告质量和效率，依据《中华人民共和国统计法》、《全国卫生统计工作管理办法》、《全国卫生监督调查制度》及相关法律法规，制定本规定。

第二条 卫生监督信息报告是卫生监督工作的重要内容,是卫生行政部门的基本职能，各级卫生行政部门应当加强卫生监督信息报告工作的组织领导和监督管理，各级卫生监督机构应当认真组织落实，按照本规定要求做好卫生监督信息报告工作。

第三条 卫生监督信息报告应当遵循依法报告、统一标准规范、准确及时、分级负责、属地管理的原则。

第二章 职 责

1

第四条 卫生部负责统筹规划全国卫生监督信息报告系统的建设，规定卫生监督信息报告的范围、内容、信息标准和方式，建立健全卫生监督信息报告管理制度。

县级以上地方卫生行政部门负责建立健全辖区内卫生监督信息报告管理制度，组织实施信息报告系统建设，协调落实卫生监督信息报告工作，对卫生监督信息报告工作开展监督检查和考核评估。

省级卫生行政部门负责省级卫生监督数据资源中心的建设。

第五条 卫生部卫生监督中心负责建立国家级卫生监督信息报告系统网络平台及数据资源中心；负责全国卫生监督信息报告的业务管理和培训指导；负责全国卫生监督信息的收集、报告、汇总、分析和反馈；负责卫生监督信息报告系统的运行维护和数据安全。

…… …… 余下全文

2015-20xx年中国卫生监督所行业竞争格局分析及发展前景预测报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

报告目录：

第一章 中国卫生监督所行业宏观环境分析

第一节 卫生监督所行业定义分析

一、行业定义

二、行业产品分类

第二节 卫生监督所行业宏观环境分析

一、政策环境

二、经济环境

三、技术环境

四、社会环境

第二章 全球卫生监督所行业现状及发展预测分析

第一节 全球卫生监督所行业概述

第二节 全球卫生监督所行业市场格局分析

第三节 全球卫生监督所产业主要国家运行形势分析

一、美国

二、欧洲

三、日本

第四节 2015-20xx年全球卫生监督所产业市场走势预测分析

第三章 2012-20xx年中国卫生监督所行业经济指标分析

第一节 2012-20xx年卫生监督所行业发展概述

第二节 2012-20xx年卫生监督所行业经济运行状况

一、卫生监督所行业企业数量分析

二、卫生监督所行业资产规模分析

三、卫生监督所行业销售收入分析

四、卫生监督所行业利润总额分析

第三节 2012-20xx年卫生监督所行业成本费用分析

一、卫生监督所行业销售成本分析

二、卫生监督所行业销售费用分析

三、卫生监督所行业管理费用分析

四、卫生监督所行业财务费用分析

第四节 2012-20xx年卫生监督所行业运营效益分析

一、卫生监督所行业盈利能力分析

二、卫生监督所行业运营能力分析

四、卫生监督所行业偿债能力分析

五、卫生监督所行业成长能力分析

第四章 中国卫生监督所行业市场与竞争分析

第一节 卫生监督所行业上下游市场分析

一、卫生监督所行业产业链简介

二、上游市场供给分析

三、下游市场需求分析

第二节 卫生监督所行业市场供需分析

一、卫生监督所行业生产总量

二、卫生监督所行业市场总量

1、市场需求总量

2、各产品市场容量及变化

…… …… 余下全文

中金企信（北京）国际信息咨询有限公司—国统调查报告网

2013-20xx年中国卫生监督检测车行业项目可行性研

究及投资前景预测报告

第一章 中国卫生监督检测车行业发展环境

第一节 卫生监督检测车行业及属性分析

一、 行业定义

二、 国民经济依赖性

三、 经济类型属性

四、 行业周期属性

第二节 经济发展环境

一、 中国经济发展阶段

二、 2005-20xx年中国经济发展状况

三、 经济结构调整

四、 国民收入状况

第三节 政策发展环境

一、 产业振兴规划

二、 产业发展规划

三、 行业标准政策

四、 市场应用政策

五、 财政税收政策

第四节 社会发展环境

一、 中国人口规模

二、 分年龄结构

三、 分学历结构

四、 分地区结构

五、 消费观念

第五节 投融资发展环境

一、 金融开放

二、 金融财政政策

三、 金融货币政策

四、 外汇政策

五、 银行信贷政策

六、 股权债券融资政策

第二章 中国卫生监督检测车生产现状分析

第一节 卫生监督检测车行业总体规模

第二节 卫生监督检测车产能概况

一、2006-20xx年产能分析

二、2013-20xx年产能预测

第三节 卫生监督检测车市场容量概况

一、 2006-20xx年市场容量分析

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网 址： 1

中金企信（北京）国际信息咨询有限公司—国统调查报告网

二、 产能配置与产能利用率调查

三、2013-20xx年市场容量预测

第四节 卫生监督检测车产业的生命周期分析

第五节卫生监督检测车产业供需情况

第三章 2013-20xx年中国市场分析

…… …… 余下全文

2015-20xx年中国卫生监督所市场深度全景调研及“十三五”发展前景预

测报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

报告目录：

第一章 卫生监督所行业发展概述

第一节 行业定义及分类

第二节 行业起源及历史

第三节 行业地位及作用

第四节 行业发展周期及阶段

第二章 卫生监督所行业发展环境

第一节 经济环境

一、国内经济运行现状

二、国内经济趋势判断

三、经济环境对行业的影响分析

第二节 社会环境

一、人口环境分析

二、文化环境分析

三、生态环境分析

四、中国城镇化率

第三节 政策监管环境

一、管理体制

二、主要政策法规

三、政策法规影响

第四节 技术环境

一、我国卫生监督所技术进展分析

二、技术现状及特点

三、卫生监督所技术的未来发展趋势

第三章 卫生监督所行业上下游产业链发展及影响分析

第一节 产业链介绍

一、卫生监督所行业产业链简介

二、卫生监督所行业产业链特征分析

三、卫生监督所业的产生对产业链的影响分析

第二节 上游产业现状分析及其对卫生监督所行业的影响

一、上游产业发展现状

二、上游行业发展趋势

三、上游产业发展趋势及对行业的影响

第三节 下游产业分析及其对卫生监督所行业的影响

一、下游产业需求情况

二、下游需求变化趋势

三、下游产业发展对行业的影响

第四章 世界卫生监督所产业发展对比及经验借鉴

第一节 2015-20xx年国际卫生监督所产业的发展

一、世界卫生监督所产业发展综述

二、全球卫生监督所产业竞争格局

三、全球卫生监督所产业发展特点

第二节 主要国家地区卫生监督所产业发展分析

一、欧洲

四、亚洲

三、美国

四、其它国家和地区

第三节 世界卫生监督所产业发展趋势及前景分析

一、卫生监督所技术发展及趋势分析

二、卫生监督所产业发展趋势分析

三、卫生监督所产业发展潜力分析

…… …… 余下全文

动物卫生监督信息报告管理办法（暂行）

农办医[2007]1号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业畜牧兽医（农业、农牧、）厅（局、办），新疆生产建设兵团农业局：

为规范全国动物卫生监督信息报告工作，提高动物卫生监督工作规范化、程序化、信息化管理水平，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关规定，我部制定了《动物卫生监督信息报告管理办法（暂行）》。现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇七年一月八日

动物卫生监督信息报告管理办法（暂行）

第一条 为规范全国动物卫生监督信息报告工作，提高动物卫生监督工作规范化、程序化、信息化管理水平，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关规定，制定本办法。

第二条 农业部兽医局主管全国动物卫生监督信息报告工作，县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物卫生监督信息报告工作。

中国动物疫病预防控制中心具体负责全国动物卫生监督信息报告工作，地方各级动物卫生监督机构具体承担本行政区域内的动物卫生监督信息报告工作。

第三条 动物卫生监督信息报告实行属地管理、逐级报告、专人负责制度，逐步实行信息化管理。

第四条 中国动物疫病预防控制中心负责建立国家动物卫生监督网络化报告系统，汇总和分析全国动物卫生监督信息，报农业部兽医局，并及时通报各地动物卫生监督机构。

第五条 省级动物卫生监督机构负责建立本省、区、市动物卫生监督网络化报告系统，汇总和分析本省动物卫生监督信息，报省级兽医行政管理部门，并按规定报中国动物疫病预防控制中心。

第六条 动物卫生监督信息报告内容包括：

（一）工作规划和年度工作计划；

（二）半年工作总结和年度工作总结；

（三）专项工作报告；

（四）业务报表；

（五）重大案件的查处及执法人员重大违规事件处理情况；

（六）机构变更和重大人事变动；

（七）法规、规章、标准和重大政策；

（八）其他需要报告的事项。

…… …… 余下全文