丰阳镇20xx年2月社会稳定形势分析调研报告

二月初春，丰阳司法所积极致力于排查矛盾纠纷，维持社会稳定，对本辖区进行下乡排查，积极联系各村村干部，听取、研究各村委会的情况汇报；热情接待来访群众，听取群众所反映的问题，及时有效解决群众的烦恼；与兄弟部门通力合作，为全镇经济健康发展、社会和谐稳定保驾护航。形成报告如下：

一、丰阳镇辖区整体社会治安良好，无重大突发及群众性事件出现；百姓安居乐业，辛勤劳动于春耕准备之中；全镇经济稳定健康发展，社会和谐有序。

二、总结以往案件经验，目前排查及来访群众反映的矛盾纠纷类型大概如下：

1、邻里之间因日常杂事引发的矛盾纠纷

2、家庭内部因素引发的矛盾纠纷

3、干群关系引发的矛盾纠纷

4、农民群众之间的利益纠纷

5、群众因缺乏法律素质与意识而引发的矛盾纠纷

6、企业发展过程中与群众利益发生冲突而引发的矛盾纠纷

三、以上矛盾纠纷产生的原因是复杂多方面的，具体如下：

1、邻里之间缺乏沟通、包容，关系处理不当。

2、家庭内部关系不和谐，成员之间缺乏沟通、包容、忍让

及关爱。

3、部分干部在与群众关系处理上不妥当，造成脱离群众，甚至使干群关系处于对立状态。

4、农民群众之间的利益纠纷是复杂的：一是部分群众品行不良，缺乏诚信；二是因历史原因造成的利益纠纷。

5、部分群众对当下法律法规认识滞后，以旧观念看待问题。

6、部分企业在发展过程中侵害农民群众利益，群众利益最大化思想严重。

四、针对上述矛盾纠纷，我所将作出的预防及排查措施如下：

1、矛盾纠纷具有复杂多变、涉及面广、突发性强、群体性高、极易激化等特点。首先要从根本上遏制矛盾纠纷的出现，在萌芽状态将其铲除，这就要求我们要做好和做足干部、群众、企业等主体之间的利益协调，无论是物质利益，或是精神利益；及时掌握各阶层的敏感状况，做到早预防、早发现、早处理、早解决。其次在排查中发现社会矛盾纠纷，我们要用及时、有效的手段介入，运用政治、经济、法律、民俗等诸多手段，联合当地村委干部、热心群众以及相关乡镇部门通力合作，共同解决。最后我们要坚持遵守工作规章制度，特别是廉政制度，坚持职业道德操守，不损公利，不谋私利，树立一个公平正义的司法行政工作者形象；热心面对群众，积极主动为群众办实事、办好事，搭建一个面向广大群众的解决社会矛盾纠纷和提供优质法律服务的工作平台。

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一、目前影响承留镇稳定形势的不稳定因素

1、由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题。

2、宅基地纠纷问题。

3、土地流转引起的纠纷问题。

二、产生上述问题的原因

（一）由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题产生的原因

1、未及时和按标准发放征地补助款；

2、在征地过程中采取强制征收的措施，对群众思想和民生问题没有足够的重视，使土地问题越来越显得严重。

（二）宅基地纠纷产生的主要原因

1、由于一部分村中的宅基地存在买卖现象和一户多占

因素，导致宅基地划拨困难，造成了群众不断上访的现象；

2、由于修建公共设施导致的宅基地纠纷。

（三）土地流转引起纠纷问题产生的主要原因

现有的土地承包户未按时兑付流转农户粮食和工人工资而引发的纠纷问题

三、采取措施

（一）由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题。 针对我镇目前由项目建设、征地拆迁、涉法涉诉、土地纠纷等引发的重点不稳定因素，我镇在做好风险评估的基础

上，创新性地提出了信访工作“四级矛盾化解机制”，即村“三委”、管区总支、包区领导和书记、镇长四级干部对矛盾和问题逐级把关，明确村“三委”要化解好90%的问题和矛盾，管区总支要解决好95%的问题和矛盾，包区领导要处理好99%的问题和矛盾，剩下1%的重大信访案件，由镇主要领导亲自过问，亲自抓落实。

（二）宅基地纠纷问题。

20xx年初，承留镇党委政府针对宅基地划拨困难等问题，设立了宅基地清理工作组，专人专案解决宅基地纠纷问题。

（三）土地流转引起的纠纷问题

1、承留镇政府和村委会要加大对土地流转户的监管，通过对土地流转不定期的监督，消除土地流转中损坏农民权益的现象。

2、建立土地流转纠纷仲裁监督委员会，由各村村民委员会兼任，处理土地流转过程中产生的矛盾纠纷理，保障农民的合法权益。

3、一旦产生大的经济纠纷问题，作为土地流转仲裁监督委员会的村委会代表群众结合政府积极为广大群众利益服务，尽量把群众的经济损失降到最低点。

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昌江县地税局关于社会稳定形势分析研判报告

县综治委：

为有效排查化解我县地税系统中的不稳定因素，将此类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保全县社会稳定，我局根据上级要求，积极部署，狠抓落实。20xx年x月份，我局社会形势稳定。现就我局的社会稳定形势分析研判情况报告如下：

一、社会稳定的总体情况。

1、矛盾纠纷排查调解情况

本月未发生矛盾纠纷，构建了和谐、有序的维稳环境

2、信访问题

目前，我局机构改革未分流人员工作生活均稳定，无上访矛头和不稳定因素存在。

二、下一步工作打算

（一）摸清底数，建立台账

通过全面了解过去工作中掌握尚未解决的矛盾纠纷有多少，这次新排查出的有多少，当即化解的有多少，通过工作能够彻底解决的有多少，需要落实稳控措施的有多少等，并逐一建立登记台账。

（二）突出重点，落实责任

通过下访、接访及召开民情分析会、矛盾纠纷摸底排查

分析会、实地调查了解等多种方式，动员各方面力量进行排查。对排查出来的苗头和问题，责任落实到人，明确解决时限，特别是对重点群体、重点人员的问题排查到位，化解彻底，以重点突破推动面上工作的开展。

（三）全力化解，加强防控

对群众要求合理，符合政策的，要一次解决到位；对问题已经解决再提过高要求的，要区别对待，对生活困难的给予帮助，力求排查一起，调处一起，化解一起，不留后患；对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题，要落实领导包案，限期解决问题。同时，对可能采取极端行为制造事端的人员切实加强防范，采取果断措施进行稳控，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件 。

海南省昌江县地方税务局

二〇20xx年x月x日

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六库镇社会稳定形势研判分析汇报

一、目前影响六库镇稳定形势的不稳定因素

1、由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题。

2、宅基地纠纷问题。

3、土地流转引起的纠纷问题。

二、产生上述问题的原因

（一）由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题产生的原因。

1、未及时和按标准发放征地补助款；

2、在征地过程中采取强制征收的措施，对群众思想和民生问题没有足够的重视，使土地问题越来越显得严重。

（二）宅基地纠纷产生的主要原因

1、由于一部分村中的宅基地存在买卖现象和一户多占

因素，导致宅基地划拨困难，造成了群众不断上访的现象；

2、由于修建公共设施导致的宅基地纠纷。

（三）土地流转引起纠纷问题产生的主要原因。

现有的土地承包户未按时兑付流转农户资金引发的纠纷问题。

三、采取措施

（一）由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题。 针对我镇目前由项目建设、征地拆迁、涉法涉诉、土地纠纷等引发的重点不稳定因素，我镇在做好风险评估的基础上，创新性地提出了信访工作“化解机制”，对矛盾和问题 - 1 -

逐级把关。

（二）土地流转引起的纠纷问题

1、六库镇政府和村委会要加大对土地流转户的监管，通过对土地流转不定期的监督，消除土地流转中损坏农民权益的现象。

2、建立土地流转纠纷仲裁监督委员会，由各村委会主任兼任，处理土地流转过程中产生的矛盾纠纷理，保障农民的合法权益。

3、一旦产生大的经济纠纷问题，作为土地流转仲裁监督委员会的村委会代表群众结合政府积极为广大群众利益服务，尽量把群众的经济损失降到最低点。

六库镇综治办

20xx年5月11日

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我局根据上级指示精神，从源头上预防和减少了涉稳重大问题的发生。20xx年7月，我局社会形势稳定。 现就我局的社会稳定形势分析研判情况报告如下：

一、社会稳定的总体情况。

1、矛盾纠纷排查调解情况

本月发生了1起矛盾纠纷，现已调解，营造了和谐、有序的维稳环境。

2、信访问题

目前，我局干部职工工作、生活均稳定，无上访矛头和不稳定因素存在。

二、下一步工作打算

1、摸清底数，建立台账

通过排查，全面核实过去工作中掌握尚未解决的矛盾纠纷有多少，这次新排查出的有多少，当即化解的有多少，通过工作能够彻底解决的有多少，需要落实稳控措施的有多少等，并逐一建立登记台账。

2、突出重点，落实责任

按照建立的台账，可以通过下访、接访及召开民情分析会、矛盾纠纷摸底排查分析会、实地调查等多种方式，对排查出来的苗头和问题，及时汇总，责任落实到人，明确解决的时限，特别是对重点群体、重点人员的问题排查到位，化解彻底。

3、全力化解，加强防控

排查和化解同步进行，对群众要求合理，符合政策的，要一次性解决到位；对问题已经解决再提过高要求的，要区别对待；对生活困难的给予帮助。力求排查一起，调处一起，化解一起，不留后患；对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题，要落实领导包案，限期解决问题。

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尖扎县民族中学

维稳形势分析研判报告

为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开，根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求，为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾纠纷排查和调处工作，确保学校安全稳定，接到通知后，我校及时召集相关会议，对维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下：

一、深化认识，统一思想

我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校，始终坚持与党中央高度保持一致，始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议，深化干部职工对综治维稳工作的认识，努力打牢思想和工作基础，把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合我校实际，认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。

二、深抓自身问题，从细节做起、防微杜渐。

本学期开学前，学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析，要求广大职工建言献策，提出更好的建议，进行整改，我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。

1、对于学校外部环境影响的研判分析。

众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的，内因是根本，外因是条件。内因决定着事物的根本属性，外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部，也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。

首先，我校现在正处于建设时期，学校大门由于冬天青海天气寒冷而停工，现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性，也会有外界人员进入学校的可能性，这对学校造成了不小的维稳压力；

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关于做好当前社会稳定形势

分析研判工作的通知

各区市、枣庄高新区维护稳定工作领导小组：

为了认真贯彻《中共山东省委办公厅转发＜山东省维护稳定工作领导小组关于20xx年维护社会稳定工作的意见＞的通知》（鲁办发[2012]8号）和省维护稳定工作领导小组《关于切实做好当前维护稳定工作的通知》（鲁稳发电[2012]2号）精神，切实做好当前和今后一个时期维护社会稳定工作，确保党的十八大胜利召开，根据中央维稳办和省维稳办有关要求，现就认真做好党的十八大前社会稳定形势分析研判工作提出如下要求：

一、不断健全分析研判工作机制。从现在开始到党的十八大召开，市每半月、区（市）每周召开一次稳定形势分析研判会，矛盾多、任务重的地方和部门随时分析研判。各地要充分依托现有的工作平台，不断规范和完善分析研判工作机制。各级研判会由党委维护稳定工作领导小组组长或副组长召集，相关部门负责同志参加。要围绕确保十八大顺利进行这一工作目标，紧密结合本地区实际，注重从全局上、宏观上、趋势上掌握好社会稳定的态势。

二、切实提高分析研判质量。对影响社会稳定的突出问题，特别是可能发生的群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件的苗头性、倾向性、预警性情况信息，要认真进行核查研判，科学评判可能发生不稳定事件的群体、规模、范围、程度等方面的情况。要坚持及时、准确、全面的原则，对来自各方面的情况，认真进行筛选、综合，作出科学的分析、判断。

三、综合运用分析研判成果。对本级掌握和下级上报的分析研判成果，要区分不同情况，及时运用到维稳工作实际之中，充分发挥维稳信息工作的先导作用。对于重大行动性情报信息，特别是煽动非法聚集，策划群体性事件和制造个人极端、暴力恐怖事件等信息，要及时针对性地部署做好防范化解工作；对跨地区、跨领域、跨行业的问题，要及时上报并做好本地区工作的同时，及时预警通报相关部门和地区。

四、及时上报分析研判情况。各区（市）、枣庄高新区维稳办根据维稳形势分析研判会召开的情况，每半月向市维稳办书面报告一次情况，上报时间为每月的3日和18日（6月4日上报第一次）。对一些重大、敏感、紧急的不稳定问题，要随时上报。各级要将分析研判工作作为综合评价全年维稳工作的一个重要方面。

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