汝 城 县 总 工 会

关于开展审计意见整改落实情况的

调 研 报 告

为进一步加强和改进县级工会经审工作，全面了解审计意见整改落实情况，积极落实我市工会经费审计工作的相关要求，促进我县工会经费审查审计监督工作的深入开展，更好地服务于工会工作大局，汝城县总工会经审会于近期在全县开展了审计意见整改落实工作专题调研活动。现将此次调研的情况汇总报告如下：

一、审计意见整改落实工作的基本情况

近几年来，我县总工会经审会以围绕中心、服务大局为宗旨，以依法履行审查审计监督职责为己任，以经审工作规范化建设为抓手，大力加强审计意见整改落实建设，不断拓宽审查审计领域，提高审查审计质量，努力完善和规范各种审计制度和程序，为促进收好、管好、用好工会经费，促进工会各项经济活动遵章守纪、规范运作，促进工运事业健康发展做出了积极贡献。

在本级审计方面，对20xx年度和20xx年度本级工会经费预算执行情况、直属企事业单位财务收支情况、对领导干部及直属企事业单位负责人、对专项资金、基本建设和五万以上维修改造工程项目都进行了审计。20xx年度共审计项目12项，提出审计意见4条，

20xx年度共审计项目14项，提出审计意见4条，并且全部得到落实。

在对下级审计方面，对20xx年度和20xx年度的独立管理经费的产业工会、直管基层工会及专项资金进行了审计。20xx年度共审计项目5项，提出审计意见8条，20xx年度共审计项目7项，提出审计意见5条，并且全部已落实。

二、审计意见整改落实工作存在的主要问题及原因

从这次调研的情况来看，当前我县工会审计意见整改落实工作主要存在以下问题：

（一）认识上有偏差，重视不够，支持配合不力。认为工会经审主任属于虚设岗位，经审工作不重要，可有可无，工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视，各方的支持配合也较差。县总工会经审委主任虽然已按同级副职配备，但至今仍未按要求进入党组，且兼职担任县总财务部长，其监督作用难以发挥。县总经审办也未配备专职经审干部，经审委主任还同时兼职其它工作，不能全身心地投入到经审工作。

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工会审计报告撰写的规定（试行）

第一条 为规范审计报告的撰写，依据《审计机关审计报告编审准则》，制定本规定。

第二条 审计报告是指审计组对审计事项实施审计后，就审计工作情况和审计结果向派出机构提出的书面文书。

第三条 审计报告的具体内容主要包括：

（一） 标题：一般为“对×× 单位×× 年 ××× （审计事项）的审计报告”；

（二）主送单位：为审计组的派出机构；

（三）审计报告正文内容：

1. 审计依据、审计范围、审计内容、审计的起止时间、实施审计的方法、被审计单位对所提供资料的承诺情况等；

2. 被审计单位的基本情况，财务收支状况，内部控制制度检查的初步结论，被审计单位财务收支的真实、合法、效益情况，查出的违反国家法律、法规和工会有关规章制度的事实及定性的法律、法规、规章制度依据等；

3.审计评价和依据有关法律、法规、规章制度，对所查出问题的处理意见，改进财务收支管理的意见和建议等；

（四） 审计组组长签名；

（五） 审计报告日期。

第四条 审计组应当根据审计工作底稿以及相关资料，在综合分析、归纳、整理、核对的基础上，撰写审计报告。

第五条 被审计单位对审计报告内容有异议的，审计组负责核实、修改。

第六条 审计报告应当内容完整，结构合理，观点明确，

层次清晰，用词恰当，文字规范。

第七条 审计报告应当如实反映问题，不得隐瞒不报。

第八条 审计报告应当经审计组集体讨论并由审计组组长定稿。审计组组长应当对提出的审计报告的真实性负责。

第九条 审计报告报送工会经费审查委员会或经费审查委员会办公室主任审定。

第十条 本规定由全国总工会经费审查委员会负责解释。

第十一条 本规定自发布之日起试行。

工会审计意见书撰写的规定（试行）

第一条 为规范审计意见书的撰写，根据《审计机关审计事项评价准则》、《工会审计业务公文处理的规定（试行）》，制定本规定。

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关于对A单位20xx年

度经费进行审计的报告

A单位：

根据审会的年度审计计划，总经审办派出以同志为组长的审计小组，于年月日至 日，对你单位年度财务收支管理情况进行就地审计。A单位己对所提供的资料作了真实、完整性的承诺。根据审计结果，现出具审计报告如下：

一、 被审计单位基本情况

A单位所管辖个基层。A单位机关人员编制18人，实际14人，下设9个部办。财务部统一管理经费。截止20xx年12月31日资产总额为 元，负债为 元。净资产万元，资产负债率%。

二、审计结果

（一） 20xx年度财务收支情况

1

1、收入情况：

财务账面总收入元，完成预算的142.36%,其中： ⑴会费收入3， 09年完成预算的 103.2%。

⑵拨交经费收入2元， 09年完成预算的119.32%。 ⑶其他收入53元，

⑷上级补助收入52元。

2、支出情况

经费支出总额为4元， 09年完成预算的135.8%，其中：

（1、职工活动经费0元，（文体活动经费.00元, 宣传活动费8,029.70元，其他活动费元），占总支出的%。

（2、业务费元，

（会议费:元。其它业务费支出4元, ）占总支出的%。

（3、行政费元。占总支出的%。

（4、补助下级支出元。占总支出的%。

3、其他支出账面数00元，完成预算的100.05%。

3、经费结余情况。

本年收支相抵费费结余元，上年经费结余元，期末滚存经费结余元。

（二）截止20xx年12月31日货币资金、固定资产、专用基金情况。

1、货币资金总额元，其中：库存现金为1元，账面与库 2

存现金余额相符与资产负债表相符；银行存款元，银行对账单与银行账面金额相符与资产负债表相符；固定资产元。

（三）截止20xx年12月31日账面资产、负债、净资产情况：

1、资产情况：至20xx年12月31日资产账面数34元，其中：库存现金为1元；银行存款86元；暂付款元；固定资产2元。

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固原市总工会审计结果整改督查实施办法

为了贯彻落实《中华人民共和国审计法》，进一步督促审计结果的整改落实，提高审计监督效能，根据全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》、《区总工会经审工作规范化建设标准》的有关规定，制定本办法。

第一条 审计结果整改督查，是指工会内部审计机构在审计终结后一定时间内组成审计结果整改督查组，对被审计单位整改落实审计结果情况进行督促检查的活动。

第二条 审计结果整改督查的主体是区总工会经审办，具体工作由区总工会经审办派出的督查组执行。

第三条 审计结果整改督查的对象，是指区总工会经审办已对其出具审计报告的被审计单位。区总工会经审办可选择存在的问题较多，整改难度较大、不反馈整改情况或历来不重视审计结果整改的被审计单位作为重点督查对象。

第四条 审计结果整改督查的内容：

1、 对审计意见中指出的问题整改落实情况；

2、 审计意见未整改的原因；

3、 对审计意见的疑义和异议作进一步核实；

4、 其他需要督查的事项。

第五条 审计结果整改督查自审计意见整改反馈的时限结束

之日起实施。

第六条 审计结果整改督查的程序：

1、 根据被审计单位的审计意见整改反馈情况确定督查对象；

2、 确定进点督查的时间、内容和方式，向被审计单位下发督查通知书；

3、 召集被审计单位领导班子、财务人员和经审人员座谈，听取主管领导对督查内容的说明；

4、

议；

5、 提出书面督查意见，并向区总工会经审委主任报告，进一步核实被审计单位对审计意见提出的疑义和异同时上报区总工会党组。

第七条 督查组对被审计单位结果整改情况做出评议，对已经整改的事项和做出的努力给予肯定；对因客观原因无法整改或暂时无法整改的，准予其延期整改；对尚未整改或整改不到位，且无正当理由，责令其提出整改方案限期整改；对截留挪用工会经费和违反国家财经纪律和全总、区总制定的财经制定的工会，经督查后拒不整改的，市总将取消评优评先的资格，同时取消回拨补助和各项财务竞赛奖励，并予以通报批评。

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200年度工会经费预算执行情况暨财务收支情况的审计 根据《上海市总工会本市基层以上工会经审会对下审计监督的暂行办法》的规定和市总经审会的年度工作计划市总经审会组成审计组于年月日至日对工会200 年度本级核算的所有账户的财务收支和财务管理情况进行了审计同时到其下属工会和工会进行了审计调研。审计组审计了审计期间的有关报表、账簿、合同、协议抽查了部分会计凭证盘点了部分资金、资产实施了审计组认为必要的审计程序。工会应对所提供本次审计的会计资料和相关材料的真实性、完整性负责我办已收到工会主席同志和财务主管同志对所提供的会计资料和相关材料的真实性、完整性的承诺。市总审计小组承担审计责任。 一、基本情况 工会是独立收缴、管理、使用经费的一级预算单位为区县局产业工会本级预算单位。工会设有主席室、、、等个职能部室人员编制名有所属工会个本系统有职工人数人其中会员数人总工会本级共设有套账户管理、核算有关资金活动它们分别是 1、工会经费账户以下简称工会经费主要核算工会经费收支情况和 2、第三产业管理委员会以下简称三产管委会主要核算三产管理费收支情况

3、职工技术协会以下简称技术协会有自营收支和管理费收支两块200 年 月后则只有管理费收支 4、退管会以下简称退管会、主要核算管理费收支和财政补贴收支情况 二、审计结果 一工会经费预算执行情况 200 年月日市总财务部

批复了工会200 年度经费收支预算收入预算为万元其中拨交经费收入万元支出预算为万元其中上缴经费支出万元考核指标万元。 200 年度工会经费收支决算已经同级工会经审会审查本次审计主要依据为工会编制的200 年度经费收支决算报表进行审计。 1、工会本级200 年总收入为万元完成预算的。其中 1 拨交经费收入万元占收入的完成预算的 2上级补助收入万元占收入的完成预算的 3政府或行政补助收入万元占收入的完成预算的 4投资收益万元占收入的完成预算的 5其他收入万元占收入的完成预算的。 2、工会本级200 年总支出为万元完成预算的。其中 1职工活动费支出万元占支出的完成预算的 2事业支出 万元占支出的完成预算的 3工会业务费万元占支出的完成预算的 4工会行政费万元占支出的完成预算的 5专项工程支出万元占支出的完成预算的 6补助下级支出万元占支出的完成预算的 7其他支出万元占支出的完成预算的 8上解经费支出万元占支出的完成预算的。 3、当年经费收支结余万元。期末滚存经费结余为万元后备基金 万元。 4、市总拨款情况市总200年度拨付给工会各项补助共计万元其中回拨补助共计万元超收补助万元其他补助万元其中送温暖补助万元帮困补助万元等。 5、200 年度工会按市总规定提取增收留成基金万元、财务专用基金万元。当年实际支出增收留成基金万元财务专用基金万元。应提取经审专用经费万元实际安排万元当

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兴庆区工会经费审计整改书面报告制度

第一条 为进一步加大审计意见的整改落实工作，切实提高审查审计意见整改率，加强和改善与被审计单位的沟通，根据《工会经费审查监督工作规则》和《工会审计实务操作规范（试行）》，特制定本制度。

第二条 审计整改书面报告应当由被审计项目的工会进行，在审计项目结束后60天内实行。

第三条 审计整改书面报告应由被审计的工会针对审计工作中存在的问题，并向审计单位征提交的书面报告。

第四条 审计整改书面报告应当向审计单位上报书面《审计整改书面报告》，应当包含下列基本内容：1、原实施审计项目名称；2、审计落实审计意见和整改工作情况；3、对审计工作的意见和建议；4、经审会或经审会办公室印章和发文日期。

第五条 审计整改书面报告应当在被审计单位自接到审计意见书5日内，由被审计单位以书面形式予以答复。

第六条 实施审计整改书面报告应当遵从以下制度：

（一）听取审计单位主管领导介绍有关审计的建议；

（二）被审计有关部门人员及时提出审计工作的意见和建议；

（三）落实审计意见书提出的审计建议、审计决定；

（四）被审计单位领导亲自把关审计整改书面报告。

第七条 在审计整改书面报告中，发现被审计单位无正当理由未按规定期限和要求进行审计整改，应当责令其限期立即整改，仍不整改的要给予通报批评直至追究相关责任。

第八条 审计整改书面报告应当纳入年度工作计划，审计整改书面报告的全部资料要按照审计档案管理的要求，按审计项目归入档案。

第九条 实施审计整改书面报告如需对被审计单位落实审计整改情况实施后续审计，应当依据《工会审计实务操作规范（试行）》的规定进行。

第十条 本规定自发布之日起实施。

兴庆区工会经费审计组管理办法（试行） 为加强兴庆区工会审计工作，根据《中华人民共和国审计法》、审计署《关于内部审计工作的规定》，结合兴庆区工会实际制定本办法。

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上海市总工会经审会关于开展审计意见整改落实情况调研的通知

沪工审〔20xx〕27号

各区、县、局（产业）工会经审会：

为贯彻落实全总经审会十五届四次会议精神，了解审计意见整改落实情况，研究进一步提高审计成效，市总经审会决定在全市工会系统开展审计意见整改落实情况调研。

此次调研分两个层面进行：

一、各区、县、局（产业）工会在20xx年至20xx年接受市总经审会审计后，对审计报告提出的审计意见整改落实情况。请各区、县、局（产业）工会经审会于20xx年x月x日之前将《区县局（产业）工会审计意见整改落实情况调查表（20xx—20xx年度）》报送市总经审办，同时将电子版发送至jsh412@126.com信箱。

二、请区、县、局（产业）工会开展对本系统审计意见整改落实情况的调研。调研范围为20xx年各级工会对同级及对下级工会审计后审计意见整改落实情况。调研的主要内容包括本系统审计存在的主要问题、审计意见整改落实情况的统计数据、审计意见整改落实方面的经验及困难、促进审计意见整改落实的建议等，并形成调研报告。请各区、县、局（产业）工会于20xx年x月x日前将本系统《审计意见整改落实情况调查表》和调研报告报送市总经审办，同时将电子版发送至jsh412@126.com信箱。

联系人、联系电话：

周静：63211939-4123

周杰：63211939-4302

附件：

1、区县局（产业）工会审计意见整改落实情况调查表（20xx—20xx年度）

2、审计意见整改落实情况调查表

3、填表说明

二○20xx年x月二十八日

附件三

填表说明

一、《区、县、局（产业）工会审计意见整改落实情况调查表（20xx-20xx年度）》填表说明：

1、该表格由区、县、局（产业）工会填列。

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