加快新农村建设进程，努力实现科学发展

--陈家河镇蔡家坪村党支部学习实践

科学发展观活动调研报告

按照镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排，我支部于9月28日迅速召开了两委联席会议，成立了活动领导组，研究制定了《蔡家坪村党支部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《蔡家坪村党支部深入学习实践科学发展观活动流程表》，并按要求于9月30日召开了全体党员动员大会，我支部学习实践科学发展观活动全面展开。

开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务，两委班子成员以身作则，带头学习，带头调研，使得全体党员都能在此次学习中有所提高，都能树立科学发展观，从而为本村今后的发展更好地做贡献。此次学习实践活动的总要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，我们必须结合村实际，发动一切力量为本村广村民做好事、办实事，这样才能达到活动的目的。必须充分发挥两委班子的带头作用，带动每一个党员的积极性，再由党员带动广大居民的积极性，只有这样才能让科学发展观这个理论体系在我我村扎根，为我村的长远发展指路导航。

我村是新农村建设示范村，当前我们开展一切工作的重点都是围绕改善和提高村民生活水平进行的。为了能更好地开展本次学习实践活动，使得学习实践和本村实际相结合，切实为广大村民做好事、办实事，我们把本次学习调研的方向放在如何践行科学发展观，实现新农村建设上台阶课题上，并把调研题目定为《加快新农村建设进程，实现科学发展》。

按照县委、镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排，我们组织两委班子成员深入群众开展调研，并安排全体党员分为2个党小组分别深入群众调研。大兴求真务实之风，采用座谈、电话、村民家中串门、拉家常等行之有效的调研方法，对全村各片的不同类型的家庭和村民进行了走访调研。解决广大村民最直接、最现实、最根本的利益问题。发现问题及时解决，不能解决的放到两委联席会解决，仍不能解决的召开党员大会、村民代表大会予以解决，一次调查不清楚的问题，多次调查，总之要在此次活动中实实在在的为老百姓解决问题。

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我国城市化进程中出现的生态问题及对策

摘要：近年来，随着中国经济建设的发展，中国城市化进程明显加快，目前已进入高速城市化阶段．城市化进程中人口的密集、产业的集聚和城市规模的扩大给城市带来了负面影响，全国各地的城市出现了类似的环境污染和生态破坏问题，今后的城市化进程将进一步加重对城市原有生态环境的压力．如何在城市化进程中加强生态环境保护，确保城市实现可持续发展是一道重大课题。十八大再次特别提出生态文明建设，为我国城市化建设和发展指明了正确的方向。本文通过分析城市生态系统的特点和城市化的一系列生态问题，对于建设生态城市和实现城市可持续发展进行了有益的探讨。

关键词：城市化；生态问题；对策

正文：

随着社会经济及工业与技术的迅速发展，城市数目不断增加，城市人口不断增长，城市规模越来越大，城市功能更加复杂。19xx年发达国家城市人口占总人口比例已达73%，发展中国家城市人口也达39%，整个世界的城市人口所占比例45%。预计到20xx年发达国家城市人口将达到84%，发展中国家可望达到57%。20xx年底我国设市城市660个，建制镇2万多个，城镇人口45594万人，城镇化水平达到36.09%[2]。浙江省丽水市预计到20xx年全市城镇人口100万，城市化水平40%。城市化可以充分利用能源与资源，充分利用土地节约时间与空间，具有更大的经济效益和社会效益；但同时也带来了生态问题，并制约城市本身的发展。

1.城市生态系统的特点

城市生态系统不仅包含自然生态系统所包含的生物组成要素与非生物组成要素，而且还包含最主要的人类及其社会经济要素。城市生态系统是一个以自然为中心的复合的人工生态系统，它具有生态系统的一些基本特征，又与自然生态系统有本质上的差异，具有如下特点：

1.1 自然的或半自然的生态系统转变为人工的生态系统。城市的非生物环境除了自然环境外，还集中了大量人工建造的工业和民用设施，因其对太阳光的反射率小；再者城市人口密度大，各种生产、运输活动集中，因而产生“城市热

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湖南-----

题 目 系 部 专 业 班 级 学 号 学生姓名 指导教师 职 称

城市化带来的问题及思考论文

摘 要

城市化是所有现代文明国家都要经历的过程，自工业革命使得城市化在世界范围内铺开以来，世界各国都经历着一场城市的变革。在享受着城市化变为人类带来福利的同时，每个城市化国家都面对着城市化发展所造成的种种社会问题。我国在快速发展的城市化过程中，也遇到了不少城市问题。本文着重分析了中国城市化过程中遇到的交通拥挤、强制拆迁、贫困问题加重、城市热岛效应四个问题。在解决问题时，主要借鉴了美、日两个城市化程度较高国家的经验，并结合我国国情，对上述几个问题提出了解决建议。

关键词： 城市化 交通 拆迁 贫困 价值观 环境 经验借鉴

The city is all modern civilized countries have experienced since the

industrial revolution, the city spread out in the world, the world is experiencing a transformation of the city. Enjoying the city into the human benefits at the

same time, each city state are faced with all sorts of social problems caused by the development of the city. In the city of our country in the process of rapid development, also encountered a lot of problems in city. This paper focuses on the analysis of the Chinese city in the process of traffic congestion, forced relocation, poverty increased, urban heat island effect four questions. In solving the problem, mainly from the two city, a higher degree of national

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由上海交大城市科学研究院、教育部《中国都市化进程年度报告》课题组编制的《中国城市群发展报告2014》12月30日发布。报告显示，从人口、经济、社会、文化和均衡性五方面评价，长三角城市群今年超越珠三角城市群越居首位，珠三角城市群退居次席，京津冀城市群处于第三位。

在全球城市化、经济一体化背景下，作为经济和人口集聚的主要空间载体，城市群已成为全球城市发展的主流和趋势。在中国，城市群作为国家新型城镇化规划建设的“主体形态”，其发展水平和质量也直接决定了“中国梦”的内涵和境界。《中国城市群发展报告2014》是《中国城市群发展指数报告2013》的升级版，对长三角、珠三角、京津冀、山东半岛、中原经济区、成渝经济区六城市群进行综合考量和客观评价，主旨是为“把城市群作为主体形态”的中国新型城镇化道 路提供理论指导和决策依据。山东半岛城市群凭借优越的地理位置和良好的经济基础，位居第二阵营。中原经济区和成渝经济区经济基础薄弱，城市一体化程度较低，与东部城市群仍存在较大差距，位居第三阵营。

报告主编、上海交通大学城市科学研究院院长刘士林指出，六个城市群的五年综合指数结果反映出我国城市群发展呈现出明显的分层化趋势，这与我国区域发展差异依然较大的现实相符合，加大对中西部城市群的支持任重道远。

报告指出，我国城市群存在一些问题，合理的城市层级和分工体系尚未形成，影响了区域协调和一体化发展；存在较为严重的“简单均衡”或“一城独大”现象，影响了自身的发展质量和水平；六个城市群的失业人口数量逐年上升，优质人口资源配置不均问题日益严重；资源与环境压力逐年加大，城市群可持续发展的前景不容乐观；城市的生活成本持续上扬而生活环境质量不断下降，城市群的发展质量面临考验；六个城市群的精神文化生态建设成效有限，与“城市让生活更美好”的理想差距明显。

对此，课题组提出推进我国城市群健康发展的对策建议：（1）从总体上看，探索人口、经济、生活、文化四位一体、均衡发展的城市群机制，解决我国城市群层级体系混乱和一体化缺乏内生动力的问题。（2）从人口角度看，通过城市群内部的人力禀赋特点和产业布局的双向互动，逐步调整产业和就业的结构，积极解决就业问题，实现就业、产业和其他基础设施的合理配置。（3）从经济角度看，以国家区域规划中期评估为重点，变革“以GDP论英雄”的城市发展观，建立健全更全面的城市群评价体系，缩小与西方在软实力上的差距。

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第一章

第一章第一章

第一章：

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：总论

总论总论

总论 中国城市化在新一轮经济增长战略机遇期的总任务和发展总方向的选择，必须回答五 个严肃的问题：

1、如何真正落实“大中小城市与小城镇协调发展”的指导方针？

2、城市发展是否仍然依照传统式的单极扩大？

3、如何改变城乡分离、城际分离、地方保护、恶性竞争的局面？

4、如何打破产业布局趋同、到处小而全的重复性浪费？

5、怎样实现以“协调发展、全面发展、可持续发展”为总体目标的区域一体化？ 以上五大问题的统一解决，只能通过发展战略形态的革命性变革，即由原先的单极 城市扩张，改变为组团式城市群的培育，一举克服过去城市化进程中的发展弊病，真正 实现区域经济一体化、获取高额发展红利、降低发展总成本、消除城乡二元结构、达到 社会公平的经济社会协调发展可持续目标。

《2002～2003中国城市发展报告》设计了以三大组团式城市群为中心的中国城市化 战略“三维分布”制高点：培育三大组团式城市群(面)；创建沿江沿海沿路的七大城市 带(线)；发展中西部地区若干中心城市(点)。

其中第一位的思考，就是率先在20xx年以前加速构建三大组团式城市群，作为中 国经济增长的制高点和主力军。

当上述“三维制高点”在中国成熟或充分展开后，将有全国人口的50%，全国GDP 的80%，全国工业总产值的90%，和全国进出口总额的95%在此地域上生成，达到以经济 发展的区域非均衡，去换取全国社会公平的相对均衡。 依据计算，有可能在20%的国土面积上，获得国家财富总量的80%，彻底减轻全国

其余高达80%国土面积上的发展重负，完成在高水平上实现共同富裕的社会进步，由此 达到“生产发展、生活富裕、生态良好”的全面小康社会。

第一节

第一节第一节

第一节、

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、中国城市化

中国城市化中国城市化

中国城市化 战略形态的新选择

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城镇化是一个国家和地区现代化的重要标志之一，而城镇规划和市政工程建设则是引导城镇化发展的重要依据和手段。目前，全球的城镇化率为51.3%，其中，发达国家城镇化率一般在80%左右。十一五期间，中国城镇化得到快速发展，前4年城镇化率平均每年提高0.9个百分点。截至20##年，我国城镇化率达到49.7%，比20##年大幅提高13.46个百分点，城市化进程加快趋势明显。20##年，中国城镇人口已达6.66亿，占49.68%;居住在乡村的人口为6.74亿，占50.32%，与20##年相比，城镇人口增加2.07亿，乡村人口减少1.33亿，城镇人口比重上升13.46个百分点。而且，从中国的城镇化规模来看，不论是年净增量还是城镇人口总量，都已经长期处于世界第一的位置。中国城镇人口总量为美国人口总数的两倍，比欧盟27国人口总规模高出1/4。

　　十二五期间，中国将进入城镇化与城市发展双重转型的新阶段，预计城镇化率年均提高0.8-1.0个百分点，到20##年达到52%左右，到20##年达到65%左右。城市经济发展一个具有里程碑意义的变化是城镇化率超过50%，城镇人口将超过农村人口。这一时间大约在十二五中期，届时城镇人口与乡村人口都将是6.8亿人。由于城乡人口比例的变化，城市经济在国民经济中的主体地位更为强化。

　　在未来的二十年里，世界城市将以史无前例的速度和规模发生扩张。这一系列的城市化将主要发生在崛起中的亚洲地区以及该地区人口最多的中国和印度。从规模、效率以及投入上对两个国家的城市化进程进行对比，中国的城市化进程明显更胜一筹。

　　研究发现，目前全球化、全国化、市场化、工业化、信息化和基础设施的现代化，使得全国的资源、要素、商品和服务越来越便捷地在全国流动，在市政工程建设和公共服务上采取的重视城市、偏好大城市、偏好城市群与中心城市，忽视边缘城市及农村、忽视非城市群的政策和措施，以及缺乏科学、合理性的人口及产业的空间活动的规划和政策引导，使得全国的资源要素和人口活动迅速向优势区域及城市聚集，城市基础设施和公共服务难以跟上资源和人口过度集中的步伐。中国正变得越来越过度倾斜而平坦，中国经济社会发展及城市化正面临严峻的挑战：城乡和区域差距进一步扩大;大城市，尤其是大城市的中心区极度繁华，大都市边缘城镇及乡村停滞和衰落;一些城市已经患上程度不同的城市病：交通拥堵、环境污染、贫困失业、住房紧张、健康危害、城市灾害、安全弱化等，光鲜之下，城市化的过程也造就了多种多样的城市病，大都市时代离中国尚有不短的距离。

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《中国城市发展报告（2003-2004）》

首发式暨报告会在京举行

中国城市规划行业信息网6月23日讯：目前，中国的“二元结构”社会已成为影响国家整体发展和解决“三农“问题的重大体制性和结构性障碍。如何在科学发展观统领下，探索统筹城乡发展，是当前面临的一个紧迫问题。由中国市长协会组织编写的《中国城市发展报告(2003～2004)》对这一问题做出回答，《报告》认为：在全面建设小康社会的关键时期，实施城市反哺农村，工业支持农业是解决好城乡二元结构，缩小城乡差别的战略性决策，具有历史性意义。

中国市长协会于20xx年6月23日在北京举行《中国城市发(2003～2004)》首发式暨报告会。蒋正华副委员长出席报告会并讲话，牛文元教授全面阐述了本年度《报告》的主要内容。合肥市张雪平副市长从城市管理角度介绍合肥城市化进程中的问题与经验。来自建设部等有关部委、社科及城市规划设计部门、北大、清华等高校的120余人出席了报告会。 《中国城市发展报告》是由中国市长协会组织编写的全面反映中国城市化进程的年度报告。已连续出版三卷。它是以中科院研究员、国务院参事牛文元为首席科学家，集合几十名专家共同努力的集体成果。

本年度《报告》共分5篇21章，约300幅图表。集中探索了中国城市化如何落实统筹城乡发展的基本思考。50多年来，中国的“二元结构”社会，成为影响国家整体发展和解决“三农“问题的重大体制性和结构性障碍。目前对于如何理解城市化在新阶段实施城市反哺农村、工业支持农业、缩小城乡差别、实现社会公平的战略性转变，本报告试图做出较全面和较系统的回答。报告研究了中国城市化在统筹城乡发展中的粮食安全、土地管理、就业问题、城市开发、区域经济一体化等方面，提出了新的研究成果。报告继承了定量分析与动态评估的特色，进行了超过10亿次的数据运算，将全国具有代表性的50个城市逐一做出各自比较优势与比较劣势的评价。 中国城市化在新一轮经济增长战略机遇期的总任务和发展总方向的选择，必须回答七个严肃的问题：

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