第二章 报告内容

一、报告指标的类型与性质

1、报告指标的类型

上海文明单位社会责任报告的指标，分为三种类型：一是基准指标，即作为一个文明单位基础性的指标要求；二是差异指标，即由于企业、事业类等文明单位的类型多、差异大，故设臵差异指标；三是补充指标，即给企业、事业、机关和社团类的文明单位留有拓展的空间，不同类型的文明单位可根据新的发展需求增加报告指标。

2、报告指标的性质

在“基准指标”与“差异指标”中，提出了“基础性”、“约束性”与“倡导性”三种不同性质的指标要求。三种不同性质的指标具有不同的权重，是确立社会责任报告指标权重的依据。如“基础性”指标（权数在2.3～3.6之间）；“约束性”指标（权数在3.7～5.6之间）；倡导性指标（权数在1.5～2.2之间）。

二、五大社会责任

这里对四种类型的文明单位社会责任指标体系作概述，详见附录1～4。

1、员工责任

这是国内外企业通用的责任要求，这里主要就上海企业与事业类文明单位的员工责任要求来看，有四个方面。

（1）员工教育：一是以公正、包容、责任、诚信的价值取向为指导，引导员工积极参与国际文化大都市的建设，并形成特色；二是扎实推进社会主义核心价值体系建设，引导本单位从业人员形成正确的世界观、人生观、价值观；三是引导职工践行社会主义荣辱观，知荣辱、明是非、分美丑，养成科学、文明、健康的生活方式。

（2）员工录用：一是员工录用程序规范、透明；二是劳动合同签订率；三是本单位正式员工、派遣制职工和外来务工人员的组成情况；四是公布企业员工学历构成比例、员工年龄段的比例；五是杜绝使用童工，不得安排未成年工从事禁忌劳动，公开用工年龄段的比例。

（3）权益保护：一是实行员工休息与休假制度；二是员工培训制度（包括年度员工培训总支出与人均支出、人均培训时数、员工培训覆盖率；对职工进行业务等培训记录、培训的种类、内容、时间、人数以及所占员工比例）；三是社会保障和保险实施情况良好；四是实行员工健康定期检查制度；五是自觉保护员工的隐私权；六是努力维护员工的参与权。 1

…… …… 余下全文

本报讯 （记者 洪梅芬）今年起，本市将在全市文明单位中建立和推行文明单位社会责任报告制度。昨天的市政府新闻发布会上，市委宣传部副部长、市文明办主任焦扬介绍说，文明单位要向社会公众公布参与城市建设、促进就业、提供社会保障、推动志愿服务、开展学雷锋活动、实施可持续发展战略等情况，主动接受公众监督。4月初，将正式出版《上海文明单位社会责任报告白皮书》。

《上海市文明单位社会责任报告指导手册（试行）》对文明单位的五大社会责任内容作了规定——

员工责任主要内容有：引导员工践行社会主义核心价值体系，员工福利、健康、权益保障，安全生产管理情况等。

经济与服务责任内容有：产品质量达标，客户服务体系健全情况，保障客户合法权益的情况等。

诚信责任内容有：单位遵守法律法规和社会公德、商业道德及行业规则的情况，诚信经营的理念与制度保障等。

社区责任内容有：开展救灾与慈善捐助情况，参加“学雷锋、献爱心”等社区服务情况，参与社会志愿服务等。

环保责任内容有：环保治理、低碳节能绩效，环保产品研发投入，新投资项目环评等情况。

本报讯 （记者 洪梅芬）昨天的发布会上，市文明办巡视员陈振民就文明单位社会责任报告制度进行解读。据介绍，对于不注重履行社会责任，或在社会责任报告中弄虚作假，评定不合格的新申报单位，将直接影响其申报资格，已创建成功的市级文明单位将予以警告、诫勉，直至摘牌。文明单位必须每年一季度按时向主管部门提交上年度的社会责任报告，并向利益相关方和社会公众公开报告内容。

此外，市文明办将组建由相关委办、职能部门和专家学者组成的评估委员会，定期对经各区县、委办文明办初审通过的全市文明单位社会责任报告进行专业评估。

…… …… 余下全文

上海市文明单位社会责任报告

指导手册

（修订版）

上海市精神文明建设委员会办公室

20##年5月

前言..................................... 1

第一章  报告编制概述..................... 6

一、报告原则........................................... 6

1、报告内容原则.............................................. 6

（1）关键性原则.............................................. 6

（2）完整性原则.............................................. 6

（3）利益相关者参与原则...................................... 6

2、报告质量原则.............................................. 7

（1）客观性原则.............................................. 7

（2）公正性原则.............................................. 7

（3）透明性原则.............................................. 7

（4）易读性原则.............................................. 7

（5）可验证性原则............................................ 7

二、报告边界........................................... 8

…… …… 余下全文

关于在全国文明单位评比中先行开展

文明单位社会责任报告工作的通知

各区县、委办文明办：

当前，第三批全国文明单位评比工作正在全市广泛开展，为进一步体现上海文明单位的创建成果，加快文明单位社会责任报告制度的推出，拟在申报和复评本届全国文明单位的单位中先行开展文明单位社会责任报告工作试点。现将具体事项通知如下：

一、指导思想

在全国文明单位评比中先行开展社会责任报告工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过总结和提炼上海文明单位参与世博、服务世博、奉献世博的经验，在提高员工素质、履行社会责任，培育“道德企业”、提升社会形象、引领社会风尚，促进社会建设与社会管理方面发挥的积极作用，为全市文明单位全面推行文明单位社会责任报告制度奠定基础。

二、基本原则

1、客观性。文明单位社会责任报告，要充分反映创建单位为社会履行的社会责任和如何履行社会责任的情况。充分体现企业的社会责任意识、社会责任水平。

2、公正性。文明单位在报告本单位履行的社会责任的情况时，必须以公平公正的理念，客观公正地阐释或说明本单位已履行或还未履行的社会责任，本单位履行社会责任对相关利益单位的影响，以及将创造条件履行的社会责任。

3、透明性。文明单位的社会责任报告应体现公开透明。通过定期发布机制向社会公开报告本单位履行社会责任的特点、经验，向社会公开披露本单位履行社会责任的优劣势。

4、自觉性。文明单位的社会责任报告是文明单位根据本单位与社会经济发展需要，对社会所自觉履行的社会责任；通过开展社会责任报告，进一步强化文明单位在城市文明建设中的引领示范作用和自觉奉献意识。

三、基本内容

1、文明单位社会责任的涵义

开展文明单位社会责任报告是上海文明单位提高自身道德水准和文明素质的新追求，对于引导上海文明单位“负责任地做产品”，“负责人地做服务”、“负责人地做公民”，培育“道德企业”，让公众享受“道德企业”给社会带来的安全、放心产品，对于保护市民百姓的基本权益，维护社会公平公正，对于上海文明道德风尚的形成具有重要意义。文明单位社会责任是作为一个“文明单位”对员工、消费者、社区和环境必须履行的社会责任，也是一个“文明单位”内在的自觉需求；文明单位社会责任涉及类型多样、复杂，且履行社会责任的要求也不一样；文明单位社会责任的要求更高，更注重文明单位“四个文明”的综合协调发展。

…… …… 余下全文

上海市文明单位社会责任报告指导手册

本市将在全市文明单位中建立和推行文明单位社会责任报告制度( 20xx年2月25日 ) 今年起，本市将在全市文明单位中建立和推行文明单位社会责任报告制度。2月24日的市政府新闻发布会上，市委宣传部副部长、市文明办主任焦扬介绍说，文明单位要向社会公众公布参与城市建设、促进就业、提供社会保障、推动志愿服务、开展学雷锋活动、实施可持续发展战略等情况，主动接受公众监督。4月初，将正式出版《上海文明单位社会责任报告白皮书》。

《上海市文明单位社会责任报告指导手册（试行）》对文明单位的五大社会责任内容作了规定——

员工责任主要内容有：引导员工践行社会主义核心价值体系，员工福利、健康、权益保障，安全生产管理情况等。

经济与服务责任内容有：产品质量达标，客户服务体系健全情况，保障客户合法权益的情况等。

诚信责任内容有：单位遵守法律法规和社会公德、商业道德及行业规则的情况，诚信经营的理念与制度保障等。

社区责任内容有：开展救灾与慈善捐助情况，参加“学雷锋、献爱心”等社区服务情况，参与社会志愿服务等。

环保责任内容有：环保治理、低碳节能绩效，环保产品研发投入，新投资项目环评等情况。

2月24日的发布会上，市文明办巡视员陈振民就文明单位社会责任报告制度进行解读。据介绍，对于不注重履行社会责任，或在社会责任报告中弄虚作假，评定不合格的新申报单位，将直接影响其申报资格，已创建成功的市级文明单位将予以警告、诫勉，直至摘牌。文明单位必须每年一季度按时向主管部门提交上年度的社会责任报告，并向利益相关方和社会公众公开报告内容。

此外，市文明办将组建由相关委办、职能部门和专家学者组成的评估委员会，定期对经各区县、委办文明办初审通过的全市文明单位社会责任报告进行专业评估。

…… …… 余下全文

事业（学校）类文明单位社会责任报告

注：（1）事业类文明单位社会责任报告，既包括“基准指标”，又包括“差异指标”；无论哪一种事业类型的文明单位，如指标中没有明确哪一类事业单位，均要按指标要求来报告；如有“无法报告”的指标，可不作为为本单位报告的内容，但必须在该指标下注明原因。

（2）事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。考虑到事业类文明单位的差异，设置差异指标。差异指标以“*”号表示，三种不同的事业类文明单位可根据实际情况报告。

…… …… 余下全文

上海文明单位社会责任报告初审标准

 

…… …… 余下全文