关于青海省工程建设领域突出环境保护问题

专项治理工作落实情况的报告

省工程建设领域突出问题专项治理领导小组办公室：

为贯彻落实青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅《印发青海省关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案的通知》（青办发〔2009〕62号）及环境保护部工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组《关于做好工程建设领域突出环境保护问题专项治理工作通知》精神，根据青海省工程建设领域突出问题专项治理领导小组办公室的要求，现将青海省工程建设环境保护工作安排部署和排查阶段的工作情况报告如下：

一、主要做法

（一）制定实施方案及指导意见。

为贯彻落实青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅《印发青海省关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案的通知》（青办发〔2009〕62号）精神，有效治理工程建设环境保护领域突出问题，进一步促进反腐倡廉建设，制定《青海省环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（青环发〔2009〕385号）及《工程建设领域突出环境保护问题专项治理工作指导意见》（青环发〔2009〕458号），并于20xx年10月和20xx年12月分别以印发全省环保系统贯彻实施。

《方案》明确了总体任务，强化环境准入，着力提升产业导向能力。完善监管机制，全面提高环评制度效力。贯彻落实规划环评条例，切实增强源头防控功效。推进“阳光环评”，提高环评服务水平。突出重点内容，严格执行建设项目环评审批的法律法规，严查“未批先建”、“三同时”制

度执行不到位等环境违法行为，完善审批工作程序，更好地发挥环评作用。同时细化治理步骤，20xx年9月开始至20xx年12月结束，结合我省实际，环境影响评价审批监督检查工作按照自查自纠、排查规划环评领域违法违规行为、专项检查、整改完善四个阶段开展。省环保厅同时成立工程建设领域突出问题专项治理领导小组，专门负责专项治理工作。

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凤城镇人民政府

安全生产专项整治情况汇报

根据省、市、县安全工作会议精神和县委、县政府安全生产专项整治工作要求，为了进一步促进全镇安全生产形势持续稳定好转，努力实现“全面安全、本质安全、持久安全”的工作目标，我镇开展了各行业安全生产专项整治活动，现就工作进展情况汇报如下：

一、基本情况

全镇现有各类生产经营企业755个，企业数量多、行业多、分布散，安全监管责任大，其中煤矿1个，非煤矿山11个，危险化学品生产企业1个，建筑施工企业4个、冶金等工贸企业738个。

二、安全生产专项整治工作开展情况

（一）、领导重视，明确责任，周密部署安全生产专项整治各项工作

根据县委、县安监局等各部门（行业）关于继续深化安全生产专项整治工作方案的要求，镇党委、镇政府高度重视，多次召开专题会议安排布署安全生产专项整治各项工作。镇政府成立了安全生产专项整治工作领导组，组长由镇长王宽红担任，副组长由各分管党政领导担任，具体负责本行业安全生产各项工作。镇政府于3月23日在鸣凤村会议室召开了全镇各行业企业安全生产工作会议，就继续深化安全生产专项工作进行了祥细布署。下发了凤安发?2012?6号《关于开展全镇安全生产集中整治专项行动的通知》，各行业了相继下发了《关于继续深入开展煤矿安全生产专项整治的通知》、《关于继续深 1

入开展全镇非煤矿山安全生产专项整治的通知》、《关于继续深入开展全镇冶金等工贸企业安全生产专项整治的通知》等一系列文件。明确了安全生产专项整治的指导思想、工作目标、组织领导、整治的对象、重点、方法步骤和工作要求等内容。形成了安全生产“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所配合抓、全镇企业共同抓”的有效机制。

为了全面推进安全生产专项整治第一阶段工作，全镇分8个专项整治小组，具体由分管副镇长和包片负责人为组长，全面落实专项整治工作。要求各专项整治组：一要加强组织领导，摸清底子，做好综合协调，落实安全措施，确保安全生产。二要突出工作重点，立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，抓好重点行业领域和企业的规范化建设；三要强化监督检查，切实加强对开展安全生产专项行动的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。四要加强舆论引导，充分利用各类媒体，大力宣传专项整治，广泛发动职工群众，增强推进安全生产专项整治的积极性和主动性。

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大排查大整治专项行动执行情况汇报

尊敬的各位督查组领导：你们好！

我代表松阳县江南公路三期工程及西叶公路改建工程指挥部向督查组汇报自“打非治违” 、“安全生产月”活动和 “大排查大整治”等一系列专项行动实施以来的安全生产管理工作情况。按照上级文件和专项行动的要求，指挥部积极建立专项行动实施组织机构，进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制，审查承包人制定的专项安全施工方案和安全防护措施，定期组织安全生产检查和专项安全检查活动，强化安全生产管理，使安全生产管理工作取得了良好的成绩，自项目开工到目前没有发生任何安全责任事故。现将安全管理工作总结如下：

一、 建立健全专项行动实施领导组织机构

为加强对“打非治违”、 “大排查大整治”专项行动的组织领导，经指挥部领导研究决定成立了由指挥部办公室主任、项目法人担任专项行动领导小组组长，办公室副主任为副组长，相关职能科室人员为成员的 “打非治违” “大排查大整治”专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在指挥部安全科，负责日常安全管理工作，督查各相关单位开展落实安全生产各专项行动工作执行情况，负责相关资料的收集整理和上报工作。

二、制定专项行动实施方案，动员部署落实专项行动方案

按照上级文件精神和专项行动的要求，结合工程安全生产实际情况，制定了切实可行的专项行动实施方案，明确了专项行动的工作目

标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求。自“打非治违”专项行动以来，指挥部领导高度重视，迅速召开了专项行动会议进行动员部署，落实实施方案。会议传达贯彻学习了有关文件精神和专项行动的要求，指挥部领导对专项行动进行了专题部署。

三、分解落实专项行动工作责任，强化专项行动的执行管理

为确保专项行动落实到实处，将“打非治违”、 “大排查大整治”专项行动工作责任层层进行了落实。根据“打非治违”、 “大排查大整治”专项行动方案的共性问题，和工程安全生产中较为突出问题和行为，对安全生产工作进行了细化和分解。 将细化分解工作任务层层落实，做到任务明确，职责分明。分管安全领导靠前指挥，安全科指导专项行动的具体实施，各项目部安全管理人员认真履行安全职责，落实专项行动的有关工作。

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开展医药购销和卫生计生服务中突出问题专项整治

工作自查自纠情况汇报

为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护广大患

者的切身利益，根据《红安县纠正医药购销和卫生计生服务中不

正之风专项治理工作实施方案》（红卫生计生[20xx]24号）的通

知要求，本院积极安排部署，扎实开展了自查自纠活动，现将情

况汇报如下。

一、基本情况

（一）提高认识，强化领导。为加强专项整治工作的组织领

导，成立了以院长刘军为组长，院中层干部为成员的专项整治工

作领导小组，负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作。

并组织全院职工召开了动员大会，使职工认识到开展此项工作的

重要性，从而确保了活动的顺利开展。

（二）明确职责，严肃纪律。专项整治工作领导小组明确分

工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展了督导检查，

并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受

社会监督，针对发现的问题，严格追究了相关科室和个人责任。

二、工作进展

我院于5月x日召开了专项治理工作动员大会，印发了实施

方案，对自查自纠工作作了全面部署。现将我院开展专项治理工

作自查情况汇报如下:

一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销和医疗

服务中突出问题工作自查自纠表56份，在自查中，加强了对财

务、药品购销的检查力度，认真检查收受药品、医用设备、医用

耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方

面的问题。暂未发现突出问题存在。

二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠工作要求，认真组织、

开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，积极开展了服务承诺活动。

三是查找不足，制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄

弱环节，提出整改措施。

四是加强协调督查。对各科室部门开展自查自纠和建立健全

长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查，对措施不到

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关于两项专项整治工作情况的汇报

一、 整治“门难进、脸难看、事难办”工作情况

1.制发工作方案。在深入调研的基础上，研究制定了《关于开展部门办事“门难进、脸难看、事难办”问题明察暗访活动的实施方案》。《方案》明确规定，部门办事“门难进、脸难看、事难办”问题明察暗访工作在市委党的群众路线教育实践活动小组办公室的统一调度指导下进行，市纪委、市监察局负责察访工作的日常组织，市广播电视台负责具体实施察访和媒体曝光。通过采取“明访、暗访、抽访、回访”四种方式，着力察访部门及其工作人员“遵守工作纪律、工作效率和工作作风、服务态度和服务质量”等7个方面的工作情况，公开曝光部门办事存在的“三难”问题，着力推进各级部门强化群众观念、改进工作作风、提升服务效能，全面落实“让群众好办事、为群众办好事”的活动宗旨。

2.组织明察暗访。从4月份开始，组织专门团队，深入基层群众，走访企业负责人，对部门办事“门难进、脸难看、事难办”问题进行明察暗访。目前，已走访15家市直单位，6个区县（市）政务中心、8家区县（市）直单位、15家企业、32名群众，已制作反映部门办事“三难”问题5期。

3.开展公开承诺。组织70家市直单位面向社会公开承诺了“改作风、提效能、优环境、促发展”的具体措施。市

直各单位坚持“公开、务实、高效、便民”原则，结合党的群众路线教育实践活动查摆出来的突出问题，认真研究制定了具体整改措施，并在单位网站、宣传橱窗、办事窗口全面进行了公开承诺。市纪委、市监察局有针对性选取了市交警支队、市卫生局、市住房公积金等与经济发展和人民群众生产生活密切相关的12家重点单位，在常德电视台、常德日报、常德民生报等市级主流媒体面向社会公开承诺，产生了积极的社会反响。

4.严查典型案件。严肃查处了市建设工程质量安全监督管理处收受红包、市消防支队工作人员索拿卡要、汉寿县工商局工作人员违规接受企业吃请并收受企业赞助等典型案件。全市一季度共查处损害经济环境案件35件，给予党纪处分15人、政纪处分7人，组织处理15人。

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XX县XXX倾向性问题专项整治情况汇报

尊敬的XXX：

今年以来，XXX按照XXX关于开展倾向性问题专项整治的指示要求，注重教育固根本，严查问题敢较真，狠抓整改重养成，取得了明显成效。现将工作开展情况汇报如下：

一是以大事大抓的态势，强化组织领导。坚持党委统揽。党委全盘筹划专项整治工作，制定实施方案，成立了领导小组，3次召开专题会议，将专项整治工作纳入每月的党委会议议题，及时分析研究专项整治阶段性工作开展情况和存在的薄弱环节，制定针对性整改措施，确保了专项整治工作常抓、常议和持续推进。坚持主官主抓。两名主官加强对专项整治进展情况的跟踪督导，一有问题及时在交班会、组织生活会、办公会、党委会等时机指出。坚持纪委协调。新班子调整到位后，XXX立即召开了干部职工党员大会，选举增补了纪委成员，抓好专项整治具体事务的协调。坚持部门合力。按照谁主管谁负责的原则，召开机关职能部门协调会，分解整治任务，明确整治重点、完成时限、标准要求、牵头单位和责任部门，确保事事有人管、件件有人抓。

二是以较真碰硬的决心，狠抓整改落实。一是立言立行作表率。通过主官带班子、科长带干部、干部带职工的方式，形成上下互动、整体联动查找问题的良好局面。XXX名干部职工都写出了书面承诺书，对照八个方面问题进行自查自纠，逐个进行

民主评议，制定个人整改措施并公示，自觉接受群众监督。二是深化教育筑防线。深入开展“XXX教育”活动，落实XXX每月一次法纪教育，结合实际搞好自主教育，不断筑牢党员干部思想、道德和法纪防线。三是严查问题重纠治。采取个人自评、民主测议、领导点评等方式，查找问题不留情面，对问题整改保持不间断地跟踪点评，有效解决了XXX问题；“两个以外”人员脱离管控，不报告行踪，不接听电话问题；车辆在城区使用派遣不规范的问题；坚决杜绝了违规开车、违规喝酒、收受钱物等问题的发生。

三是以内外结合的方法，确保整治效果。为防止专项整治流于形式，浮在面上，XXX采取内外结合、标本兼治的方法，确保整治取得实效。对内XXX把XXXX成果转化与专项整治相结合，确保专项整治长抓不懈；把专项整治与机关科室业务工作相结合，确保专项整治落实到日常工作中。对外以督导检查组到XXX的督查为契机，发挥“镜子效应”，照出自身没发觉和没注意到的“污痕”，及时整改落实，加强与XX县纪委、乡镇党委政府、交警支队等相关单位的联系，主动接受外部监督。

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“四风”突出问题专项治理整改措施

根据集团总公司党的群众路线教育实践活动领导小组关于转发开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知要求，为了扎实推进党的群众路线教育实践活动，针对中央教育实践活动领导小组要求全面开展的七项专项整治行动，#####结合企业实际及职工群众在这七个方面反映突出的“个体病”，认真进行专项治理，并制定相应的整改措施。

一、整治文山会海、检查评比泛滥

牵头部门：办公室 责任领导：###

整治措施：

制定出台了《关于进一步精简文件、会议的通知》和《关于改进工作作风的实施办法》，主要有：

（一）精简会议方面：

1.控制会议数量。公司股东会暨职代会一般每年召开一次，董事会、监事会、党政领导会、党委常委会根据需要召开；各部门业务专项会议、总经理办公会议依企业生产经营情况需要召开，从严控制。

2.严格审查审批。由####办公室对申请召开的各类会议进行严格审查把关，做到不开没有实际内容的会议，不开能

用文件、电话解决的会议。对时间、内容、参会人员相近的会议，尽量合并召开或套开；能采取其它形式召开的，不集中召开全司大会。

3.尽量压缩会期。全司大型会议，比如职代会（职工大会）不得超过一天；部门工作会议一般不得超过半天。会议通知要明确会期并严格执行。

4.提高会议质量。会议应尽量减少大会发言，确需安排的，一般领导发言时间不超过10分钟；汇报单位发言一般不超过5分钟，其他与会人员发言不超过3分钟。其中，会议发言稿必须事先审核拟定，涉及几方面内容的，必须事先经过协调沟通会签。

5.严肃会纪会风。参加和列席会议的人员应自觉遵守会场纪律，不迟到、不早退、不会客、不交头接耳，不使用通讯工具，不做与会议内容无关的事，会议室不准抽烟。

6、会议安排和会场布臵要庄重大方、注重节俭，除大型会议活动有要求外，一般性会议一律不摆花、不悬挂标语，不发会务费，不得随意印发其他材料。

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