从今年起，工商行政管理部门将无权直接冻结违法行为人银行存款，无权通知银行直接划拨被处罚人的银行存款。如需采取上述措施，应当申请人民法院强制执行。

近日，国家工商总局网站公布了修改5部规章决定，自20xx年1月1日起已开始施行。

因不符合《中华人民共和国行政强制法》规定的内容，被修改的5部规章是：《广告管理条例施行细则》、 《企业法人登记管理条例施行细则》、《工商行政管理机关行政赔偿实施办法》、《工商行政管理暂行规定》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（详见列表）。

取消“直接通知银行划拨”权

《行政强制法》第十三条规定：行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。 在工商总局这次的修改中，依此将《广告管理条例施行细则》就非法设置和张贴广告行为原来规定的“逾期不拆除的，强制拆除，其费用由设置、张贴者承担”删除。

另一处修改也基于同样的精神。修改前的《企业法人登记管理条例施行细则》第六十三条规定，登记主管机关对有关违法行为的企业作出处罚决定后，企业逾期不提出申诉又不缴纳罚没款的，可以按照规定程序通知银行予以划拨。这一条修改后，不再允许工商机关直接通知银行划拨，而是“可以申请人民法院强制执行”。

修改前，《工商行政管理暂行规定》第四十六条规定：“对拒不执行处罚决定的，工商行政管理机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。”如今也被修改为“对拒不执行处罚决定的，工商行政管理机关依法申请人民法院强制执行。”

取消“冻结”“暂停支付”等措施

规章修改后，工商机关过去常用的冻结、暂停支付等行政强制措施，也将不再使用。

《工商行政管理机关行政赔偿实施办法》删去了第八条第（二）项和第二十条第（二）项（1）中的“冻结”以及第二十七条第（二）项中的“暂停支付”和第（五）项。

原《工商行政管理暂行规定》第四十三条第一款第（五）项的“依照法律、法规规定，向银行查询、冻结违法行为人的银行存款”修改为“查询违法行为人的银行账户或者申请司法机关予以冻结”。

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冻结账户申请书

编号： 号

行：

因 向我司（****************公司）申请贷款担保，尚未完全办齐 与我司的反担保手续，在办理完手续并取得相关机构颁发的合法凭据前，该账户（户主： ， 账号： ）的贷款款项不得使用，由贵行予以冻结。

解除冻结以我司出具的《解除冻结的函》为准。

特此申请！

*******************公司

年 月 日

…………………………………………………………………………… 银行回复：同意将该账户（户主： ， 账号： ）冻 结， 请贵行及时出具《解除帐户冻结函》。

签收人：

年 月 日

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冻结银行账户申请书

冻结银行账户申请书一：冻结账户申请书

编号： 号

行：

因 向我司（****************公司）申请贷款担保，尚未完全办齐 与我司的反担保手续，在办理完手续并取得相关机构颁发的合法凭据前，该账户（户主： ， 账号： ）的贷款款项不得使用，由贵行予以冻结。

解除冻结以我司出具的《解除冻结的函》为准。 特此申请！

*******************公司

年 月 日

>冻结银行账户申请书二：冻结账号申请书>>（186字）

申请事项：申请继续冻结南京茂盛食品有限公司在中国工商银行南京市大厂支行山畔分理处的银行帐户（4301015028355652821）存款73万元。

事实和理由：申请人诉南京茂盛食品有限公司合同纠纷一案，已经贵院受理，现该案正在审理当中。由于之前申请的冻结的时间已到期，现申请继续冻结。肯请贵院裁定。

此 致

南京市江宁区人民法院

申请人：郑州金蓝包装彩印有限公司

20XX年10月3日

>冻结银行账户申请书三：冻结银行账户申请书 >>（194字）

申请人：

住所地：

法定代表人：

申请事项： 申请冻结xx公司在xx银行帐户存款xx元。

事实和理由： 申请人申请执行被申请人xx一案，已经贵院受理，因被申请人至今未履行给付货款义务，故申请人请求法院立即依法采取强制执行措施，冻结被申请人在xx银行的银行存款xx元，以强制被申请人给付申请人欠款及利息，以及申请人为被申请人垫付的诉讼费用xx元。此 致 xxx人民法院

申请人：xxx公司(或xxx人)

年 月 日

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申请书

中国工商银行股份有限公司*****支行：

我业主委会银行账户（账号000750xxxxxxxxxxxx）因长期不发生业务导致账户转成了长期不动户，现因业务需要，申请将账户调整为正常账户使用。

特此申请

**市*********委员会

二〇一*年*月*日

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续行冻结申请书

省 市中级人民法院：

申请人与 有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于 年 月 日经 省 市中级人民法院

作出（2012） 民一初字第 号民事裁定书，依法冻结

有限公司的银行存款 万元。现查封冻结

期限已到，因该案还在审理当中，为确保判决顺利执行，现申请贵院继续冻结 有限公司银行存款 万元。

此致

申请人： 公司

年 月 日

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开立单位银行结算账户申请书

以下为存款人上级法人或主管单位信息：

以下栏目由开户银行审核后填写：

填写说明：

1、申请开立临时存款账户、必须填列有效日期：申请开立专用存款账户、必须填列资金性质。

2、该行业标准由银行在营业场所公告。“行业分类”中各字母代表的行业种类如下：A：农、林、牧、渔业；B：采矿业；C：制造业；D：电力、燃气及水的生产供应业；E：建筑业；F：交通运输、仓储和邮政业；G：信息传输、计算机服务及软件业；H：批发和零售业；I：住宿和餐饮业；J：金融业；K：房地产业；L：租赁和商务服务业；M：科学研究、技术服务和地址勘查业；N：水利、环境和公共设施管理；O：居民服务和其他服务业；P：教育业；Q：卫生、社会保障和社会福利业；R：文化、教育和娱乐业；S：公共管理和社会组织；T：国际组织。

3、带括号的选项填“√”

4、本申请书一式三联，一联开户单位留存，一联开户银行留存，一联中国人民银行当地分支行留存。

开立单位银行结算账户申请书

以下为存款人上级法人或主管单位信息：

以下栏目由开户银行审核后填写：

填写说明：

1、申请开立临时存款账户、必须填列有效日期：申请开立专用存款账户、必须填列资金性质。

2、该行业标准由银行在营业场所公告。“行业分类”中各字母代表的行业种类如下：A：农、林、牧、渔业；B：采矿业；C：制造业；D：电力、燃气及水的生产供应业；E：建筑业；F：交通运输、仓储和邮政业；G：信息传输、计算机服务及软件业；H：批发和零售业；I：住宿和餐饮业；J：金融业；K：房地产业；L：租赁和商务服务业；M：科学研究、技术服务和地址勘查业；N：水利、环境和公共设施管理；O：居民服务和其他服务业；P：教育业；Q：卫生、社会保障和社会福利业；R：文化、教育和娱乐业；S：公共管理和社会组织；T：国际组织。

3、带括号的选项填“√”

…… …… 余下全文

开立单位银行结算账户申请书

填写说明：

1、申请开立临时存款账户，必须填列有效日期；申请开立专用存款账户，必须填列资金性

质。

2、该行业标准由银行在营业场所公告。“行业分类”中各字母代表的行业种类如下：A：农、

林、牧、渔业；B：采矿业；C：制造业；D：电力、燃气及水的生产供应业；E：建筑业；F：

交通运输、仓储和邮政业；G：信息传输、计算机服务及软件业；H：批发和零售业；I：住

宿和餐饮业；J：金融业；K：房地产业；L：租赁和商务服务业；M：科学研究、技术服务

和地址勘查业；N：水利、环境和公共设施管理；O：居民服务和其他服务业；P：教育业

；Q：卫生、社会保障和社会福利业；R：文化、教育和娱乐业；S：公共管理和社会组织 ；

T：其他行业。

3、本申请书一式三联，一联开户单位留存，一联开户银行留存，一联中国人民银行当地分

支行留存。

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