例谈领导讲话稿写作的构思要领

领导讲话稿属于会议主要领导者使用的文种，一般就某一方面的问题专门发表意见，其特点是权威性、思想性、鼓动性。领导讲话稿写作是奉命而作、以笔代言，这就要求起草者学会身临其境、换位思考，善于“关起门来当领导”，假设自己就是讲话的领导，在特定会议、特定场合讲话。为此，笔者认为，在领导讲话稿的起草过程中，不能信马由缰、自作主张，必须经过至少四次换位思考，全身心地让自己置身于特定背景、特定场合等。这样写出的文稿才能真正为工作所需、为领导所用。本文以全市文化产业形势分析会领导讲话为例，谈领导讲话稿写作构思的几点粗浅体会。

换位思考一：假如我是上级组织。领导讲话稿要写出思想的高度和理论的深度，就必须站高一级看成绩、想问题、谈思路。就笔者所在的部门而言，上级组织主要指两个层面。一个是本地党委政府，另一个是上级对口部门。省市经济形势分析会以中央提出“稳增长、促改革、调结构、惠民生”为主基调，对如何打造地方经济“升级版”作了具体部署，提出要“稳中求快，快中求好”，走新增长之路。而发展文化产业，正是稳增长的突破口、调结构的主抓手、促改革的关键点、惠民生的新举措，也是各级党委政府尤为重视的工作。省上对口部门召开的文化产业形势分析会，总结分析上年度运行情况，提出了今年要重点推动的几项工作。站在上级组织的角度来说，在对今年要“做什么”作出部署后，最希望的是下级单位认真研究“具体怎么做，如何做好”，这样才算把上级精神贯彻落实到位。基于这样的考虑，这次会议领导讲话稿中对上级组织强调的“政策落地、体制改革、园区清理、项目开发、企业扶持、市场培育”等工作任务作了具体安排，明确工作重点、研究具体措施，落实到责任单位，提出时限要求，把上级组织的意图转为具体行动。

换位思考二：假如我是单位领导。领导讲话通常是由主要领导同志代表单位讲的，既是组织意图的体现，又是领导者思想观点的表达。“干活不依东，累死也无功。”起草者必须注意接受、领会、完善、发展领导意图，这样才能更好地酝酿感情、增进感觉、进入角色，把领导讲话稿写好。笔者所在单位领导有双重身份，一个是市委分管领导，另一个是市文化改革发展工作领导小组组长。作为分管领导，可以传达党委意图，肯定文化改革发展成绩，从全局角度指出总量不大、进展不快、贡献不足等突出问题，对下提出要求。作为文改工作领导小组负责人，要对文化产业发展负总责，必须针对存在问题给出解决办法，可以围绕相关指标的完成情况，点评各地的成绩与具体问题。领导还有自己的关注点，通过走访一些企业，感觉总体势头不错，但有的重点项目受征迁或前期手续问题影响迟迟未动工，有的园区规划定位不够科学，有的企业资金紧张、专业人才招聘难、效益下滑明显，这些问题务必引起重视。领导有自己的语言风格，喜欢开门见山、直入主题，不喜空谈、不端架子，可从需要领导强调的重要事项来考虑，在文章标题设计及内容安排上尽可能符合领导的个性和习惯。领导有个人的兴趣爱好，对于工作过的地方和与个人兴趣相关的活动、项目有机会还是要给予鼓励和鞭策的，这是人之常情。此外，讲话稿中可对去年工作存在的突出问题进行剖析，特别是对指标数据或单项工作明显落后的单位予以点名或不点名通报，给有关单位施加压力，力促全面超额完成年度目标任务。

…… …… 余下全文

深刻领会领导意图

综合运用各种技巧

——领导讲话稿写作常识及技巧

一、概念、种类及特点

讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿，是应用写作研究的重要文体之一。领导讲话稿不同于演讲或一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意，是领导者从事领导管理活动的重要载体和手段，是传达政令、布置任务、指导工作和交流经验的常见方式和重要途径。

作为一种综合性文稿，领导讲话稿仍属于行政机关公文范畴，但又与其他法定公文有所区别，他涉及面广、灵活性强，是最难写好的公文之一。

从内容上讲，讲话稿有导向性、指导性、总结性等区分；从形式上，讲话稿讲有会议类、宣传类、礼仪类等区分。依据不同的场合、对象和用途，可以分为以下3 类 22种。

（一）会议类讲话稿

指各级领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结，对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。

1.大会报告。多用于党代会或人代会，一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。结构上多采用两段式或三段式：两段式即工作回顾和工作安排，三段式即工作回顾、任务目标和工作安排。

2.会议开（闭）幕词。一般适用于比较重要的会议或重大的活动。不论召开什么重要会议，或开展什么重要活动，按照惯例，一般都要由主持人或主要领导人致开幕词，这是一个必不可少的程序，标志着会议或活动的正式开始。开幕词通常要阐明会议或活动的性质、宗旨、任务、要求和议程安排等，具有宣告性、引导性和鼓舞性等特点，集中体现了大会或活动的指导思想，起着定调的作用，对引导会议或活动朝着既定的正确方向顺利进行，保证会议或活动的圆满成功，有着重要的意义。结构上多用三段式（开场、背景、开幕）。主体部分一般包括会议筹备和出席会议人员情况；会议背景和意义；会议的性质、目的及主要任务；会议的主要议程及要求；会议的奋斗目标及深远影响等。

…… …… 余下全文

领导讲话稿写作的常识与体会

领导讲话是领导参与公务活动的一种方式，是实施领导职能的重要途径。无论是高级领导还是基层领导，无论是机关领导还是企业领导，只要做领导工作，就离不开讲话。在某些场合，领导即兴讲话，不需要讲话稿；但在正式场合，为了提高讲话质量，需要事先拟写好讲话稿或讲话提纲。由于领导公务繁忙，一般需由文秘人员代拟讲话稿。所以，掌握领导讲话稿写作的一些常识和方法，是每个文秘人员应具备的一项基本技能。这里就领导讲话稿的写作，谈一些认识和体会。

一、领导讲话稿写作的基本知识

(一)领导讲话稿的类别

领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为 3 类 22 种。

一是会议类讲话稿。这是领导讲话稿中数量最多、比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。

1、党代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。

2、会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义，要富有启示性、鼓舞性。

1

12、综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。要主题突出，富有指导性、参考性，并注意不过分强调自己分管工作的重要。要讲“实”，不要讲“虚”；要讲“适”，不要讲“过”。

13、在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。这是一种很特殊的会议讲话稿。在这种会议上往往有三个讲话，一是卸任领导的讲话，一是接任领导的讲话，一是上级领导的讲话。卸任和接任领导的讲话，都要讲得谦虚、诚恳，并有表态的意思。上级领导讲话，则要对双方都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。

14、在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。这也是一种比较特殊的会议，这种会议面对的不是下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。

…… …… 余下全文

公文写作高手谈怎么写好领导讲话稿？

一、切实吃透上级精神

领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展的工作也必须和上级精神保持一致。所以，一定要明确上级精神，弄清楚总体上讲的是什么，重点是什么，当前做什么，应注意什么问题等，都要反复学习、紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。

如何吃透上级精神呢?要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往博大精深，要善于抓住中心、把握主题、突出重点。否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。一方面不能照搬照抄。但同时对基本精神、关键论述等也必须适当学用，关键是要掌握好一个“度”。我们可以从两方面人手：一是在起草讲话稿时，着力研究上级精神。深刻理解精神实质，把握政策要准确全面，引用政策要原汁原味，落实政策要不折不扣，确保上级精神在讲话稿中得到切实体现。二是在审读、核对讲话稿时，看其内容是否符合上级精神，所提措施、办法是否与现行政策相悖，是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。

二、准确领会领导意图

撰写领导讲话稿的最大特点就是“要我写”，而不是“我要写”，属于一种被动型写作。要想以己之笔写出领导心中所想、变被动为主动，就必须把领导的意图

吃透、弄准。常言道，“定位不准，累死三军”，“理定而辞畅”，“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路去打磨讲话稿，做到领导的思考深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次；领导的指向触及什么方位，讲话稿就准确跟到什么方位；领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度。

1．要进一步明确讲话稿写作与领导意图的关系

讲话稿一般是授命写作，也就是“命题作文”。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：“三分匠人，七分主人。”受命于谁，文章思维和特征就服从于谁。这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能行得通。绝不能固执己见，把自己的观点强加于领导，写进讲话稿之中。

…… …… 余下全文

秘乢事室“一周一篇”

推荐学习文章乊事十五

（20xx年9月22日）

领导讲话稿写作的要求

一、切实吃透上级精神

领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展的工作也必须和上级精神保持一致。所以，一定要明确上级精神，弄清楚总体上讲的是什么，重点是什么，当前做什么，应注意什么问题等，都要反复学习、紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。如何吃透上级精神呢?要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往単大精深，要善于抓住中心、把握主题、突出重点。否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。一方面不能照搬照抄。但同时对基本精神、关键论述等也必须适当学用，关键是要掌握好一个“度”。我们可以从两方面人手：一是在起草讲话稿时，着力研究上级精神。深刻理解精神实质，把握政策要准确全面，引用政策要原汁原味，落实政策要不折不扣，确保上级精神在讲话稿中得到切实体现。事是在审读、核对讲话稿时，看其内容是否符合上级精神，所提措施、办法是否与现行政策相悖，是否具有可操作性，做到贯彻上 1

级精神全面不变形，体现上级政策觃定具体不走样。

二、准确领会领导意图

撰写领导讲话稿的最大特点就是“要我写”，而不是“我要写”，属于一种被动型写作。要想以己乊笔写出领导心中所想、变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。常言道，“定位不准，累死三军”，“理定而辞畅”，“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路去打磨讲话稿，做到领导的思耂深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次；领导的指向触及什么方位，讲话稿就准确跟到什么方位；领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度。

1．要迚一步明确讲话稿写作与领导意图的关系

讲话稿一般是授命写作，也就是“命题作文”。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：“三分匠人，七分主人。”受命于谁，文章思维和特征就服从于谁。这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，在领导的意图上迚行阐述发挥，这样的授命写作才能行得通。绝不能固执己见，把自己的观点强加于领导，写迚讲话稿乊中。

…… …… 余下全文

八类领导讲话稿的写作思路

一、部署类讲话

1、讲清开展什么工作及理论依据

2、讲清为什么要开展这项工作（现实意义）

3、讲清怎样开展这项工作，步骤、方法及具体要求。

二、总结型讲话

1、前段工作开展情况作出基本评价

2、工作中取得的成绩，存在哪些问题（要有具体事例）

3、工作中的经验或不足要分析原因

4、下一步工作怎样开展，要有指导思想、工作目标、方法步骤、方法措施

三、传达型讲话

1、上级作出什么指示，出处，原文引用

2、为什么要贯彻精神，重要意义

3、回答如何贯彻，时间及方法要求，并提出具体贯彻意见

四、表彰型讲话

1、推广典型精华是什么

2、号召与会者重点学习什么，归纳出普遍意义的思想和工作方法

3、指出措施和要求

五、批评型讲话

1、分析错误性质及造成的影响

2、分析产生的原因及责任

3、分析经验教训，指出防止错误产生的措施

六、探讨型讲话

1、指出新颖深刻的问题

2、用充分、客观的事实和依据证明观点的正确性

3、得出有指导意义的结论

七、汇报型讲话

1、要抓住重点，语言要精炼

2、要汇报做了哪些工作，指出下一段时期工作

3、说明存在问题，并提出解决方法

八、兼容型讲话

根据会议主题自由发挥

…… …… 余下全文

讲话稿（发言稿）写作的基本要求

含义

讲话稿也称“发言稿”，是在某种特殊场合要讲话前所拟定的书面稿子。其作用是节省时间，集中、有效地围绕议题把话讲好，不至于走题或把话讲错。 用途

讲话稿的使用范围很广，多用于各种大小会议、广播录音、电视录像等口头表达；也可以登报印发成“书面发言”。 讲话稿和发言稿的区别

“讲话”和“发言”本是同义语，但由于约定俗成的原因，现在多数是把领导和主持人的发言称为“讲话”，其他个人或与会人员所说的，统称为“发言”。

讲话稿一般应由讲话人自己写。只有在特殊情况下，可经过授意由别人代写，或由秘书、干事等代劳。讲话稿有详稿、略稿和腹稿之分。详稿准备较充分，只消拿到会议上去念就行了；略稿是个提纲、要点，在发言时要再作发挥；腹稿，仅仅在头脑里酝酿一下，考虑个大概，到时即席发言，然后根据别人的记录整理成书面的东西。这里，我们不讨论第三种。

“讲话稿”除“发言稿”这个别名外，还有演讲稿、演说稿、谈话稿、会议报告稿等。其性质与特点，都大同小异。 特点

文章是给人看的，讲话则是给人听的。看起来顺眼的文章，听起来不一定顺耳；看起来清楚明白的句子，说给人

1

听，别人不一定听得懂。文章可以反复看几遍，哪句看不懂，就看哪句；听别人在会议上讲话，就不可能让别人说了一遍，又说一遍，老重复一个内容。讲话是一句接着一句的，弄不清前句的意思，后一句就难于理解了。结果，话讲得越多，别人越不听。因此，写讲话稿，就是要抓住讲话的通俗化和日语化两个特点。

讲话要通俗，就是要适合人的听觉的需要，适合听众的接受水平，容易叫别人理解和接受。

我们知道，听报告时，听众只能发挥其听觉的作用，他们看不到实物与环境，难以知道具体的形象，只有靠讲话人的描述或讲解，才能使听众产生感情上的共鸣或逻辑上的说服力量。所以，通俗的讲话，可以补充视觉之不足。另外，通俗，不能理解为庸俗。它要求语言朴素、自然，不堆砌概念，不装腔作势。

…… …… 余下全文