《财政学》学习总结

一、财政学总体概念

财政，在学习财政学这门课程之前，我对这个词的理解是很狭隘的，觉得所谓的财政就是政府的收入和分配，其涉及的仅仅是政府怎么“挣钱”和“花钱”。因此，以前我总觉得财政这个东西离普通老板姓的生活有着相当的距离。

财政，是国家参与社会经济生活的一项重要内容，是宏观调控这只“看得见的手”发挥作用的重要形式。而财政学这门课程，是一扇让我们了解财政的基本知识、基本理论和基本管理技能的窗户。

财政包括财政收入和财政支出两个部分。在中国，对财政这一范畴有不同的认识：一种观点认为，财政是由国家分配价值所产生的分配关系，这种价值分配，在国家产生前属于生产领域的财务分配，在国家产生后属于国家财政分配；第二种观点认为，财政是为了满足社会共同需要而对剩余产品进行分配而产生的分配关系，它不是随国家的产生而产生的，而是随着剩余产品的产生而产生的；第三种观点认为，财政是为满足社会共同需要而形成的社会集中化的分配关系。

在当今的市场经济体制下，财政概念当然有所延伸和发展。如果简略地概括财政的概念，从不同的角度，可以有不同的理解。从实际工作来看，财政是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标；也可以理解为，财政是以国家为主体的分配活动，但这里的“分配”应理解为广义的分配，既包括生产要素的分配，也包括个人收入的分配。

二、课程内容

《财政学》这门课程比较全面系统的讲述了财政的基础理论和基础知识，反映了近年来我国经济体制改革和财政、税收改革的发展变化与实践经验，适当的介绍了国外有关这方面的制度与方法。全书共十八章，以财政理论为指导，研究不同社会制度下，财政产生、发展、特点，以及在现在的经济制度下财政的收入、支出、预算、政策等内容。

…… …… 余下全文

财政，它指的就是国家或政府的分配行为。强制和无偿的基本特征

公共财政制度的基本特征：1．弥补市场失效（“越位”与“缺位”）2．一视同仁服务（不同所有制成分、内外资之间）3．非市场营利性4．法治化的财政（公众决定、规范、制约）

帕累托效率（最优）（Pareto efficiency），指不可能通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。

边际替代率、边际技术替代率、边际转换率

外部性：是指经济主体的行为对他人产生的利益或成本影响。也就是说，某人承担了成本，但是没有获得相应的全部利益；或他捞到了好处，却没有为此付出全部的代价。

财政配置的范围：

（1）国家防务

（2）公共管理

（3）建造公共工程

以上的政府活动，其实质是提供公共产品以弥补市场失效。

（4）干预外溢性行为

（5）介入自然垄断领域

可供选择的政策手段：

1、税收——具体类别（个人所得税、财产税、遗产税）

2、财政支出

社会救助支出（济贫支出）

社会保险支出

投资性支出（通过公共项目支出间接影响收入分配格局）

3、政府管制——自然垄断行业管制、最低工资、房租管制等

财政职能相互关系：

1、三者之间首先是一致的。财政的公平与稳定职能的实现，其前提条件是效率职能的实现 效率优先

2、三大政策目标之间，也可能存在矛盾和冲突。尤其效率与公平间可能存在矛盾，但对立之中有统一

3、中国当前的现实：应从效率公平矛盾论转向效率公平统一论

庇古(Pigou)模型：一个人对公共产品提供水平的需求的决定条件，即个人对公共产品消费的边际效用等于纳税的边际负效用。

公共选择研究方法论：三要素：1、方法论上的个人主义2、经济人假设3、交易政治观

偏好显示机制——投票

问题：

1、投票方式只能反映相当有限的信息

间接民主的情形

即使是直接民主的情形——也有偏好强度问题

…… …… 余下全文

1、市场失灵：市场机制作用的自发性、盲目性和滞后性引起的。

2、外部效应：指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。

3、公共物品：由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。

4、非排他性：是公共物品的第一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。

5、非竞争性：是公共物品的第二个特征，即消费者的增加不引起生产成本的增加，或者说，提供公共物品的边际成本为零。

6、免费搭车：消费者不会自愿花钱消费这种物品，而是期望他人购买，自己从中受益。

7、公共定价：政府相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定。

8、购买性支出：购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。

9、转移性支出：转移性支出直接表现为资金无偿的、单方面的转移。这类支出主要有补助支出、捐赠支出和债务利息

支出。

10、经常性支出：是维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必须的支出。

11、资本性支出：是用于购买或生产使用年限在一年以上的耐用品所需的支出。

12、财政投融资：以国家的制度、信用为基础，以邮政储蓄、年金等各种公共资金为来源，为实现国家的政策目标，并从国家整体的角度，对应由受益者负担的领域，有偿、统一、有效地分配资金的政府投融资活动。

13、财政补贴：一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。

14、税收支出：是政府的一种间接性支出，属于财政补贴性支出。

15、完全基金制：完全用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度。

16、现收现付制：是一种以横向平衡原则为依据，以同一时期正在工作的所有人的缴费，来支付现在保险受益人的开支的制度。

…… …… 余下全文

《财政学》学习总结

一、初识财政学

财政，在学习财政学这门课程之前，我对这个词的理解是很狭隘的，觉得所谓的财政就是政府的收入和分配，其涉及的仅仅是政府怎么“挣钱”和“花钱”。因此，以前我总觉得财政这个东西离普通老板姓的生活有着相当的距离。

打开财政学的课本，开篇就是一个标题“现实生活中的财政学”，仔细读去，才明白所谓财政不仅仅是政府的事，而是渗透在我们生活的点点滴滴，从医疗到教育、到社会保障，可以说财政无处不在，正如书上所说“从生老病死，从摇篮到坟墓，都同政府和财政息息相关”。

财政，是国家参与社会经济生活的一项重要内容，是宏观调控这只“看得见的手”发挥作用的重要形式。而财政学这门课程，是一扇让我们了解财政的基本知识、基本理论和基本管理技能的窗户。

二、课程内容

本学期的财政学，首先向我们阐述了财政的概念和职能，然后对财政的支出和收入进行了具体的介绍，接着介绍了国家预算、财政平衡和财政政策的相关内容，最后还分析了开放经济下的税收、外债等财政问题。

三、我的收获和认识

学习的过程，是获得知识、去除愚昧的过程，财政学的学习也不例外。对财政学的学习，让我深刻体会到了财政的巨大作用，它不仅可以促进资源的有效配置，在一定程度上平衡收入差距，还可以有效促进经济的稳定与发展。财政支出与收入的相关章节使我们对政府的钱“从哪来、怎么用”有了一个感性的认识，同时促使我们在学习中将相关内容与现实生活的事项联系起来从而理解国家的相关政策和措施，比如国家促进“三农”发展，促进教育普及以提高人口素质的财政措施。而在税收和财政平衡与赤字的相关章节的学习中，我学会了客观地分析相关的财政现象，不会再单纯地认为赤字就是坏事，税收仅是取得收入的方式。 通过这个学期的学习，我觉得财政学对于一个国家、一个政府，是一门艺术，应用得好将会带来巨大的社会效益，运用得不好也会带来一定的灾难。

那么对于我们这些学生，学习财政学有什么意义呢？我觉得不管是哪一门学科，其学习的目的都是尽可能使其在现实中发挥作用，开设财政学这门课程有利于我们学生对国家财务

…… …… 余下全文

最近我以精读和泛读相结合的方式，阅读和浏览了一些公共经济学方面的著作。由于时间有限不可能深入的对每个细节问题进行理解和分析，所以本阶段阅读的主要任务是了解公共经济学的一般性理论框架体系，考察公共经济学学科所涵盖的主要领域和内容，以及比较各种类型公共经济学方面教材或著作的异同之处，目的是对公共经济学这一理论学科有一个宏观的把握，以期对以后深入研究学习打下一个良好的基础。

一、对公共经济学一般性框架的理解

公共经济学是一门研究与私人经济相对应的，政府机构、非营利部门等公共部门经济活动、行为及其绩效的学科。通过阅读众多教材和专著，我试图寻找一条公共经济学的理论分析线索。虽然众多教材都各自有自己的体系和侧重（尤其是国外教材），但我感觉还是有一个一般性的理论线索可以把握。即：市场万能（亚当·斯密的思想、福利经济学第一定理）→市场失灵（公共产品、外部性、不对称信息、自然垄断、公平、稳定等问题以及福利经济学第二定理）→政府直接干预经济的增加（凯恩斯主义、公共选择理论、公共支出、公共收入、公共规制）→政府失灵（对第二定理的怀疑、合理界定政府与市场的边界、加强预决算管理、政府采购制度和国库集中支付制度的建立和完善）→政府和市场边界技术划定问题。其中公共经济学学科诞生于政府大幅干预经济时期，即20世纪50年代凯恩斯主义盛行时期，并且现代公共产品理论和公共选择理论的发展是公共经济学诞生、发展前提基础。

此外，在公共产品范围界定问题上还引出了对政府间财政分权和财政关系的探讨；对福利经济学第二定理的否定，引出了对公共经济效率问题的关注，因此公共经济主要方面的效率也进行了深入地展开研究：在公共支出方面引出了对各种支出项目的深入研究和预决算体制管理的研究；在公共收入方面引出了税收原则、税收负担、税收转嫁、公债以及最优税制问题和税收结构问题的深入研究；在公共规制方面引入了基于效率和社会福利的经济规制和社会规制问题的研究。

…… …… 余下全文

第一章财政概念和财政职能

财政概念：财政是指国家的一个经济部门，及财政部门，它是政府的一个综合性部门，通过财政收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现政府的职能。

财政的基本特征1．公共性与阶级性2．强制性与非直接偿还性3．收入与支出的对称性（或平衡性

公共物品：公共物品是和私人物品对应的，以政府为代表的国家机构——公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品。

区别公共物品和私人物品：

一是排他性（私人物品的第一个特征）和非排他性（公共物品的第一个特征：即任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。公共物品都不具有消费的竞争性，即在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。）

二是竞争性和非竞争性（公共物品的第二个特征：每增加一个消费者原来的消费者将受到的服务不减。）

公共需要的特征：

1）社会公共需要是社会公众在生产、生活中的共同需要，也为了维持市场经济的正常秩序，必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要。（2）公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要。（3）享用社会公共时无需支付或只需支付少量，各社会成员的付出于其所得是不对称的，不能说水多付出就多享用，少付出少享用，不付出就不得享用。（4）满足公共需要是政府的职责。满足公共需要的物质手段只能是通过政府征税和收费支撑的由国家机关和公共部门提供的公共物品。

市场失灵：市场失灵是和市场效率对应的，也就是说，市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的。

市场失灵的主要表现：

（1）垄断（2）信息不充分和不对称（3）外部效应与公共物品（4）收入分配不公（5）经济波动

外部效应：外部效应说明的是一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或损失的现象。当存在正的外部效应时，生产者的成本大于收益；当存在负的外部效应时，生产者的成本小于收益。（公共物品是外部效应典型的例子）

…… …… 余下全文

《浙江大学优秀实习总结汇编》

财政学岗位工作实习期总结

转眼之间，两个月的实习期即将结束，回顾这两个月的实习工作，感触很深，收获颇丰。这两个月，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过我自身的不懈努力，我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结财政学岗位工作实习这段时间自己体会和心得：

一、努力学习，理论结合实践，不断提高自身工作能力。

在财政学岗位工作的实习过程中，我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取，积极的把自己现有的知识用于社会实践中，在实践中也才能检验知识的有用性。在这两个月的实习工作中给我最大的感触就是：我们在学校学到了很多的理论知识，但很少用于社会实践中，这样理论和实践就大大的脱节了，以至于在以后的学习和生活中找不到方向，无法学以致用。同时，在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代，瞬息万变，社会在变化，人也在变化，所以你一天不学习，你就会落伍。通过这两个月的实习，并结合财政学岗位工作的实际情况，认真学习的财政学岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例，使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解，可以求真务实的开展各项工作。

二、围绕工作，突出重点，尽心尽力履行职责。

在财政学岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在财政学岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对财政学岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据财政学岗位工作的实际情况，结合自身的优势，把握工作的重点和难点， 尽

…… …… 余下全文