在全区上半年工作总结会议上的讲话

区委副书记、代区长 王 宏

（20xx年8月3日）

同志们：

今天，区委、区政府召开工作会议，主要是总结上半年工作，分析全区经济和社会发展形势，研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节，安排部署下半年工作。稍后，石书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实，下面，我讲三点：

一、团结一致，协同配合，上半年各项工作进展顺利

今年以来，全区上下按照“一条主线、两个重点、三个支撑、五个突破”工作布局，开拓创新，攻坚克难，经济社会呈现出较快发展的良好态势。截至6月底，实现地区生产总值112.42亿元，同比增长14.4%；完成固定资产投资39.33亿元，同比增长42.57%；实现地区性财政收入13.57亿元，同比增长28.3%；实现一般预算收入2.81亿元，同比增长23%；实现社会消费品零售总额53.46亿元，同比增长17.2%；实现农民人均现金收入3790元，同比增长26.05%；实现城镇人均可支配收入7326元，同比增长11.57%。

（一）项目工作成效明显。全区共实施各类建设项目311项，累计完成投资63.54亿元。凝炼储备376个项目，计划总投资852.7

亿元。第十七届兰洽会成功签约41个项目，计划总投资161.79亿元，其中，省签项目1个、市签项目9个、区专场签约项目31个。

（二）农村经济稳步发展。完成粮播面积4.19万亩，百合种植面积4.28万亩，推广双垄沟播技术面积3.01万亩。开工建设6条农村公路，建设里程30公里。总投资5383万元的16项水利工程进展顺利。总投资8.57亿元的3大类16个城乡一体化重点建设项目有序推进，其中，八里镇新型住宅已完成工程量的60%，阿干镇农贸市场二期工程已完成86间商铺主体建设。

（三）工业经济平稳增长。500万元以上的55个在建工业和信息化项目，累计完成投资12.7亿元，其中，4个项目已完工投产。总投资32.76亿元的17个彭家坪装备制造业园区工业项目，已开工建设16个，累计完成投资3.77亿元。全面落实节能降耗目标任务，规模以上万元工业增加值能耗下降7.6%。

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20xx年上半年全市重点项目建设工作总结

市大项目办公室

今年上半年，市委、市政府继续坚定不移地强化重点项目建设在拉动投资增长和带动经济发展的重中之重地位，不断健全管理制度，完善工作机制，落实目标责任，强化工作协调，以重点项目的持续建设实现全市经济的稳定健康发展，全市重点项目保持平稳较快推进态势，成为全市固定资产投资较快增长的重要支撑力量。现将工作情况总结如下：

一、全市重点项目进展情况

上半年以来，全市共实施第一批重点项目共45个，总投资259.57亿元，年度计划投资134.18亿元。其中，开工建设39个，完成投资56.54亿元，占年度计划的42.14%，低于时间进度7.86个百分点。

1、工业项目，完成投资34.74亿元，占年度计划的53.2%，高于时间进度3.2个百分点。其中21个项目开工在建，万洋免维护蓄电池项目、天昱太阳能玻璃项目、天利太阳能光伏玻璃项目、贝迪空调高效热泵换热器项目、矿用电器井下救生舱项目、科灵电器开关及煤矿监控系统、台翔化工纳米氧化锌项目、金利稀贵金属回收项目等13个项目超时间进度，豫光多金属综合回收、中联新型干法水泥熟料生产线、金马苯加氢项目等9个项目开工后，迟迟形不成施工高潮，进度较慢。中原特钢高洁净重型机械装备项

目、恒通集团PVC深加工产业园、金马焦化年产12万吨炭黑项目、卡朱米时装年产100万套羽绒服项目等项目因规划设计等问题开工时间未定。

2、交通电力项目，完成投资13.83亿元，占年度计划的31.71%，低于时间进度18.29个百分点。其中，济源大道拓宽改建项目、东、西二环路项目完成投资快于时间进度，方山至坡头道路改建工程、220千伏南岭输变电站项目、沁北电厂三期项目等进度较慢。

３、城建项目，完成投资4.37亿元，占年度计划的45.56%，低于时间进度4.44个百分点。其中玉川集聚区基础设施建设项目、贰仟家汽车产业园项目完成投资快于时间进度。黄河路绿化工程，电信公司通信枢纽楼工程等进展较慢。大河名苑项目正积极推进土地招拍挂前期准备工作，未实质性开工。

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在全市政务服务中心主任会上的讲话

(20xx年x月x日)

同志们：

根据会议安排，我简要通报一下今年上半年九县（市、区）几项重点工作推进情况。

一、关于“两集中、两到位”改革。按照省、市文件要求，各地积极协调编办在部门“三定”方案中设立行政审批股，整合行政审批职能，从机制体制上推动“两集中、两到位”改革落实；督促部门进一步优化审批流程，加大窗口授权力度，压缩办理时限；组织窗口工作人员学习领会今年省政府颁布的《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》；加大行政审批办件检查力度，严肃查处违规办件现象。由于“两集中、两到位”改革受部门利益、中心办公场地面积等因素的影响，仍然存在诸多问题，主要体现在以下三个方面。一是项目“应进不进”。有的没有按要求将应该进驻的项目全部纳入中心集中办理，项目进驻不彻底。有的虽然形式上进来了，但在实际运行中仍然存在“体外循环”、“两头受理”等现象，“一窗式”受理、办理有差距。二是人员“应进不进”。很多部门只派一个人在窗口值守。派进来的人，要么业务素质不高，做不了事，要么纪律意识淡薄，给中心管理带来很大压力。三是审批权“应进不进”。一些部门进

事不进权，《行政审批授权书》成为形式上的摆设，首席代表无权审批，窗口“只挂号、不看病”，工作人员只担当“收发员”、“二传手”的角色。

二、关于中心标准化建设。一是行政审批项目进一步规范。营山、西充等地对照省上公布的通用目录，对本级行政审批项目进行了清理；高坪对《行政审批项目目录》分部门、分项目进行核实，进一步优化了审批流程。各地对保留的行政审批项目，通过政府文件、门户网站、办事指南、电子显示屏、窗口吊牌等多种形式对外公布，方便了广大群众查询。二是办事制度进一步健全。各地按照省上的统一要求，突出首问负责、限时办结、责任追究、举报投诉、绩效考核等工作重点，建立健全相关制度，强化了窗口日常管理、考核和奖励，大厅运行水平进一步提升。三是政务服务方式进一步优化。各地着眼创新方式、优化服务、提高效率，进一步健全大厅接待、全程代办、延时办理、特别通道、上门办理、信息查询等服务，标准化服务体系初步形成。近日，按照全省统一部署，各级中心对行政审批软件系统进行了再次全面升级，该软件系统使用更方便，功能更完善。四是中心办公场地进一步拓展。南部将政府新区劳保大厦1—3楼约3000平方米办公场地调配给政务服务中心使用，即将进行场地装修；阆中政务服务中心新办公楼正抓紧建设。通过一年来的努力，各地在推进标准化建设工作中做了大量工作，中心从外观形象到内部运行都得到较大提升。但客观分析，各地也

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全市外经贸工作总结

20**年，在市委、市政府和省外经贸厅的正确领导下，在市人大依法监督和市政协民主监督下，在全市各级、各有关部门和广大企业的共同努力下，我局认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“决战两区”战略部署和全年外经贸工作各项任务，坚持开放型经济率先发展工作思路，积极应对世界金融风暴带来的挑战，创新举措，迎难而上，加快转变外贸增长方式，努力提高利用外资水平，大力推进外经实现突破，千方百计打造口岸服务平台，外经贸各项工作呈又好又快发展态势。

一、20**年全市外经贸发展基本情况

利用外资:全市新批外资项目99个，合同外资4亿美元。实际利用外资2.95亿美元，列全省第六；同比增长15.7%,居全省第五;完成省任务118.75%、市任务101.78%。现汇进资1.48亿美元,列全省第六；同比增长91.9％，居全省第一。

对外贸易:全市进出口3.15亿美元，同比增长75%。其中，进口0.47亿美元，同比增长143.6%；出口2.68亿美元，同比增长 66.7%，提前两个月超额完成省、市年度任务，提前一个月超额完成全市奋斗目标,分别完成省、市任务的139.6%，市奋斗目标的123%。在全省排名，出口总量前移五位，列第六；增幅第三；完成年目标第二。

外经合作：全市外经业绩首次取得零突破，江西煤田地质局普查综合大队积极开展对外承包工程，先后在埃塞俄比亚签订总包合同1份，分包合同2份，合同资金14727万美元；实际经营额581万美元；参与国外招标项目3个；劳务外派78人。积极牵线搭桥，指导并帮助XX县华亿专修学院与赣州亿通经营公司建立劳务外派业务合作关系，做好在该校设立外派劳务培训中心的前期准备工作。积极指导江西天人生态、新琪安科技等6家企业申报机电、高新技术研发资助资金项目。

口岸建设：努力争取在吉安南火车站设立国际集装箱办理站，9月份获铁道部正式批准，开通铁海联运、实现大通关条件成熟。

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20xx年市委组织部工作总结

（征求意见稿）

今年以来，在市委和上级组织部门的正确领导下，全市组织工作深入贯彻落实科学发展观，立足?十二五?科学发展新起点，突出党委集中换届这一中心任务，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部学习培训、落实人才发展规划和加强基层组织建设等各项工作，为?加速转型、全面跨越?和?奋力开启‘十二五’，阔步迈向现代化?提供坚强组织保证。

一、紧紧抓住党委换届契机，为转型跨越选好干部、配强班子

严格执行中央和省委、南通和海门市委对换届工作的总体要求和换届政策，着眼于超前谋划，合理安排，精心组织，扎实做好指导服务工作，保证了换届工作有序、健康、平稳开展。

（一）圆满完成镇乡党委换届选举工作。坚持把乡镇党委换届工作作为全年组织工作的重中之重，认真制定了《乡镇党委换届考察方案》，印发《乡镇党委换届工作手册》，切实加强指导和服务，扎实做好政策宣传、业务培训、舆论引导、思想政治和选举组织等各个环节工作，保证了换届工作有序、健康、平稳开展。3月底，全市17个乡镇党委换届工作全部顺利完成。换届后，班子平均年龄比上届当选时减少了2.1岁，16名30岁左右的优秀年轻干部、1名选调生、1名优秀村党组织书记和6名大学生村干部进入了乡镇党政领导班子；新产生的167名党委领导班子成员中，女性党委委员47名，所占比例较上届提高了8个百分点，4个镇配备了女书记；大学本科以上学历占79%，比上届提高了15个百分点；党委委员与人大、政府领导班子成员交叉任职35人，交叉比例进一步提高。同时，指导乡镇召开了人代会， 1

依法补选了12名正副镇长。

（二）认真做好市委换届、南通市党代表选举有关工作。根据省委和南通市委关于县（市、区）换届工作的有关政策规定，按照?专业配套、结构合理、功能增强?的要求，从年龄、性别、文化、专业、界别、分布等方面统筹考虑新一届市委、市纪委成员的组成。按照新一届市委委员、候补委员候选人名额和规定的差额比例，组织全市领导干部进行了民主推荐，使推荐的候选人预备人选具有广泛的群众基础。在充分酝酿、反复协商、广泛听取多方意见的基础上，研究确定了各类候选人预备人选建议名单。同时，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，根据多数党组织或多数党员的意见，产生了126名南通市党代表推荐人选名单。按照代表候选人的界别、结构比例、差额比例等方面的要求，市委全委会采用无记名投票方式确定了南通市党代表候选人预备人选。在市党代会召开期间尤其是选举工作中，较好地履行好组织组职责，做到预案充分，组织严密，流程清晰，衔接紧凑，程序规范，运转高效，圆满完成了市委换届和南通市党代表选举工作任务。

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20xx年全市平安建设工作总结

20xx年，我市坚持巩固提升、创新发展，治安大局持续稳定，人民群众安全感和满意度不断攀升。在XX市委市政府组织的上半年群众满意度电话调查中，我市“社会治安状况”居十一区市第一。在XX市公安局上半年群众安全感满意度电话调查中，我市安全感排名第一，满意度排名第三。 打防结合 提升群众安全感

20xx年，我市坚持以打开路，严厉打击各类违法犯罪活动。深入开展打击防范“两抢一盗”、“打霸治痞”等专项行动，重拳严打刑事犯罪。10起命案全部破获，实现命案必破；逮捕950人；打掉侵财类犯罪团伙29个，抓获犯罪嫌疑人171名；打掉霸痞恶势力团伙89个，抓获成员293人；抓获各类逃犯204名。查处食品药品和环境犯罪案件38起，打掉制假售假窝点20处。打击经济犯罪取得新突破，“4.22”网上销售假冒注册商标集群战役被评为全国经典战役，获公安部贺电表彰。

在严打犯罪的同时，市公安局坚持打防结合，定期启动社会面巡防勤务，构筑内、中、外“三级封控”网络，完善网格化巡防机制，将30%的警力摆上街面，部署到案件高发、防范薄弱、群众最需要的重点部位、重点时段上，确保全时空覆盖。他们紧紧依靠广大人民群众，充分利用社会资源，共同参与维护治安。积极推行“1+X”模式，全面推进治安志愿者建设，努力做实做强社区和村庄治安防控工作，实现信息支撑、社会运作、全民参与。特别是10月份以来，成立了市局、派出所两级打防队伍强化基础管控，整合反恐、特勤、交警、

派出所实施联合设卡盘查，全市刑事警情同比下降22.08%，盗窃类警情同比下降24.20%，整治成效明显。

加强监管 做安全生产的“守护者”

市公安局高度重视安全生产工作，优化措施、细化责任，全面加强公共安全监管，集中力量组织开展危化品和易燃易爆物品安全隐患整治行动，遏制安全事故发生，为广大人民群众营造安全的生产生活环境。死亡交通事故同比下降15%；死亡人数同比下降14.8%。火灾事故同比下降4%，未发生重特大火灾。

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精

20xx年创建全国文明城市工作总结

今年上半年，互贸区创建全国文明城市工作，在市委宣传部、市文明办的指导下，紧紧围绕深化创建九大工程和三十项专项提升开展工作，实现了时间过半任务完成过半，创建成果得以巩固，各项创建工作得到不断深化。

一、振奋精神，继续完善体制机制

加强领导力度。根据区党政班子成员的新近变化，及时制定了《关于调整互贸区精神文明建设指导委员会组成的通知》、《关于调整互贸区创建全国文明城市领导小组的通知》，并将文件下发到全区各单位、部门，保证基层在第一时间了解领导机构的变化情况，推动形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，进一步明确了工作任务、具体要求，较好地保证了各项创建任务落到实处。加大宣传覆盖。1月20日市委吴书记将全国文明城市的牌匾带回我市，区机关组织全体工作人员参加了迎接仪式，为了让更多的市民了解到我市创建成功的好消息，区党委要求全区各单位、部门进行广发的宣传，党委工作部面向全区广大干部、职工开展了宣传，市场管理处党总支面向涉外商

精

精

场开展了宣传，街道、社区面向居民群众开展了宣传，窗口单位面向服务对象开展了宣传，营造了浓厚的庆祝氛围，使广大市民对我市创建文明城市成功的知晓率不断提高，对于进一步深入开展创建工作支持度不断增强。加快制度完善。经过三年的努力实践，我区的创建工作已经形成了一整套比较全面的创建工作体制机制，但相关制度建设还需进一步与新的创建形势相适应，为此区党委制定了《互贸区集中开展六优行动，大力提升公共文明指数工作方案》，分四个阶段逐步推进实施，重点针对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评、优效组织等六个方面开展创建活动，《工作方案》还详细划分了全区各单位、部门的具体工作任务，保证了全区共同参与合力的形成。

二、攻坚克难，继续解决遗留问题

根据最新修订的全国文明城市测评标准，共7个方面、33项指标、111个测评项目，涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求，结合自身实际，逐项进行梳理，逐条开展自查，找准薄弱环节，合力攻坚达标。在具体工作中，重点突出以下几个方面的内容：

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