政策法规处20xx年工作总结和20xx年

工作计划

今年以来，政策法规处以党的十七大会议精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实昆明市文化建设工作会议精神，在局党委的正确领导下，在各处（室）的大力支持、配合下，紧紧围绕全局中心工作，认真履行各项职责，从基础做起，抓规范、抓创新、抓建设，依法行政各项工作任务得到逐一落实，较好地完成了全年各项工作任务。

一、掀起学习高潮，推动综合素质全面提升。

（一）积极投入“执行力提升”年各项活动

上半年，围绕市委、市政府在全市开展依法治市制度创新暨开展“执行力提升”年活动的契机，机关开展了文化系统“执行力提升”动员大会，全处干部参加了学习。通过学习，全处干部充分认识到加强党的执政能力建设,是关系中国社会主义事业兴衰成败,关系中华民族前途命运,关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，执行力作为党执政能力的重要组成部分，是党实现执政目标、达成执政使命的重要保证，同时，提高执行力是践行“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务的必然要求。也是机关工作人员转变工作作风，提高工作效率的必然要求。我处全体干部认 1

认真观看学习?公司的力量?专题片，通过对公司的发展的了解，从宏观上对中国经济的进一步发展充满信心。

（二）加强对本部门法律法规及规章的学习培训力度 为加强对国家新修订及新出台法律法规的学习培训力度，切实提高依法行政能力，我处起草了?昆明市文化广播电视体育局关于学习和贯彻实施新修改的?出版物管理条例??音像制品管理条例?和?出版物市场管理规定?等规章的通知?（昆文广体通?2011?号）文件，在全系统掀起学习热潮，旨在通过对这2个条例4个规章的学习，不断提高依法行政的意识和能力，切实加强行业监管水平。

二、扎实推进依法行政各项工作

（一）全面分析、科学分类，顺利完成规范性文件清理工作。

按照中央、省、市有关文件的要求，为确保到20xx年形成中国特色社会主义法律体系，需要对现行有效的规范性文件进行全面集中清理，查找出存在明显不适应、不一致、不协调的突出问题，根据不同情况，区别轻重缓急，分类进行处理，保证法律体系的科学、统一、和谐，更好地服务于我市经济社会发展。我局成立了局长任组长，各副局长任副组长、相关处室处长为成员的规范性文件清理工作领导小组，及时制定了?昆明市文化广播电视体育局关于印发全面清理规范性文件工作实施方案的通知?，全面指导清理工作。按 2

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政策法规处

今年以来，在局党组和局长的领导下，全处同志紧紧围绕全省局长会提出的重点工作和目标任务开展工作，团结协作，奋发进取，较好完成了全年工作任务。

一、依法行政，进一步强化社会管理职能

（一）积极应对房地产行政审批制度改革。为减轻金融危机的影响，推进我省经济社会持续发展，今年初，省委省政府强力推行房地产开发项目行政审批和收费改革。为了更好的适应改革要求,主要做了以下工作：一是积极沟通，力争能够独立履行“避免危害气象探测环境、防雷装置设计审核和竣工验收”的行政许可。先后8次向省审改办提交报告和反馈意见，并多次参加专题会议依法据理力争。最终保留“避免危害气象探测环境审批和防雷装置设计审核、竣工验收”两项许可，并纳入必经的审批程序，实行联合审批。二是认真落实，加强管理。及时下发了《关于认真履行社会管理职能切实做好防雷技术服务的通知》，随局领导深入到保定等30多个市、县调研督导检查，商讨行政审批改革后做好防雷技术服务、加强管理的措施。三是向政府领导和有关部门汇报，争取有利政策。姚学祥局长、臧建升副局长分别带队向省政府尹亚力秘书长、省财政厅作了汇报，协助计财处积极向省财政厅汇报防雷技术服务相关情况。省财政厅于9月x日，下发了《河北省财政厅关于各级气象部 －1－

门防雷中心经费有关问题的通知》，明确规定各市县财政部门将该项经费纳入财政预算。

（二）规范行政许可，强化服务意识。一是认真做好行政许可和收费项目清理规范工作。今年x月份，按省政府要求，认真组织了固定资产投资项目行政许可和所有收费项目的清理规范工作，经认真研究讨论，形成了清理意见，及时向省清理规范领导小组反馈了意见。据了解，我省气象收费项目保留不变。二是认真做好行政许可项目网上审批工作。今年x月，积极配合省审改办将“气象计量器具的检定”调整出行政许可范围，精简了行政许可项目。同时按照省政府要求，推进网上审批工作，及时与发改委信息中心沟通，完善程序，组织相关行政许可办理人员进行培训。目前，我局8项行政许可项目全部正式上线运行。三是加强社会管理，认真做好服务。今年共受理13家公司提交的防雷资质申请，经过资质评审委员会评审，报局长常务会批准，对12家资质单位作出了行政许可；对37家公司的防雷资质进行了年检，为11家公司办理了资质证延续手续；核发了110多个市、县气象局的防雷检测资质证。对60余家公司生产的310多种防雷产品进行了备案登记。对全省30多家防雷资质企业40余名管理人员进行了培训，这是我省首次组织类似培训和管理。

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二020xx年上半年

工作总结及下半年年工作思路

政策法规和社会组织管理科

20xx年上半年我县社会组织管理工作在市局业务处室的指导下和在局党委的领导下，进一步增强社会组织管理工作的创新，针对新形势下对社会组织管理工作的新要求，我们坚持培育与监督管理并重的方针，创新工作思路，突出工作重点，努力做好社会组织管理工作，下面简要汇报今年上半年工作： 20xx年，为贯彻落实省委、省政府《关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见》，切实加强和创新社会组织管理，制定了社会组织管理工作实施意见、明确了工作目标、提出了工作措施。

一、认真开展社会组织年检工作

根据有关规定和省市民政部门的具体要求，我们采取下发《通知》，对20xx年度的社会组织年检工作进行了具体安排部署。（目前正在组织实施中）对100家社会组织进行实地年检。坚持严格审查，依法管理，突出重点，采取与业务主管联审或集中年检制度，以书面审查和实地抽查相结合，做好社会组织年检和后续档案整理、公布年审结果，对不合格的社会组织限期整改或注销。对不参加年审的社会组织予以通报。

二、做好福利企业年审启动工作

促进福利企业健康发展，维护残疾职工合法权益，维护社会和谐安定，落实国家规定的税收优惠政策及各项扶持办法。20xx年度年审工作，时间紧,任务重,各福利企业要高度

重视此项工作，建立起科学、协调、联动的工作机制，县政府办印发开展全县福利企业年审工作方案，县民政局牵头负责年审组织工作，县国、地税审计局、财政局、人社局、卫生局、残联等部门对全县社会福利企业逐一进行实地年度检查。

三是认真做好民政政策法规的宣传

结合局里开展民政政策法规报刊、图片展览等形式多样的法制宣传教育活动，重点突出社会组织工作、社工工作、民政主体法制宣传，适时开展各种宣传活动，增强广大民政干部职工的法治观念和法律素质，努力营造深入推进法治建设的舆论环境，重点围绕群众关心的热点问题，大力普及与群众生产生活密切相关的法律法规和政策知识，进一步提高普法的实效性和针对性。

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及20xx年工作计划 政策法规科在局党组的正确领导下，在兄弟科室的大力支持下，紧紧围绕局年初各项工作安排及中心工作，解放思想、与时俱进、务实高效，较好的完成了局里交办的各项任务，现将全年工作总结如下：

一、规范依法行政工作，加强社会管理综合治理和平安建设。 紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，强化组织领导，努力探索法制创建工作新思路、新举措，促进我局法制建设再上新台阶。认真制定了局20xx年“法治创建”工作要点和工作措施。对文广体系统下属8个基层单位，根据工作要求及时调整社会管理、普法及法治创建、依法行政、安全生产、消防等相关工作领导小组，进一步明确目标任务，做到一级抓一级，一级对一级负责，把社会管理、综合治理和平安创建作为一项重要考核指标纳入考核。

2、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度，在事关我局经济发展和文化、广电、体育事业发展重要的投资项目制定，直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时，做到广泛集中民意，充分听取各方面意见的基础上，由局集体讨论决定，杜绝滥用职权，防止决策的随意性。

3、努力推进“法治惠民”工程建设。精心策划法治惠民活动，着力打造法治文化品牌，大力开展公益性文体活动，全力打造法治文化艺术精品。挖掘地方特色文化，培育特色法治文化产业亮点。加快有线电视数字建设，数字信号基本覆盖全区。

4、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件，涉及由区政府出台规范性文件，由业务科室拟稿，分管领导把关，局主要领导签批，局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。

5、规范执法工作制度。规范广电、新闻出版、文化市场行政执法行为。各行政部门和文化市场稽查队要牢固树立执法为民理念，认真

贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔20xx〕37号），认真落实行政执法责任制。完善执法工作的内部监督制约机制，促进内部管理的规范化，进一步完善《文化市场行政执法“一案一考评”工作实施方案》，加大对行政执法工作的督察力度，对执法人员的执法和履行法律职责情况进行考核和检查。

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政策法规处

20xx年工作总结

20xx年，在省局党组的领导下，在机关各单位以及各市、州、地地方税务局法规部门的大力支持和密切配合下，政策法规处按照年初省局制定的工作目标，以科学发展观为统领，牢固树立为领导服务、为机关服务、为基层服务的大局意识和责任意识，以依法行政和规范执法为抓手，切实推进地税法规工作，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况总结如下：

一、主要工作开展和完成情况

（一）扎实推进依法行政和依法治税工作

第一、制定计划，精心组织实施，依法行政工作取得新进展 今年以来，我们始终坚持把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿于税收工作的方方面面。对照《全面推进依法行政实施纲要》和全国、全省依法行政工作会议要求，进一步强化法制意识、服务意识和责任意识。

一是进一步规范税收执法行为，务求全省地税系统依法行政工作取得新成效、实现新突破。结合实际，我处制定下发了《贵州省地方税务局依法行政考核方案》，科学地设置考核指标体系，共设置考核指标44项，对依法行政考评对象、考评内容和考评方式等进行了细化明确。同时，将依法行政考核纳入机关绩效考评内容，采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合的 1

方式对各级地税机关进行考核。

二是认真贯彻落实吴邦国委员长和马凯国务委员在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上讲话精神。下发了《关于认真贯彻落实吴邦国委员长和马凯国务委员在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上讲话精神的通知》，对全省地税机关提出了具体的贯彻落实要求，并对各地贯彻落实情况进行督促检查。

三是抓好20xx年全国、全省依法行政工作会议精神的贯彻落实。下发了《贵州省地方税务局关于认真贯彻落实全国和全省依法行政工作会议精神的通知》，要求各级地税机关切实把思想统一到国务院和省政府的决策部署上来，进一步增强做好地方税收工作，推进依法行政的责任感、紧迫感和使命感。

四是根据省委、省政府印发的《贵州省2011-20xx年普法依法治省工作规划》精神，制定下发了《贵州省地方税务局2011-20xx年度普法宣传工作规划》，对各地加强“六五”普法工作提出了具体要求。全省各级地税机关也根据要求制定了具体方案，对普法宣传工作各项任务进行了细化。

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政策法规工作总结

20xx年，政策法规工作在市局党组和省局政策法规处的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，继续解放思想，坚持科学发展，按照市局党组年初确定的工作思路，狠抓各项工作的完成，取得了良好成绩。现将工作情况总结如下：

一、加大力度，推动依法行政工作新进展

（一）依法实施行政许可。据统计，20xx年全市共收到税务行政许可申请407项，其中申请使用经营地#5@p12项，对印制有本单位名称的#5@p审批15项，对增值税#5@p最高限额的审核380项，受理许可407项，准予许可407项。4月份，协助市监察局和市公共政务管理局做好了网上审批和电子监察系统建设工作，在直属分局办税服务大厅安装了摄像头，接受有关部门对税务行政许可和审批的监督。

（二）加强了税收规范性文件管理。严格执行《江西省国税系统税收规范性文件制定管理实施办法》，坚持税收规范性文件会签制度，并将发布的税收规范性文件及时上报省局备案。对各县区局报送备案的税收规范性文件会同各业务科室进行审查。今年我科对市局制发的《萍乡市国家税务局关于加强流转税税收优惠管理的补充通知》、《萍乡市国家税务局关于明确网上认证系统有关业务问题的通知》、《萍乡市国家税务局关于进一步加强普通#5@p管理的意见》、《萍乡市国家税务局关于加强对生产性增值税一般纳税人购进

水泥等产品进项抵扣管理的意见（试行）》等税收规范性文件进行了会签。

（三）继续开展“依法行政示范单位”创建活动。召开了全市国税系统深化“依法行政示范单位”创建活动工作会议，部署创建活动下阶段工作。选取了两个创建活动出色的单位参加省局评选，其中直属税务分局获得了全省“依法行政示范单位”的称号。在全市国税系统范围内继续开展“依法行政示范单位”，评选两个全市“依法行政示范单位”。要求各单位根据实际情况建立“依法行政示范单位”创建项目，并根据省局的工作安排开展“依法行政标兵”竞赛活动，下发了“依法行政标兵”竞赛活动实施方案。12月，对各县（区）局、直属机构开展“依法行政示范单位”创建活动的情况进行了检查，各单位均按照要求开展了 “依法行政示范单位”创建活动，制定了“依法行政标兵”竞赛工作方案，直属分局和湘东区局率先开展了“依法行政标兵”竞赛活动，制作了“依法行政标兵”流动牌，每季度或每半年评选一次“依法行政标兵”，并将根据评选结果向市局推荐参加全省“依法行政标兵”竞赛人选。

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法规科20xx年上半年工作总结

今年上半年,法规科以“贯彻学习党的十八届三全会精神，加强社会主义法治理论教育，树立“依法行政、执法为民”的服务意识，切实提升交通运输行政执法能力和水平”为宗旨，按照国家法律法规及各级主管部门的要求，具体做了以下几项工作：

1、加强法规教育培训工作。进一步提升交通运输执法队伍素质，规范交通运输行政执法行为，树立交通文明执法形象，抓好运政执法人员能力。市处组织各运管所、稽查大队、出租办、处机关全体在职在岗人员参加执法整训教育活动，采取观摩、讨论、笔试等多种形式，观看运政执法短片，由专门人员作法制讲座。学习常用法律法规和规章制度，相关行业管理及知识学习，行政受理与审批形式分析，经过理论测试，及格率为100%。

2、加强执法装备管理，推进执法标志、证件、服装、场所外观“四统一”建设进度。我市运管处人员执法标志、IC卡执法证件和执法日常工作服装省局均已配发到位。路检路查着装整齐、反光背心佩戴齐全。促进了执法队伍正规化、规范化、专业化、标准化发展，打造一支政治坚定、纪律严明、行为规范、廉洁高效的道路运输行政执法队伍。

3、强化法规意识，完善法律责任，开展专业性法规知识讲座与培训。市处根据不同行业，不同管理对象所涉及的政策法规，由相应科室进行专业的业务培训及法规讲座，让所有的运管执法

人员对行业许可、行业管理的具体标准，行政处罚的分类及标准等有一个具体的、全面的了解，改变了过去那种执法就是罚款，执法就是处罚的模糊概念。

4、为加强运政稽查基础工作，着力解决运政稽查工作中的突出问题，提高运政稽查联动执法效率。省局决定开展全市一线运政稽查人员、稽查装备的基本情况，进行普查。稽查装备包括：稽查车辆、摄像机、录音笔、执法记录仪等取证设施装备(附表)，将各所辖运管机构的普查表严格对照现有稽查人员和稽查装备的实际填制情况，上报给省局。

5、进行执法人员及执法证件清理，建立健全行政执法人员档案管理，为进一步落实交通行政执法人员资格认证制度，切实做好交通行政执法证件的管理工作，加强我市交通运输行政执法队伍建设，提升执法人员素质，提高交通运输系统依法行政能力，利用《交通运输行政执法人员和执法证件管理系统》建立全市交通运输行政执法人员档案。我科室将各所辖运管机关人员信息采集上报市局法规科进行信息录入。

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