涉农资金领域预防职务犯罪专项行动

宣传动员阶段工作总结

雨山区文体局

（20xx年x月x日）

为组织实施区文化体育局涉农资金领域预防职务犯罪专项行动，并指导全区文化系统开展专项行动，雨山区文体局迅速传达贯彻相关文件精神，结合文体部门实际，积极采取行动，加强宣传，推进落实，积极抓好预防职务犯罪各项工作。现将宣传动员情况报告如下：

一、加强组织领导，营造舆论氛围。将文件材料复印局领导和局部门学习。成立预防职务犯罪领导小组，制定区文体局工作方案，召开工作会议，部署文化系统专项行动。

二、明确目标任务，实现四个推动。推动文体自身发挥部门预防主体职能作用，全面排查涉农资金和涉农项目；推动相关部门和单位履行预防职责，努力把问题消除在萌芽状态；推动文体工作人员和乡镇、村文体基层干部强化法制思维、增强廉洁意识；推动文体强农惠农政策落实，最大限度的预防和减少职务犯罪案件的发生。

三、突出工作重点，抓好三项预防。围绕农家书屋和农民体育健身工程建设项目资金等二个重点方面，开展个案预防；围绕文体部门，乡镇文化站等重点领域，开展系统预防；

围绕文体涉农资金的申报、管理、发放、使用等重点环节，开展专项预防。

四、把握方法步骤，推进宣传动员。通过警示教育宣讲、专栏宣传、警示教育读本、分析会等多种方式，集中力量在涉农资金负责部门、文化站及村，开展警示教育和法制宣传，梳理收集群众反映强烈的问题，广泛听取群众的诉求和意见。

目前，区文体局专项行动动员宣传阶段各项工作已经全面完成，为专项行动的深入开展营造了涉农资金有关部门干部职工和全社会共同参与的良好氛围。专项行动正进入摸排分析阶段。

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马桥镇黄龙观村涉农资金专项整治行动清理摸底情况汇报

一、补贴、补偿

1、粮食直补：我村13、14年粮食直补全部直达农民账户，从未出现农户因此上访、扯皮等现象。

2、农资综合补贴资金：我村13、14年农资纵综合补贴全部直达农民账户，从未出现农户因此上访、扯皮现象。

3、农机具购置补贴：我村13、14年农机具购置补贴全部直达农民账户，从未出现农户因此上访、扯皮等现象。

4、农作物良种补贴：我村13、14年农作物良种补贴全部直达农民账户，从示出现农户因此上访、扯皮等现象。

二、农业产业发展

1、畜牧发展扶持资金：我村20xx年上级补贴1300元整，系能繁母猪补贴，已直达农户账户；20xx年上级对我村未进行补贴。

2、退耕还林工作财政专项资金：我村13、14年上级分别补贴15137元，合计补贴为 元，其中直达农户账户的有 元；另外 亩为村集体退耕还林，两年来这部分资金直达 账户后，在第一时间内已全部上缴“三资”账户。

三、农村社会事业及公共服务

1、14年农村公共服务：鉴于我村在公共服务管理方面的特殊情况，经村支两委集体讨论通过，公共服务资金由村委会整合使用。14年我村公共服务资金共 元，因考核扣

分，扣减资金 元，实际到账 元，利息为 元，实际可使用资金为 元，这部分资金全部直达服务人员陈德超 等人账户；但服务人员存折由村干部 统一管理。所有支出如下：?垃圾清运支付 元。?道路维修及清理支出

3打扫村办公楼卫生工资支出 元。4卫生防疫出去 元。○

元。5山林管护和灌溉渠道维护支出 元。6小区场地、公路平整支出 元。7渠道维修及购买原材料支出 元。8自来水管护出去 元。所有支出共计 元，剩余资金 元，剩余资金在服务人员个人存折中，存折由 保管。

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鹤山区双语小学涉农资金专项整治行动实施方案 为认真解决惠农资金使用管理中存在的问题，扎实推进强农惠农资金专项清理和检查工作顺利进行，根据《鹤山区文化教育体育涉农资金专项整治行动通知》要求，我校特制订如下方案：

一、 总体目标

深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，以保障惠农政策落实到位为目标，通过各部门自查自纠和乡级专项检查，着力整治发生在群众身边的不正之风问题，坚决纠正惠农补贴发放不及时或降低标准发放及其他不规范现象，确保各类涉农项目、惠农资金规范管理、安全运行、有效使用。

二、整治检查的内容

2013、20xx年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；20xx年以来财政审计部门对涉农资金的各种检查中发现问题的整改和处理情况，专项整治期间群众举报的事项。 按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

1．利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

2．冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

3．项目申报弄虚作假，多头申报、虚报冒领，套取和骗取财政资金。

4．截留、挤占、挪用财政专项资金。

5. 违反政府采购及招投标管理规定。

6．资金拨付不足额、不及时、滞留、延压项目资金。

7．未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

8．项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

9．其他违法违纪违规问题。资金分配安排和管理使用混乱，管理制度缺失。

三、 检查方式

各部门所有涉农资金进行全面自查自纠，学校涉农资金领导小组到对关部门重点督查。按照资金和项目两条主线，采取"五查五看"的方式进行检查：

1.查内容，看资金清理是否全面完整。对照资金检查范围逐项核实，做到清理的项目要全、数据要准。

2.查依据，看资金分配是否客观公正。重点检查资金分配的政策依据，作为资金分配依据的基础数据与权威部门的统计数据是否一致，采用因素法分配的资金因素是否合理，权重是否恰当。

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教育系统关于涉农资金专项整治

自查自纠工作报告

为推动涉农资金专项整治行动扎实有效开展，确保涉农资金专项整治行动取得成效，并及时掌握涉农资金专项整治行动工作情况，根据《自治区人民政府办公厅关于印发<全区涉农资金专项整治行动实施方案>的通知》（宁政办发?2015?42号）及财政部《关于做好涉农资金专项整治行动统计工作的通知》（财办农?2015?44号）文件精神，我局及时对全局范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

根据文件要求，检查的年度范围为2013-20xx年度；我局接到文件后，迅速组织学习并予以落实。涉农专项资金名称为：农村义务教育阶段教师特设岗位计划工资性补助资金、农村义务教育薄弱学校改造资金、农村义务教育阶段学生营养改善资金、国学助学金、国家助学贷款贴息等资金、支持学前教育发展资金、现代职业教育质量提升计划资金、农村教师绩效工资补助经费、农村义务教育经费保障机制补助经费、“三区”人才计划教师专项工作补助经费；截止20xx年5月7日，对涉农资金管

理情况进行了整理汇总后，将自查自纠资料整理归档。

二、自查情况

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(一)、涉农专项资金的管理使用情况

严格按照上级财政、教育主管部门的相关政策和标准，认真做好涉农专项资金使用的各环节工作，以“公开、公平、公正”的原则。 20xx年度投入涉农专项资金21186.13万元， 20xx年度投入涉农专项资金23628.14万元。从自查的情况来看，20xx年、20xx年各类涉农资金均已拨付使用到位。我局严格按照财经制度管理，资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题，财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事。目前我局对涉农资金管理的薄弱环节在于对学生营养改善计划和“一补”资金使用的监管。针对这一薄弱环节我局将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好涉农资金使用的最后一道关口，制定出台管理措施，一是建立登记备案制度。要求各涉农单位、部门把涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排去向、实施单位等情况，在项目安排后的报我局备案。二是建立公开制度，各涉农单位、部门要在项目资金安排后，将资金的名称、来源、数量、和项目安排，作为政务校务公开内容，在项目区向群众及师生公开，接受群众监督。三是实行资金专户管理，设立专门账户，实行专人负责，专款专用。四是实行项目规范化管理，项目实施程序依法执行，项目质量达到规定要求，项目实施完毕进行检查验收，建立健全项目档案，杜绝专 - 2 -

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**市涉农资金管理使用情况

自 查 报 告

为了切实加强涉农资金科学化、精细化管理，确保涉农资金安全、规范、高效运行，切实做好我市涉农资金专项整治工作，提高各项涉农资金的使用效益，健全完善涉农资金管理体制机制，加大查处惩戒力度，根据？的文件精神，制订了《**市开展涉农资金专项整治行动实施方案》，对2013、20xx年涉农资金进行认真自查自纠，现将自查情况汇报如下：

一、组织实施

结合我市实际，制订了《**市开展涉农资金专项整治行动实施方案》，自查自纠分二步开展，从20xx年4月28日开始实施，并成立由卫生局陈军民局长任组长，各副局长任副组长的领导小组，成员由卫生局各科室负责人及二级机构负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局规财科，***同志兼任办公室主任。首先，由各医疗单位进行自查，并按要求将自查情况上报涉农资金专项整治行动领导小组，其次，领导小组根据各单位上报的自查情况，组织财政局相关科室及局财务科、监察室等相关科室到各相关单位进行检查落实，确保自查自纠工作开展到位。

二、检查范围

2013、20xx年各级财政预算安排的新型农村合作医疗、村卫生室体系建设、一般诊疗费发放、农村孕产妇住院分娩、农村基本公共卫生服务等补助资金的申报、管理、发放、使用等环节开展自查自纠，分析涉农资金管理情况，认真检查政策和制度执行、工作流程、项目建设、资金使用等情况。

我局将组织监察室、规财科、局相关科室人员对所属二级机构进行全面自查。

三、存在问题和处理意见

1、存在问题

通过对各单位自查自纠情况汇总结合督导检查的情况，发现医疗机构在使用新农合资金中有过度医疗和不合理收费现象。通过对信息系统数据比对、抽查病历档案，发现主要存在以下问题：①无菌手术预防性使用抗生素；②抗生素使用疗程过长；③出入院两头计算，多收住院诊查费、床位费；④无医嘱收费；⑤个别村所分解处方。

2、处理意见：

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烟庄街道办事处联合校

涉农资金自查自纠工作汇报材料 我联校的教育公用经费、贫困生资助等涉农资金的管理使用联校高度重视，按照教育局的要求成立了联校涉农资金专项整治行动协调小组，主要领导同志任组长，分管领导同志任副组长，各学区校长任成员。协调小组下设办公室（设在财务室），具体负责联校涉农资金专项整治行动的组织协调工作。每学年都对有限的义务教经费实行公开、合理、有效的管理和使用，坚持不乱花一分钱，将每一分钱都用在刀刃上办实事，保证教学活动和后勤的正常开支，使联校的各项工作正常运转，从而有效促进联校的发展和教育教学质量的提高。根据有关文件的精神，从大局出发，从小处着手，对我联校2013及20xx年公用经费、贫困生资助等涉农资金的使用情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、联校基本情况：烟庄联校所辖有5个完全小学，1处教学点4处幼儿园。

二、教育公用经费、贫困生资助等涉农资金的管理和使用情况： 我联校属事业单位，教育经费的管理和使用严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办教育的方针，如实反映财务状况，努力节约支出，建立健全财务制度，联校对教育经费的使用进行财务控制和监督，每学期“两免一补”落实到位，

（一）公用经费管理使用的具体做法是：

（1）我联校加强财务管理，严格执行《会计法》和上级有关财 1

务制度的规定。按比例开支，没有超出上级部门所规定的各项比例支出。联校的一切资金，由联校财务人员按有关规定统领统支，没有出现以任何理由单独支取现象。

（2）认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销#5@p，做到手续完备，每张#5@p有经手人签字、证明人签字、主管校长签字。

（3）坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规，没有发生在政策法规范围之外，自作主张处理财务的不良问题。

（4）财务专管教师具体负责财务管理，联校任何财务活动必须经联校领导审批后，方可实施。重大开支项目，都经联校领导班子会议集体决定，并做好会议记录。

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xx乡涉农项目专项资金自查报告

按照xx办（20xx）xx号《xxx办公室关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》文件精神，在全x范围内开展涉农资金使用情况自查，以此完善涉农专项资金管理，规范使用和监管机制，促进全区农业经济发展，确保涉农专项资金安全、规范、有效使用，切实维护农民利益。为了做好此项工作，我乡具体做法是：

一、领导重视

我乡分管领导x月x日在xx招待所开会后，回来及时向乡党委、政府主要领导汇报此次会议精神及其重要性。经研究，成立了以党委书记为组长的xx乡涉农专项资金清查领导小组。全面负责全乡涉农专项资金清理及起草领导小组相关文件、工作总结，协调解决清理工作中重点、难点问题，并对清理检查中发现的问题进行整改。

二、资金使用情况

由于涉农专项资金涉及面广，内容多，此次清理，主要以20xx年为主，以往年度存档备查。

（一）涉农专项资金使用及清理情况

xxxx年度，涉农专项资金上级共拨资金xx万元，支付及借出xx万元，未借出xx万元（其中含xx年度xx年拨危改资金xx万元），具体情况如下：

1、粮食直补、农资综合直补、良种补贴xx万元；

（1）粮食直补和综合直补资金xx万元，其中粮食直补xx万

元，综合直补资金xx万元，由省财政厅直接拨付到农户存折；（2）良种补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；（3）退耕还林资金xx万元，包括退耕补贴xx万元，粮食折现补助资金xx万元，全部由财政所通过信用社直接付给退耕户存折中或林业站直接付给退耕户；（4）能繁母猪补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；（5）能繁母牛补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；

2、民政救灾救济、农村低保、五保供养、临时救助xx万元；

（1）救灾救济xx万元，核销xx万，未借xx万元；（2）医疗救助xx万元，全部核销。（3）优抚安置xx万元，核销xx万元，借出x万元未核销；（4）城低保xx万元，全部核销；（5）农低保xx万元，全部核销；（6）临时救助xx万元，借出xx万元未核销，未借xx万元；（7）残疾事业xx万元，核销xx万元，借出xx万元未核销；（8）民用煤xx万元，全部核销；（9）民政代缴合作医疗xx万元，已全部上缴社保局及卫生局；（10）五保供养xx万元，全部核销。

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