**社区党委争创服务型先进基层党组织

汇报材料

20xx年，**社区党委在上级党委、政府的正确领导下，上下一心、紧密配合，认真按照区委“产业强区、生态优城、开放富民、文化聚心”发展方略，紧紧围绕**街道“社会管理创新实验田、产业转型升级主战场、城市品质提升新引擎”的工作目标。抓落实、重实干、求实效，工作有了进一步提升，社会管理与建设取得了进一步创新，作风得到进一步转变。现将我社区争创“服务型先进基层党组织”活动开展情况作如下汇报：

一、加强自身建设，不断学习创新，切实发挥党委班子履职能力。

（一）抓好班子成员的学习教育。

不断完善党员干部学习机制，落实干部培训教育计划，坚持集中学习与自学相结合的方式，通过党员干部远程教育的学习载体，让每月集中学习一次成为制度化、常态化。今年内开展了“实

现伟大中国梦 建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动、深入学习了党的十八大和省市区党代会精神等党员干部主题教育活动7次，进一步提高了班子成员的政治素养和综合素质。

（二）树立班子的务实形象。

以发挥好社区党委的战斗堡垒作用为主线，以提高干部队伍素质能力为抓手并统一思想、严格规范，将工作量化、细化到每一个干部、每一个党员。严格执行社区干部考核管理办法，严格执行党委领导下各支部包片负责的工作责任制，通过网格化服务工作为依托，按“近民、亲民”的原则，将党组织工作重心“下沉”，切实提高基层干部解决居民实际问题的能力，最大限度地贴近群众、服务群众，做到“知实情、做实事”，树立了基层党组织班子的务实形象。

（三）选优配强带头人。

社区党委着力把政治素质强、廉洁自律强、服务能力强、引领能力强的同志选入班子，让班子成员担当起带动社区发展的重任。20xx年6月，社区党委通过“两推一选”选举产生新一届班

子成员，平均年龄42岁，党委书记为研究生学历，2名副书记均为大学学历，班子成员学历和能力结构进一步优化。

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创建服务型党组织 构建幸福和谐社区

在社会服务管理网格化基础上，如何创建服务型党组织，现在社区肩负着五个建设责任：基层党建、社会、经济、生态文明、和谐建设。基层党组织有四个功能：推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，而服务是基层党组织的根本功能。

一、创建服务型党组织的重要性

创建服务型党组织是党的根本宗旨的重要体现；

创建服务型党组织是强化基层党组织功能的重要举措； 创建服务型党组织是充分发挥党密切联系群众优势的重要途径；

创建服务型党组织是推动构建幸福和谐社区的重要保证。

二、创建服务型党组织的总要求：

要立足社区实际，以创建服务型党组织为抓手，在服务社区党员群众上找准突破口，通过搭建平台，整合资源，创新载体，拓宽领域，增强实效，努力构建幸福和谐社区。

三、如何创建服务型党组织

（一）搭建平台，建设两支队伍，拓宽服务领域

一是搭建综合服务平台，建设社区党员干部服务队伍。

1、建立便民服务站，实现“一站式服务”、“一条龙服

务”，发放服务手册、公布流程手续；

2、主要提供政策咨询、党务工作、就业保障、救济帮扶、卫生保健、治安防范、文化娱乐、中介服务、日常家居等公共服务；

3、建立告知制度、约时服务制度（与服务对象约定时间办理事务）、限时服务制度、服务承诺制度、办结公示制度、首问责任制度、挂牌上岗制度等；

4、组织社区党员干部参加党务居务等相关服务的培训，提高综合服务能力。

二是搭建综合服务平台，建设社区志愿者服务队伍

1、依托社区居民和辖区单位组建各种服务队，采取结对帮扶、邻里互助、划分服务片区等；

2、建立志愿服务活动室，志愿者管理制度、提供必要的场地、工具等。

（二）整合资源，实现三个互助，增强服务实效

一是构建“共驻共建”体系，实现社区和辖区单位互动，按照“资源共享、优势互补”的原则，开展“携手工程”，以服务为切入点，积极联系，争取帮扶单位、辖区单位的支持；

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巫山县高唐街道圣泉社区汇报材料

巫山县高唐街道圣泉社区成立于20xx年，办公地点位于平湖西路183号，东邻登龙社区，西以神女大道为界，南临圣泉路，北依广东中路，辖区占地面积0.28平方公里，共有常驻居民2070户，5830人。社区设立党总支1个，下辖3个支部，在册党员96名。社区共7个居民小组，有县旅游局、县地税局、县扶贫办、农村商业银行、中国建设银行等社区共建单位10余家。

近年来，圣泉社区以打造富裕、平安、宜居、和谐社区为目标，扎实开展社区服务型党组织建设，开展了党员承诺践诺、双联双帮双促、爱心救助、家政服务、再就业服务、民事代办等便民利民服务活动，社区党组织的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用得以充分发挥，居民的认同感和幸福感明显增强。近年来，圣泉社区先后获得“重庆市文明社区”、“县‘五个好’基层党组织”、“县优秀平安建设示范点”、“县社会管理综合治理优秀示范点”等各项荣誉20余项。

一、基本做法

1. 以社区党组织为主导整合服务资源，形成社区工作合力。健全以社区党组织为核心，条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区工作领导体制和运行机制，在充分整合利用社区各种组织和人才、阵地资源的同时，注重整合驻区单位、共建单位党组织及社会组织的

服务资源，形成工作合力，服务居民群众。

2. 以党员干部为骨干建强服务队伍，集聚社区建设人才。着力打造以社区“两委”班子为龙头、以党员为骨干、以志愿者为主体的社区服务队伍。一是加强“两委”班子建设，发挥社区党组织的领导核心作用。二是锤炼党员队伍。按照“人人有责任、人人有平台、人人作贡献”的思路，积极推进设岗定责，90%以上的党员在帮扶困难群众、维护环境卫生、推动就业培训等方面发挥了先锋模范作用。三是培育志愿者队伍。社区党总支结合辖区党员居民的特长和兴趣，组织他们广泛参与法律咨询、医疗义诊、书法培训等志愿服务活动，让社区的事成为大家的事，让大家共同把社区的事办好。

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社区服务型党组织建设研究

苏州高铁新城胡巷社区

引言：何为服务型党组织，顾名思义，核心是“服务”，是要把“服务发展、服务民生、服务民主”作为社区服务型党组织的根本任务，把“群众是否满意”作为检验服务型党组织建设是否合格的唯一标准，通过建立上下连贯、左右联通的服务体系，整合各方资源，为群众提供最实际、最贴心的服务。服务型党组织建设既体现了科学发展观以人为本的理念，又体现了全面、协调可持续发展的精神，反映了广大党员和群众的根本要求，符合当前形势与任务对党组织建设的要求。本人结合胡巷社区实际，试对社区服务型党组织建设进行探讨。

一、社区建设服务型党组织主要做法

（一）着力建设高素质的党员干部队伍

1.配好领导班子。结合社区“两委”换届，努力把社区内服务业绩突出的人选选进社区党组织领导班子，选优配强领导班子，增强社区服务型党组织建设的领导力量。通过严格选拔任用程序，规范选举竞争行为，增强社区党组织的公信力和凝聚力；通过强化换届指导监督，扩大基层民主公开，保证社区换届规范科学运行，增强建设服务型党组织的政治保证和群众基础。

2.建强服务队伍。通过干部集中培训、党员教育等途径，着重围绕政治理论、法律法规、社区工作方法、服务技能等

内容，开展教育培养，树立服务理念，提高服务技能，打造一支战斗力强、意识到位的高水平服务队伍。

3.转变服务作风。通过召开群众座谈会、民主评议会等形式，开门纳谏，查找问题，力争共性问题大家谈，个性问题个别谈，把倾向性、苗头性问题消灭在萌芽状态。定期开展监督评议活动。通过建立作风建设考核评价机制，把求真务实、依规行政、清正廉洁、赢得群众认可纳入考核范畴，作为评优选模、干部选拔的重要依据，促进干部转变作风，树立形象。通过建立创先争优长效机制，切实加强窗口单位和服务行业作风建设，组织评选出一批群众满意窗口。

（二）着力搭建实效好的党建服务平台 创新服务载体是提升群众工作效能的动力源泉。基层党组织要注重策划服务活动，搭建服务平台，创新服务载体，提高党员干部服务群众积极性和主动性。

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坚持党的群众路线 建设服务型党组织

十八大报告指出要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，深刻表明我们党更加注重顺应时代要求和人民期盼，在联系和服务群众中推动基层党组织建设的转型升级和创新发展。我们必须紧紧围绕这个新定位、新要求，扎实推进基层服务型党组织建设。

一、开展群众路线教育活动，增强党员干部的群众意识。十八大报告强调“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。 要通过群众路线思路教育活动，使广大党员干部始终牢记：只有植根人民、造福人民，才能夯实立党之本、才能打通活力之源。要深入组织践行宗旨活动，组织广大党员深入基层一线，深入田间地头，与群众交流，参与生产活动，拉近与群众的感情，使广大党员干部在全面建设小康社会中与广大群众融为一体。要深入开展调查研究，真正摸清群众的所思所想，了解群众的所企所盼，把群众的意见建议收集上来，把群众的困难和问题找准，并通过卓有成效的工作，解开群众的疙瘩，使群众真正看到党员干部真心为民的公仆情怀。

二、强化党组织的服务功能，增强党组织的凝聚力和战斗力。建设服务型党组织，核心在服务，关键在把功能定位从管理转到服务上来，根本要求是服务发展、服务民生、服务群众，检验标准是群众欢迎、群众受益、群众满意。农村基层服务型党组织建设，主要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，在新农村建设中发挥好领导核心作用；社区服务型党组织建设，主要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，在文明和谐社区建设中发挥好领导核心作用；机关服务型党组织建设，主要围绕服务中心、建设队伍，在完成本部门各项任务中发挥好协助和监督作用；学校、医院等事业单位服务型党组织建设，主要围绕做好思想政治工作、促进事业发展，在本单位履行职责中发挥好政治核心作用；非公有制企业服务型党组织建设，主要围绕宣传贯彻党的方针政策、维护职工群众合法权益、推进企业先进文化建设、促进企业完成中心任务和健康发展，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用；社会组织服务型党组织建设，主要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能做好服务、发挥作用。

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加强服务型基层党组织建设的心得体会

建设服务型基层党组织，必须紧紧围绕促进社会转型、服务基层群众等重点，树立起服务发展、服务党员、服务群众的品牌，全面提高基层党组织服务广大群众的工作水平。

丰富拓展“服务型”内涵外延。围绕建设服务型基层党组织的总体目标，坚持优化调整基层党员干部的能力素质结构、优化调整基层党组织工作重点、优化调整基层党建活动载体、优化调整基层党建工作考核导向，挖掘“服务型”内涵，拓展“服务型”外延，形成“服务型”的核心要义。即：把服务群众作为根本任务、把服务党员作为内在要求、把服务科学发展作为基础保障、把服务社会管理作为重要内容，保持服务型基层党组织建设的正确方向。

准确把握“差别化”功能定位。根据不同领域基层党建工作特点和基层党组织承担的职责，对服务型基层党组织功能定位体现“差别化”。农村党组织定位为“技能服务型”，社区党组织定位为“和谐服务型”，企业党组织定位为“发展服务型”，社会组织党组织定位为“维权服务型”，使“服务型”功能在不同领域得到具体体现，为基层党组织指明实践目标。

着力构建“开放性”服务体系。根据经济社会发展和党员群众服务需求的变化，推动服务内容、服务对象、服务载体的开放，构建基层党组织的开放性服务体系。服务内容由以方便群众办事为核心向帮助群众就业、扶持党员创业等领域拓展，服务对象由以基层群众为重点向困难群众、普通党员、流动党员等延伸，服务载体由以便民服务中心

为主阵地向远程教育网等信息化平台转变，服务手段由以简单技能服务为主向精细化、专业化服务转移，不断提升基层党组织的服务水平。 常态开展“星级化”创建活动。研究服务型基层党组织“星级化”创建指导标准，明确“六有”标准，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子，有能力突出、带头服务的党员队伍，有贴近实际、特色鲜明的服务载体，有功能完善、便捷高效的服务平台，有科学规范、务实长效的服务机制，有成效明显、群众满意的服务业绩。指导基层党组织围绕“六有”目标开展创建活动，打造一批具有鲜明特色的示范点，带动服务型基层党组织建设的整体推进。

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大力推进（村）社区服务型党组织建设

XXX党委在“十八大精神”的指导下，深入贯彻落实科学发展观，将服务型党组织建设放在更加突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路与创先争优、创建全市文明城区工作目标，大力营造重视服务、崇尚服务、坚持服务的浓厚氛围，扎实推进服务型党组织建设，以为人民服务为中心，提升党员的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现一切为人民服务的宗旨。

1、以“三个服务”为创建主题。一是服务基层，设置包村干部。积极转变服务观念，寓管理于服务之中，构建完善的党内服务体系，促进镇党委服务基层党组织，充分调动各村（社区）党支部和党员服务基层的积极性和主动性。通过包村干部来指导和帮助基层党组织的建设，使基层党组织成为服务基层群众的主体。二是服务群众。积极整合服务资源，改进服务手段，创新服务载体，丰富服务内容，构建党组织和党员服务群众工作体系，为群众提供全方位、多层次的服务项目，满足人民群众生产生活的需求。三是服务发展。积极盘活党的组织资源，调动各方面的积极性和创造性，构建各村（社区）党支部和党员凝聚人民群众服务科学发展的工作体系，将党的组织优势和动员能力转化成促进科学发展强大动力，为本镇经济社会又好又快发展提供组织保障和人才支撑。

2、推行“三大模式”提升服务水平

紧紧围绕促进社会转型、服务基层群众等工作重点，构建“纵向到底、横向到边”的服务群众工作网络，开通了社情民意的“高速路”和解决群众问题的“直通车”。

1、推行“单元化管理、信息化支撑、多元化参与”的社会管理模式。把全镇28个村（社区）划分成14个单元，每个单元由镇党委配备一名包村（社区）党员干部担任，共配备14名综合管理员。通过整合基层组织各类资源，组建相应的服务团队，点对点、面对面地为群众提供服务，全面承担单元内联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责，实现基层党员干部联系群众全覆盖、服务群众经常化，提高基层党建工作和社会管理科学化、精细化水平。

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