电信安全生产管理与实务

第一章 安全生产概论

第一节 安全生产基本概念及重要意义

第二节 安全生产的方针及任务

第三节 安全生产的内容

第二章 安全生产管理

第一节 法律法规、规章制度

第二节 安全生产管理体制

第三节 安全管理的组织机构

第四节 安全生产教育与培训

第五节 安全生产监督检查

第六节 事故报告与处理

第七节 管理原则和原理

第八节 企业现代安全管理

第九节 安全质量标准化建设

第三章 电信企业安全生产特点及主要危险源

第一节 电信安全技术概述

第二节 电信生产与安全特点

第三节 电信生产流程

第四节 电信生产过程中的主要危险源

第五节 伤亡事故发生因素与对策

第四章 电信线路作业安全技术

第一节 概述

第二节 电信线路作业中常见的事故类型及案例分析

第三节 电信线路作业安全技术要求

第五章 电信机房作业安全技术

第一节 概述

第二节 电信机房作业中常见的事故类型

第三节 电信机房作业现场安全管理

第四节 电信机房作业安全技术要求

第五节 事故发生后的自救与逃生

第六章 道路交通安全

第一节 概述

第二节 道路交通安全要素及特征

第三节 机动车辆驾驶技术

第四节 电信机动车辆及驾驶员安全管理

第七章 企业安全文化

第一节 安全文化的概念及内涵

第二节 安全文化背景及展望

第三节 安全文化的作用及其重要性

第四节 安全文化建设的模式

第五节 安全文化建设途径

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第一章 安全生产概论

安全生产是我们国家的一项重要政策，也是企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作，对于保障员工在生产过程中的安全与健康，搞好企业生产经营，促进企业发展具有非常重要的意义。

第一节 安全生产的基本概念及重要意义

一、安全生产概念

安全，就是指企业员工在生产过程中或生产过程中的设备没有危险、不受威胁、不出事故。比如生产过程中的人身和设备安全、道路交通中的人身和车辆安全等等。

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今年，我公司坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，以提高企业安全管理水平，增强职工安全意识，确保安全生产为目标，狠抓安全基础工作的落实，强化了安全生产责任意识，有力地促进了企业安全管理水平的提高，今年我公司没发生任何安全生产及重大案件等事故，基本完成年初制定的安全生产管理目标。现将全年安全保卫工作总结如下：

一、落实安全责任制，加强安全管理。

员工是企业安全生产的主体。“安全生产作为一项长期性、群众性的活动，必须依靠广大员工的高度重视和积极参与，才能把活动真正抓细、抓实。我们通过宣传、培训，进一步树立广大员工的安全生产意识，调动了全体员工参与安全生产的自觉性，从而在企业内部形成“人人关心安全、人人重视安全”的浓厚氛围。

一、是目标明确明确，落实责任。

年初，公司与下属的各部门班组签订安全生产责任书，落实任务，明确责任，同时制定了分公司20xx年安全生产工作目标，下发了各级部门班组的安全职责，切实加强了对安全工作的领导。各部门也均设立了安全员，建立起“自主负责、自主检查、自主整改”的安全生产管理模式，从而做到责任分解到人、层层抓好落实。

三、完善规章制度，加强安全检查力度。

今年我们进一步完善了安全生产、车辆管理和通信机房防火等规章制度，形成了一套适合通信行业特点的企业安全生产管理制度体系。同时加强安全档案的管理，及时更新完善消防资料，把需要保存的消防图纸、说明书、资质证明等材料装订成册，归档保管。同时根据相关要求，建立了消防四个能力建设档案并抓紧完善了相关材料内容。全年认真开展了各项安全生产检查。我们通过日常检查、自检自查和集中检查相结合的方式，严格落实安全生产检查工作。为了开展好安全生产活动，公司规定每月由副总经理带队，按照市公司的安全检查细则表，对全县营业厅、办公楼、机房等进行一次全面的检查。除各部门、分公司开展日常自检自查外，公司还开展了综合大检查6次，共查出火险隐患6处、外线施工不规范操作2次，并当场下发限期整改通知书，逐条督促责任单位落实整改，整改率达100%。同时加大对值班、值宿人员的检查力度，全年夜间查岗12次，确保了公司夜间重要守卫目标的安全。

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电信安全生产月活动情况总结汇报

省公司人力资源部：

根据省公司关于开展“安全生产月”活动的通知精神，按照《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》的要求，围绕“遵章守法，关爱生命”这一主题，认真组织开展了一系列形式多样，内容丰富多彩的活动，现将活动的开展情况总结如下：文秘114版权所有

一、“安全生产月”期间开展的主要活动：

⒈各单位（部门）及时召开了安全生产工作领导小组会议，研究部署“安全生产月”活动期间的各项工作，研究如何抓好各项活动落实的办法和措施，分公司召开发安委会会议，组织学习了《国务院军关于进一步加强安全生产工作的决定》和《××安全生产管理办法》。研究讨论了《××安全生产管理暂行办法》、《××员工因工伤亡事故考核与处理暂行办法》、《××员工个人劳动保护用品和劳动卫生用品管理暂行办法》。分析了当前安全生产工作形势，针对存在的问题，研究制定了解决问题的办法和措施。

⒉继续抓好××、××施工维护和××人员为重点的对《××线路作业安全技术规范》的学习培训，首先，各单位（部门）制定了学习培训计划，指定专人（备）授课，严格执行签到制度，学习《××作业安全技术规范》，培训结束后组织进行了考试，把学习培训工作进一步落实到实处。其次，按照省公司“线路作业人员年底前持《安全教育培训合证证书》上岗率达到的目标”要求，各单位（部门）对上期培训考核不合格未取得合格证书的人员，重点组织补习和补考，对经过再次培训和补考仍未取合格证书的人员作待岗处置，劳务工予以辞退。第三培训中对线路作业人员登高作业，操作规程，防护用品佩戴和使用方法进行重点培训，使作业人员能够正确使用防护用品和掌握安全操作方法，杜绝违章作业违规使用防护用品，防止事故发生，真正做到“三不伤害”。第四，组织观看集团公司委托江苏省××拍摄制作的安全宣教片，各单位（部门）认真组织员工观看后，分班组进行讨论，对照检查自己在实际作业过程中，是否严格执行了安全技术规范。

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述职报告安全生产月已接近尾声，在安全月活动期间,客户服务中心全体职工以“安全发展，国泰民安”为主题，以“安全第一，预防为主”为方针，以实际行动积极投入到安全生产工作中去，为确保安全生产，做出了极大的努力，取得了显著的成效，并对自己在安全月中的工作做出深刻的总结。

一、健全组织机构，落实目标责任制 为了加强安全生产的宣传和培训，进一步强化安全意识， 在“安全月”期间，全体员工一起认真学习公司精神，认真贯彻各项安全生产措施，大力开展反“三违”活动，认真学习规章制度和操作规程，杜绝各类隐患事故的发生，工作期间，经常针对机房设备和用电安全进行检查，查出隐患及时汇报，及时维修，在实践工作中真正落实安全生产。

为认真贯彻“安全生产”活动，在部门成立了活动工作领导小组，由经理亲自带头巡视部门工作间的安全生产情况，将存在安全生产隐患的细节一一整改、落实，并要求将各项工作的安全责任划分到个人，遇到问题随时上报，健全顺畅的安全生产体系，一级指导一级，一级对一级负责。从部门领导到班组成员，从班组成员到全体员工，制定切实可行的安全计划，把本次活动的工作罗列清楚，明确各项规章制度，以便按部就班、有章可循，把可能出现的问题估计足，以便早做工作，在工作上做到同布置、同实施、同检查、同评比。其次，层层明确安全生产目标，使每一级都有明确的任务和要求，为部门的安全工作提供有效运行的强力保证。

二、广泛宣传，加强全体员工安全防范意识

在安全生产月期间，部门员工充分利用各种渠道对全体员工进行安全生产意识教育，从各班组的班前班后会的日常工作安全宣传到消防知识的统一学习，将安全生产意识渗透到班组和个人，通过公司的悬挂标语、宣传展架、散发安全知识材料对部门员工进行广泛宣传，对树立员工的安全意识起到了良好的辅助作用。

三、规范管理，促进完善“安全生产月”教育活动工作的运作。

机构的建立和宣传活动的实施只是为安全工作提供保证，而规范的管理和科学的运作才是关键所在。在安全生产初期，部门开展了一次自查自纠活动，将存在安全生产隐患的故障进行清理和改进，严格重申通信机房的各项安全管理规定，杜绝外来人员的随意来访，把不安定的因素消灭在萌芽状态，极大保障了机房及维系中心的日常工作安全。

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编研说明

遵照江泽民同志关于“人命关天的事，一定要慎之又慎，确保万无一失”、“ 隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”指示精神，结合公司新招进大批劳务用工的实际情况，档案室与公司负责安全生产的同志查阅了近年来省、市公司关于安全生产的一系列文件、资料，从班组安全生产的组织、教育、安全活动、检查标准、规程与制度管理、班组长职责、员工安全生产职责、责任追究与处罚、车辆安全管理、线务员“五项禁令”、“十不准”、驾驶员“十项禁令”等方面编研成册，下发给全体员工，通过组织学习，检查考试等活动，使用员工的安全生产意识得到了加强。由于该手册的职责明确、可操作性较强，深受基层员工及班组长们的喜爱。

综合档案室

XX分公司班（组）安全生产手册

班组安全组织标准

班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全工作负责;班组分散作业时，每摊工作的负责人即安全责任人。 班组必须设1名兼职安全员，协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时，班长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。

班组安全教育标准

教育内容为:

1、班组安全生产的概况、工作范围、危险源及控制措施，相关工种的事故教训及预防措施；

2、岗位、工种的安全技术规程、消防管理条例、道路交通管理条例、通用和相关安全规程及其他安全生产制度；

3、安全防护用品的正确使用方法，所操作设备（含用电线路）、车辆、杆线、工具、器具的安全生产使用要求；

4、各种事故的应急处理、紧急救护知识；

5、公司及本单位的安全动态。

教育要求

1、在新技术、新设备、新线杆等使用前，班组必须组织员工进行有针对性的安全教育和测试。

2、新员工、转岗员工上岗之前必须经过班组级安全教育，教育时间不少于8学时。

3、带岗人员、休假1个月以上人员、工伤休假复工人员、已（未）遂事故责任者、违反安全规程人员必须经过安全教育后方可上岗，安全教育时间必须在4学时以上。若为电气、线路、焊接、压力容器等特殊工种员工，必须重新进行专门的安全操作技能训练，经考试合格后，方可重新上岗作业。

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20xx年日照电信安全生产管理会议发言材料

各单位领导，你们好！安全生产，重于泰山；安全生产，以人为本。??就安全生产管理工作，我主要从监理角度从以下三方面做一下工作沟通和要求。有不足之处，还望各单位领导及时指正。

第一部分：公司内部安全生产管理

1、 领导重视：

各单位安全生产管理工作，均由企业第一负责人或专门负责安全生产的负责人主抓此项工作。所以，一个单位的安全生产工作落实情况，与该单位负责领导的重视程度有着重要的关联性。

2、 培训管理：

现就目前情况，各单位施工队伍人员流动性都有存在。如何做好加强骨干人员安全生产意识强化工作，进而影响普通施工人员，这是安全生产培训工作重点。就去年安全生产检查情况看，个别单位的安全、技能培训工作，只是“摆设”，没有切合实际的落实。

3、 劳保用品配发：

施工单位应配置安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘手套、反光背心、警示灯及其他安全警示设施、有毒有害气体检测仪等施工必备的劳保用品。我们的每一项工程费当中也有1.5%的安全生产专项费用，但现实情况是：施工队流动性大，施工单位只能配备本单位较固定的队伍劳保用品，这样就使现场所谓的劳保用品使用五花八门。如有些人员佩戴的安全帽已经开裂、没有

内侧减震功能，根本就是一个摆设，这是对生命的极不负责。加强企业内部安全生产管理，是一个企业长久发展的重要以及必要保障。

第二部分：施工现场安全生产管理

1、 安全事故防范：

现场施工检查时发现，个别施工队伍安全意识淡薄。如道路旁光、电线缆布放作业时，不按要求提前摆放警示锥或拉扯警示绳，到监理或甲方巡检检查时，才临时整改；又如光、电过路布放作业时，存在侥幸心理，在车辆通过少的时段进行过路布放，未安排专人提前“预警”等等。施工人员安全事故防范意识淡薄，存在侥幸心理，个别单位不能落实安全员配置等问题。

2、 安全生产现场出现“三违”情况：

大家都知道，“三违”指：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。但我们在检查现场时，往往发现：设备加电时，施工人员未用“万用表”进行加电前检测；登高作业时，塔上、下人员均不佩戴安全帽、安全带即便佩戴，也不按要求规范使用（因现阶段的严查，此现象已明显减少）；人井施工时，作业人员打开井盖不做任何有害气体监测及有效的通风换气就直接下井（甚至，我在易信照片中发现，下井施工人员竟然在井口抽烟??）；施工队长或安全员对于违章作业视而不见，不能起到现场安全警示提醒的作用。

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中国电信铜仁分公司

20xx年上半年安全工作总结

中国电信铜仁分公司的安全生产工作在地委、行署的指导下，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，紧紧围绕公司的各项生产经营目标，严格安全责任目标考核，及时处理各种安全隐患，确保了企业各项工作顺利进行，现将上半年具体工作汇报如下：

一、上半年所做主要工作

（一）铜仁分公司明确了安全生产领导责任制，年初分公司与各县级分公司、分公司各部（室、中心）签订了20xx年《安全生产、消防安全目标管理责任书》，同时，各县级分公司、分公司各部（室、中心）与员工签订了《各岗位消防安全责任书》，使安全生产管理工作责任层层落实，责任到人，领导、员工齐抓共管，不留死角。

（二）坚持日常安全检查和重大节日检查相接合检查制度，杜绝安全事故发生。今年上半年，由铜仁分公司安全保卫部负责牵头，组织由人力资源部、综合管理部、网络管理部、财务部、工会组成的安全检查小组,对全区通信机房、车辆驾驶、外线人员作业操作、通信线路维护、基站、营业厅等进行了6次全面的安全检查和8次专项安全检查，共检查出安全隐患126处，整改126起，整改率为100%。

（三）布置下发了全区《20xx年铜仁分公司安全保卫工作的重点及要点》，出台全区防盗护线总体指导方案，确定了工作思路、目标和具体工作措施，使各类案件得到有效控制，重、特大案件逐月减少。20xx年1-6月发生20起线路盗窃案件，同比下降90.5%，抓获犯罪嫌疑人4人。

（三）按照地委、行署《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》（铜地安监发[20xx]37号）文件精神，积极开展安全生产月活动。

1、在全区各通信大楼悬挂“安全发展、预防为主”等安全生产方面的宣传横幅，切实开展安全宣传。

2、6月x日至15日期间，各单位（部门）广泛开展了安全隐患排查活动，查找工作场所存在的安全事故隐患和违章行为，以提高员工辨别隐患危害的能力。

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