认清社会管理新形势 开创群众工作新局面

--桔山街道办20xx年创新社会管理工作总结

新形势下群众工作主要就是以解决影响社会和谐稳定

的突出问题为突破口，最大限度激发社会活力、最大限度消除和减少不和谐因素，不断提高社会管理和群众工作科学化、合理化，进一步营造充满活力、和谐稳定的社会环境。

群众工作是构建和谐社会的基础性工作，也是党和政府的一项非常重要的工作，特别是在我们最基层的党委、政府，面对的就是最直接、最复杂的群众工作。就桔山街道办近几年来，由于城市建设和开发，遗留和产生社会矛盾问题最为突出。在新的形势下，法制不断健全和完善，依法做好群众工作，就是要坚持以人为本，创新社会管理。桔山街道办20xx年主要开展的工作总结如下：

一、创新社会矛盾化解

桔山街道办社会矛盾化解工作。坚持落实排查、包保和化解制度，实行社会稳定风险评估和防范化解机制。紧紧抓住维护群众利益这个根本点，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，扎扎实实为群众办实事、办好事，最大限度地维护群众的合法权益，真心实意为群众排忧解难。

第一，坚持源头预防。一是畅通信访渠道。按照对来访者百分之百接待、百分之百受理、百分之百答复的要求，强化首办责任制，建立快速调处机制，做到快受理、快解决、

快反馈。让群众的诉求能得到及时解决，防止因工作方法不当而引发新的上访问题。二是变上访为下访。开展街道办内巡回接待，变堵为疏，变被动为主动，变上访为下访，及时消化处理，化解矛盾，变事后处置为事前预防。

第二，坚持承诺稳访。为最大限度争取群众的信任，坚持以人为本，为群众的诉求提供方便。桔山街道办推行来访群众预约及点名接访工作机制，向群众承诺“你点我接，谁来接访你做主”，来访群众可以根据自己的意愿，选择接待人员，还可以随时来电、来信预约领导干部接访，也可预约上门接访，减少来访事项在环节上出现拖延，缩短信访案件办理周期。今年以来，街道办共接待处理群众信访件100余件，所有案件均有答复和处理意见。

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我市开展社区建设xx年来，已建成社区240个，其中：三区110个，四县130个，基本实现了市区、县城、乡镇人口集中区域居民的社区化管理。社区已成为我市社会管理服务的重要载体，在开展居民自治，保障居民民主权益，提高居民生活质量和维护基层社会和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。但是，随着经济社会的持续发展，各种新问题不断出现，基层社会管理的难度空前增大，我们只有不断创新社区社会管理服务观念和制度，才能适应形势发展的需要。主要有以下四个方面：

一、不断优化社区组织结构

1、实现社区居民委员会组织全覆盖。要加快推进城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的社区居民委员会组建工作，实现社区居民委员会组织的全覆盖。

2、健全社区居民委员会下属的委员会。调整充实社区居民委员会下属的委员会设置，建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等各类下属的委员会，切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助乡镇（街道）加强社会管理、提供公共服务的能力。

3、选好社区各级管理服务负责人。选齐配强社区居民小组

长、楼院门栋长，推动形成社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系新格局。

4、健全社区工作专业服务机构。根据工作需要可建立社区服务站（或称社区工作站、社会工作站）等专业服务机构，开展社区的行政性事务和专业化帮助居民的工作。

二、不断完善居民自治体系

1、不断健全居务公开民主管理各项规章制度。如居民自治章程、居规民约、居务公开民主管理规定、财务管理制度等。创新公开形式，畅通干群之间的沟通渠道。

2、严格依法搞好社区“两委”换届选举工作。通过选举，凝聚民心，形成社区归属感和参与感，选出居民满意的干部；强化对新任社区干部的培训提升，增强其依法开展居民自治、带领群众致富的意识和能力。

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xx乡加强和创新社会管理工作总结 为深入推进加强和创新社会管理，切实做好新形势下的群众工作，xx乡党委、政府始终坚持科学谋划，脚踏实地，积极作为，全力打拼，不断推进社会管理创新工作向前迈进。以强烈的事业心和责任感，勇于探索，激发潜能，努力做好加强和创新社会管理工作，为助推xx经济建设和社会稳定做出了应有的贡献，取得了一定的成绩。现总结如下：

一、围绕社会管理创新工作，精心安排部署

为切实将社会管理创新工作贯彻落实到位，乡党委、政府多次召开领导班子会议研究部署，把深入推进“社会管理创新”工作放在改革发展稳定的大局中来研究、来谋划、来推进、来落实。及时组织全体干部职工认真学习、深刻领会相关文件及上级领导的重要讲话精神，成立了社会管理创新工作领导小组及其办公室。同时研究提出了《xx乡关于深入推进社会管理创新工作实施方案》、《xx乡刑释解教人员安置帮教工作实施方案》、《xx乡社区矫正工作实施方案》等一系列的文件，推动了“社会管理创新”工作扎实、有效、有序地开展。

二、围绕“五个着力”，扎实推进社会管理创新工作 一是着力“统一”的思想基础。思想是行动的指南，统一思想是前提。乡党委领导班子认真按照县委、县政府的安排部署，全面领会和把握社会管理创新工作的要义，

把班子成员的思想统一到社会管理创新工作上来。召开全体乡村干部职工社会管理创新工作会议，把全乡干部职工的行动统一到社会管理创新工作上来，把握创新领域，聚焦工作重点。

二是着力“快捷”的工作节奏。社会管理创新工作是一庞大的系统工程，任务艰巨，必须科学谋划，结合实际，起步要早，措施要实，行动要快，这样才能达到推进工作的效果。

三是着力“整合”的合力优势。社会管理创新涉及面广，牵动的单位多，必须整合资源，创新工作机制。从内部管理体制为切入点，成立专门机构、明确专人负责的基础上，整合调配人、财、物等各类资源，有利于工作的统一安排和统一保障，形成强大合力，便于工作推进。

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涌泉街道公共服务和社会管理

工 作 总 结

自20xx年以来，在区委、区政府的正确领导下，涌泉街道坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展，以构建和谐社区、提升居民幸福指数为目标，重基础、抓细节，以农民集中居住新型社区建设为载体，夯实基础设施、完善公共配套，形成和优化以党组织为核心的新型社区治理机制体制，建立了覆盖全面的保障救助体系。居民生产生活条件不断改善，文明程度不断提高，社会更加安定和谐。现我就近两年公共服务和社会管理工作做个简要总结。

一、高标准打造示范社区，基础配套设施不断完善

为了增加居民的认同感、归属感和幸福感，街道加大财力投入，按照新居工程“八个一”的标准逐步完善小区配套服务功能。结合文明城市创建，以花土社区为中心，着力打造“开放、文明、现代”的花园城市一流示范社区。制定小区建设性详细规划，制定专项目标，实施城市精细化、网格化管理，提升社区整体文明形象。建成五福路、凤凰街、共耕街；建成公立卫生院；扩建集贸市场；打造社区活动中心；新建2个活动广场，完善音响视频系统、健身器材、座椅、长廊等休闲设施；新建重型车停车场，避免噪声扰民；安装监控系统，引进物业管理公司；引进保洁公司；引入通讯服务网点；设立社区警务室;引入我区首个社区金融网点；创立我区首家专门针对失地农民心理关怀的公益机构“馨悦工作室”；创办《和谐花土》双月刊。居住小区教育、医疗、治

安等配置逐步到位，生活服务配套设施不断完善，党建工作、社保福利、文化生活等水平和档次得到全面提升，受到辖区居民和社会各界普遍好评。

二、不断创新工作思路，社区治理机制不断优化

在花土建立党总支为领导核心的新型社区基层治理机制。增强党组织领导核心作用，探索党员“双重管理”模式。街道卫生服务中心支部、涌泉实验学校支部、社区党支部合建花土党总支。在产业结构相似、产业发展关联度高的前锋社区与洪江村联建党总支。发挥社区居民自治作用，培育成立了新型社区业主委员会，充分发挥社区中介组织参与社区建设的创造性和积极性。组建资产管理委员会，确保社区国有资产保值、增值，指导集体资产管理、经营；建立街办社区公共服务站，为居住在新型社区的全体居民提供民政、计生、就业等65个项目的“一站式”服务。确保社区居民享有均等公共服务优先权，增强居民归属感和认同感。《成都日报》以《温江因地制宜探索失地农民社区自治新举措》为题报道涌泉创新基层治理机制的做法。

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在市委、市政府的正确领导和市创新办的具体指导下，市住建局积极开展社会管理创新工作。现将20xx年工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导

我委把社会管理创新作为一项重点工作来部署，成立了由局党委书记李慧鹏同志任组长，其他班子成员任副组长的社会管理创新工作领导小组。领导小组下设办公室，由刘春波同志兼任办公室主任。为保持社会管理创新工作常态化，我局系统社会管理创新工作形成了一把手亲自挂帅，班子成员牵头负责，全体干部职工积极参与的良好格局，为工作的开展提供了有力的组织保障。

二、突出创新重点

我们着重在建设领域流动人口管理、平安工地创建、物业管理方面创新工作，并初显成效。

（一）创新建设领域流动人口管理。加强房屋租赁方面的流动人口管理。首先，建立机制。确立了由我局负责房屋租赁管理工作的管理和业务指导，房屋租赁管理工作的具体的实施管理思路。其次，健全制度。进一步规范了租赁房屋管理。明确了房屋出租登记备案程序及房地产经纪机构、物业服务企业的职责。再次，规范了工作流程。实行房屋租赁

登记备案制度，通过对登记备案信息的严格审查，强化了房屋租赁市场监控及管理。使流动人员和房屋租赁登记达到100%

（二）创建平安工地。结合现场文明施工工作，我们成立了建设工程施工现场安全质量标准化工地专项小组，组织施工单位负责人去上级市区观摩学习、现场参观等形式，确保创建成效。

（三）创新物业管理。业主与物管的矛盾是社会转型中日益突显的一对矛盾，如果不能及时化解，就会产生社会不和谐因素，甚至带来社会的不稳定。主要工作重点：一是健全投诉回访机制，解决业主诉求难的问题；二是优化维修资金申请使用审批程序，解决业主使用维修资金难的问题；三是加强对业主委员会的培训，解决消费主体自律难的问题，培养业主委员会自我管理、自我约束、自我决策的能力；四是落实承接查验制度，防止物业共用部位、共用设施产生遗留问题；五是加大规范和管理力度，解决物业服务水平需要进一步提升的问题，建立物业市场的进入与退出机制，进一步规范物业服务市场秩序；六是优化管理管理环境，解决物业服务企业生存难的问题，着重完善物业服务收费办法，建立物价指数上涨、劳动力成本提高与物业服务费相连、物业服务费与服务标准相关的质价相符的物业服务收费办法；开展物业服务企业税费调研，重点解决企业营业税征收基数不

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乡镇社区20xx年村级公共服务和社会管理

工作总结

根据市、县对“四大基础工程”的工作要求及《中共xx县

统筹城乡工作委员会关于进一步优化<村级公共服务和社会管理

改革民主管理流程（试行）>的通知》（统筹【20xx】55号）和

《xx县统筹城乡综合配套改革试验区建设领导小组办公室关于

进一步做好村级公共服务和社会管理改革有关工作的通知》（双

统筹领办【20xx】1号）的相关要求，并结合”《xx镇 “两化”

互动 统筹城乡发展目标任务分解表》的具体要求，我社区认真

开展了此项工作，总体取得了较好的成绩，现对此项工作全面总

结分析，具体情况如下：

一、 认识方面

xx党支部高度重视村级公共服务和社会管理改革工作，全

年共召开各级各类宣传动员培训会6次，发放各类宣传资料

877份，提高了群众村级公共服务和社会管理认识，将“取民意，

还权力”这一核心原则贯彻落实到位，为本年度此项工作顺利、

深入地开展奠定了坚实的基础。

提高认识，明确目标，强化责任，把村级公共服务和社会管

理改革这一深化城乡统筹的基础性工作扎实落实到位。按照“事

前征询、事中监督、事后评议”流程，建立民主决策、民主监督、

民主评议机制，将专项资金使用权限交还给群众，更好地完成了

村级公共服务和社会管理改革工作。注重实效，突出特色，坚持

把开展村级公共服务和社会管理改革与解决群众最关心、最直

接、最现实的基本公共服务和社会管理工作相结合，并根据我社

区的实际，不断丰富和完善了基本公共服务的项目和内容，总结

改革经验，将认识提到了更高的层次。

二、 民主程序方面

我xx乡镇（社区）按照上级相关部门的工作要求和相关文

件、通知精神以及“五步工作法”、《xx镇（社区）十步法》、资

金管理、硬件平台建设等内容严格开展了村级公共服务和社会管

理改革工作。

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泸水县司法局创新社会管理工作总结

一年来，我局在县委政府领导及州司法局的业务指导下，按全州司法局长会议、全县政法工作会议的要求部署，扎实开展法制宣传、法律服务和法律保障职能，深入开展 争优活动，全面推进中央政法委三项重点工作落实，为法治、平安、和谐泸水创建工作积极努力。

一、在社会矛盾化解中创新社会管理实践

开展人民调解工作是司法行政机关的一项基本职能。我局把人民调解化解疑难复杂矛盾纠纷作为为民办实事的“民心工程”，在人民调解工作体制机制创新完善上下功夫，推动社会管理实践。一是建立健全全县人民调解工作机构。全县建立乡（镇）人民调解委员会9个，村级调委会71个，社区调委会4个，乡（镇）社会矛盾调处中心9个，人民调解员1347人。人民调解工作规章制度日益完善健全，并推行调解事务公开制度。二是推行三调联动机制。积极探索社会矛盾化解方式方法，推动社会矛盾化解能力。以构建全民参与，职能机关主导的社会矛盾大调解格局为目标，积极推行“行政调解、人民调解、司法调解”有机结合的三调联动机制，在全县九个乡（镇）成立社会矛盾调处中心和三调联动机构。全县九个乡（镇）司法所与交警部门成立交通事故调解工作站，加大对交通事故矛盾纠纷及时有效调解力度。截止目前全县各级调委会共调解各类纠纷1880件，调解成功1816件，调解成功率97%；全县三调联动机构共调解纠纷460件，调解成功362件；全县九个乡（镇）社会矛盾调处中心共调解纠纷252件，

成功调处245件。三是加强调解队伍建设。对人民调解员及司法所长每年至少开展3次以上教育培训，与县公安局、县人民法院共同对九个乡（镇）人民调解员每年至少培训1次。认真落实人民调解员待遇补助，以案定补的调解员补助机制得到落实。

二、创新法制宣传方式方法，推动法制宣传教育效果

把法制宣传与依法治县作为助推法治泸水、平安和谐泸水创建的基础工程。充分利用多种平台载体开展了广覆盖、多内涵的法制宣传和依法治理实践，为全县各族干部群众法律知识的提高、法律意识的养成和法治水平提升打下坚实基础，全社会学法、用法、守法氛围进一步形成。一是开展“法律七进”活动，扩大法制宣传教育的覆盖面及影响力。通过扎实开展法律“进机关、进学校、进教堂、进社区、进企业、进农村、进家庭”活动，过大普法教育的领域和宣传效果。二是创新普法方式方法。结合边疆民族地区语言文化特点，制作了易懂易学的法制宣传光盘，翻译了傈僳文宣传资料，印制了图文并茂的青少年法律宣传读本，把硬生复杂的法律以通俗易学的方式传递给广大普法对象，提高了法制宣传教育的生动性实效性。

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