教育系统关于涉农资金专项整治

自查自纠工作报告

为推动涉农资金专项整治行动扎实有效开展，确保涉农资金专项整治行动取得成效，并及时掌握涉农资金专项整治行动工作情况，根据《自治区人民政府办公厅关于印发<全区涉农资金专项整治行动实施方案>的通知》（宁政办发?2015?42号）及财政部《关于做好涉农资金专项整治行动统计工作的通知》（财办农?2015?44号）文件精神，我局及时对全局范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

根据文件要求，检查的年度范围为2013-20xx年度；我局接到文件后，迅速组织学习并予以落实。涉农专项资金名称为：农村义务教育阶段教师特设岗位计划工资性补助资金、农村义务教育薄弱学校改造资金、农村义务教育阶段学生营养改善资金、国学助学金、国家助学贷款贴息等资金、支持学前教育发展资金、现代职业教育质量提升计划资金、农村教师绩效工资补助经费、农村义务教育经费保障机制补助经费、“三区”人才计划教师专项工作补助经费；截止20xx年5月7日，对涉农资金管

理情况进行了整理汇总后，将自查自纠资料整理归档。

二、自查情况

- 1 -

(一)、涉农专项资金的管理使用情况

严格按照上级财政、教育主管部门的相关政策和标准，认真做好涉农专项资金使用的各环节工作，以“公开、公平、公正”的原则。 20xx年度投入涉农专项资金21186.13万元， 20xx年度投入涉农专项资金23628.14万元。从自查的情况来看，20xx年、20xx年各类涉农资金均已拨付使用到位。我局严格按照财经制度管理，资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题，财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事。目前我局对涉农资金管理的薄弱环节在于对学生营养改善计划和“一补”资金使用的监管。针对这一薄弱环节我局将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好涉农资金使用的最后一道关口，制定出台管理措施，一是建立登记备案制度。要求各涉农单位、部门把涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排去向、实施单位等情况，在项目安排后的报我局备案。二是建立公开制度，各涉农单位、部门要在项目资金安排后，将资金的名称、来源、数量、和项目安排，作为政务校务公开内容，在项目区向群众及师生公开，接受群众监督。三是实行资金专户管理，设立专门账户，实行专人负责，专款专用。四是实行项目规范化管理，项目实施程序依法执行，项目质量达到规定要求，项目实施完毕进行检查验收，建立健全项目档案，杜绝专 - 2 -

…… …… 余下全文

马桥镇黄龙观村涉农资金专项整治行动清理摸底情况汇报

一、补贴、补偿

1、粮食直补：我村13、14年粮食直补全部直达农民账户，从未出现农户因此上访、扯皮等现象。

2、农资综合补贴资金：我村13、14年农资纵综合补贴全部直达农民账户，从未出现农户因此上访、扯皮现象。

3、农机具购置补贴：我村13、14年农机具购置补贴全部直达农民账户，从未出现农户因此上访、扯皮等现象。

4、农作物良种补贴：我村13、14年农作物良种补贴全部直达农民账户，从示出现农户因此上访、扯皮等现象。

二、农业产业发展

1、畜牧发展扶持资金：我村20xx年上级补贴1300元整，系能繁母猪补贴，已直达农户账户；20xx年上级对我村未进行补贴。

2、退耕还林工作财政专项资金：我村13、14年上级分别补贴15137元，合计补贴为 元，其中直达农户账户的有 元；另外 亩为村集体退耕还林，两年来这部分资金直达 账户后，在第一时间内已全部上缴“三资”账户。

三、农村社会事业及公共服务

1、14年农村公共服务：鉴于我村在公共服务管理方面的特殊情况，经村支两委集体讨论通过，公共服务资金由村委会整合使用。14年我村公共服务资金共 元，因考核扣

分，扣减资金 元，实际到账 元，利息为 元，实际可使用资金为 元，这部分资金全部直达服务人员陈德超 等人账户；但服务人员存折由村干部 统一管理。所有支出如下：?垃圾清运支付 元。?道路维修及清理支出

3打扫村办公楼卫生工资支出 元。4卫生防疫出去 元。○

元。5山林管护和灌溉渠道维护支出 元。6小区场地、公路平整支出 元。7渠道维修及购买原材料支出 元。8自来水管护出去 元。所有支出共计 元，剩余资金 元，剩余资金在服务人员个人存折中，存折由 保管。

…… …… 余下全文

新蔡县实验小学

涉农资金复查工作总结

为推动涉农资金专项整治行动扎实有效开展，确保涉农资金专项整治行动取得成效，新蔡县人民政府办公室《关于印发新蔡县涉农资金专项整治行动实施方案的通知》下发之后，我校高度重视，立即行动，认真组织学习《实施方案》，周密部署落实相关自查自纠事项，按照“全面覆盖，突出重点；标本兼治，惩防并举；统筹分工，协调配合”的原则，现将自查自纠复查工作情况总结如下：

一、基本情况

根据文件要求，检查的年度范围为2013-20xx年度；我校接到文件后，迅速组织学习并予以落实。涉农专项资金名称为：农村义务教育薄弱学校改造资金、农村教师绩效工资补助经费、农村义务教育经费保障机制补助经费、“三区”人才计划教师专项工作补助经费；

二、复查情况

(一)、农村义务教育薄弱学校改造资金使用情况

多媒体设备类：

20xx年，我校安装液晶一体机15套，从招标、安装、调试

到付款由教体局全权负责。

20xx年（20xx年资金），我校安装白板一体机16套，从招

标、安装、调试到付款由教体局全权负责。

（二）、农村教师绩效工资补助经费使用情况

- 1 -

农村教师绩效工资由“基础性绩效工资”和“奖励性绩效工资”两部分组成。

1、基础绩效工资：由县人社部门审批后，财政部门根据人社部门审批的标准，按月足额拨付到个人工资专户中。

2、奖励性绩效工资：县财政局根据预算将此款拨付到教体局，教体局根据我校教师数和测算的平均奖励性绩效工资，计算出我校教师奖励性绩效工资总额，然后拨付到我校。我校制定出“实验小学奖励性绩效工资实施方案”，根据方案细则测算出每位教师的绩效等级后，及时、足额发放到每个教师手中。

（三）农村义务教育经费保障机制补助经费拨付和使用情况

1、免教科书资金：我校根据在校学生人数提前预定教科书，开学前与新华书店沟通，由新华书店直接送书到校，开学后及时发放到学生手中。

…… …… 余下全文

鹤山区双语小学涉农资金专项整治行动实施方案 为认真解决惠农资金使用管理中存在的问题，扎实推进强农惠农资金专项清理和检查工作顺利进行，根据《鹤山区文化教育体育涉农资金专项整治行动通知》要求，我校特制订如下方案：

一、 总体目标

深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，以保障惠农政策落实到位为目标，通过各部门自查自纠和乡级专项检查，着力整治发生在群众身边的不正之风问题，坚决纠正惠农补贴发放不及时或降低标准发放及其他不规范现象，确保各类涉农项目、惠农资金规范管理、安全运行、有效使用。

二、整治检查的内容

2013、20xx年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；20xx年以来财政审计部门对涉农资金的各种检查中发现问题的整改和处理情况，专项整治期间群众举报的事项。 按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

1．利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

2．冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

3．项目申报弄虚作假，多头申报、虚报冒领，套取和骗取财政资金。

4．截留、挤占、挪用财政专项资金。

5. 违反政府采购及招投标管理规定。

6．资金拨付不足额、不及时、滞留、延压项目资金。

7．未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

8．项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

9．其他违法违纪违规问题。资金分配安排和管理使用混乱，管理制度缺失。

三、 检查方式

各部门所有涉农资金进行全面自查自纠，学校涉农资金领导小组到对关部门重点督查。按照资金和项目两条主线，采取"五查五看"的方式进行检查：

1.查内容，看资金清理是否全面完整。对照资金检查范围逐项核实，做到清理的项目要全、数据要准。

2.查依据，看资金分配是否客观公正。重点检查资金分配的政策依据，作为资金分配依据的基础数据与权威部门的统计数据是否一致，采用因素法分配的资金因素是否合理，权重是否恰当。

…… …… 余下全文

河党发〔2009〕13号

中共河阳乡委员会 河阳乡人民政府

关于开展纠风专项治理涉农资金的实施方案

乡属各部门：

为认真贯彻落实中纪委、省纪委七次全会工作精神，根据州、市20xx年纪检监察工作会议要求，紧紧围绕包增长、保民生、保稳定的主线，着力纠正损害群众利益的突出问题，进一步减轻农民负担，加强对国家强农惠农政策落实情况的监督检查。根据市纠风办（2009）1号纠风工作实施意见，结合我乡实际制定，经乡党政联席会议研究，决定对全乡涉农部门的涉农收费项目进行一次全面彻底检查。现将检查的有关事宜通知如下：

一、检查时间

20xx年6月25日—30日、12月20日—25日。

二、检查对象

林业站、卫生院、计生办、计生站、派出所、国土所、建管所、民政办、教辅站、畜牧水产站。

三、检查组成员

检查组由乡纪委书记担任组长，成员由乡纪委委员，乡财政所，农经站负责人等组成。

四、纠风专项治理检查内容

涉农专项资金监管（扶贫资金、农村低保资金、农村危房改造资金、农村医保和低保、救灾救济资金及各类用于农村基础设施建设、涉农补贴、种养殖项目资金、农村劳动力培训资金等）、教育乱收费、强农惠农政策落实（如农资打假等——、医药购销、医德医风建设、公路三乱、出租车行业管理、药物监管、非法行医、行业协会和市场中介组织监管等内容。

五、工作要求

请各部门在6月25日—30日、12月20日—25日做好自查工作，自查报告请于7月1日、12日28日交到乡党政办；相关资料整理归档，收费项目、收费依据、收费标准要公布上墙。

六、工作纪律

1、各部门要将纠风工作纳入党风廉政建设工作，对未制定专项治理工作实施方案、不按时上报工作资料的部门，乡纠风办将进行通报，并记入年终党风廉政建设责任制考核成绩。

2、各部门要将专项治理工作作为部门常规性工作开展，结合群众反映的强烈问题，解决损害群众利益的突出问题，在抓好专项治理的同时，不断加强政风行风建设。

…… …… 余下全文

**市涉农资金管理使用情况

自 查 报 告

为了切实加强涉农资金科学化、精细化管理，确保涉农资金安全、规范、高效运行，切实做好我市涉农资金专项整治工作，提高各项涉农资金的使用效益，健全完善涉农资金管理体制机制，加大查处惩戒力度，根据？的文件精神，制订了《**市开展涉农资金专项整治行动实施方案》，对2013、20xx年涉农资金进行认真自查自纠，现将自查情况汇报如下：

一、组织实施

结合我市实际，制订了《**市开展涉农资金专项整治行动实施方案》，自查自纠分二步开展，从20xx年4月28日开始实施，并成立由卫生局陈军民局长任组长，各副局长任副组长的领导小组，成员由卫生局各科室负责人及二级机构负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局规财科，***同志兼任办公室主任。首先，由各医疗单位进行自查，并按要求将自查情况上报涉农资金专项整治行动领导小组，其次，领导小组根据各单位上报的自查情况，组织财政局相关科室及局财务科、监察室等相关科室到各相关单位进行检查落实，确保自查自纠工作开展到位。

二、检查范围

2013、20xx年各级财政预算安排的新型农村合作医疗、村卫生室体系建设、一般诊疗费发放、农村孕产妇住院分娩、农村基本公共卫生服务等补助资金的申报、管理、发放、使用等环节开展自查自纠，分析涉农资金管理情况，认真检查政策和制度执行、工作流程、项目建设、资金使用等情况。

我局将组织监察室、规财科、局相关科室人员对所属二级机构进行全面自查。

三、存在问题和处理意见

1、存在问题

通过对各单位自查自纠情况汇总结合督导检查的情况，发现医疗机构在使用新农合资金中有过度医疗和不合理收费现象。通过对信息系统数据比对、抽查病历档案，发现主要存在以下问题：①无菌手术预防性使用抗生素；②抗生素使用疗程过长；③出入院两头计算，多收住院诊查费、床位费；④无医嘱收费；⑤个别村所分解处方。

2、处理意见：

…… …… 余下全文

“五强化”扎实开展涉农资金

专项整治行动

按照省州关于开展涉农资金专项整治行动的具体要求，我县通过强化组织领导、强化舆论宣传、强化业务培训、强化工作措施和强化工作运行等“五强化” 措施，本着“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则，扎实开展了专项整治行动。

强化组织领导，及时安排部署。《甘肃省涉农资金专项整治行动实施方案》下发后，根据省、州人民政府关于开展涉农资金专项整治工作方案的要求，我县高度重视，迅速组织召开专题会议研究部署相关工作，成立了由县政府县长为组长，各涉农单位主要负责人为成员的领导小组，制定并印发了《***涉农资金专项整治行动实施方案》。明确工作职责、单位分工、自查内容和检查督导重点，形成了由主要领导亲自抓、涉农部门具体抓的工作格局，为专项整治工作有序开展奠定坚实的思想基础和组织基础。

强化舆论宣传，营造监督氛围。以此次专项整治行动为契机，通过工作简报、广播、专栏、宣传标语、进村入户等多种形式向广大群众宣传各项惠农政策和专项整治行动，多角度、全方位的让群众了解惠农资金分配发放的具体内容、途径，专项整治行动的目的和重要性，着力加强宣传教育，强化资金管理，规范社会监督，切实提高涉农资金的使用效益。并在县财政局网站设置专题网页公开专项整治最新工作动态和举报电话，提高工作透明度，努力构建专项整治工作良好的舆论监督氛围。

强化业务培训，提升工作水平。为了有效组织各乡镇及涉农部门全面开展自查自纠工作，县专项整治行动领导小组办公室组织各

乡镇、涉农部门负责人和财务人员与4月29日召开了专项培训会，按照省州实施方案要求和《甘肃省涉农资金专项整治领导小组办公室关于印发省级督导方案及省级重点检查方案的通知》要求，有针对性的组织了专题培训，使各部门负责人和财务人员切实提高思想认识和业务水平。同时，对抽调的重点检查组工作人员进行了专项培训，明确了检查的时间、方式、要求、原则、重点和具体措施等，为专项整治行动的顺利开展提供坚强的智力保障。

…… …… 余下全文