山东省地方税务局 金税三期业务操作手册

山东省地方税务局

二O一三年九月十二日

前 言

为了使广大税务干部更好地适应金税三期系统上线和征管改革带来的新要求、新变化，特别是实行“集中征收、机关科室实体化运作、税源专业化管理、依纳税人申请类涉税事项全面前置”后,业务操作发生的根本性改变，省局根据金税三期系统整体业务配置，结合双轨系统的演练验证实际，致力于为各级业务操作人员在具体操作时提供一定的帮助，在淄博、东营等市局操作手册的基础上，整理编写了10大类18小类383项流程的业务操作手册，内容涉及从税务登记、认定、证明、申报、征收、优惠、#5@p、综合、其他单证、会统核算、税收票证、决策支持1包、纳税评估、稽查、法制、国际类税收业务、个人税收、数据采集等现有的大部分税收征管业务。

本手册主要介绍金税三期系统的主要操作流程和日常业务处理的注意事项，以业务流程为主线，按照操作步骤，使用直观、简洁、明了的流水线方式标示，形成从发起、受理、核查、处理、审核、审批、销号、推送、确定一个完整的工作流，力求适用性和可操作性兼具。

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目 录

第一章 登记、认定、证明 .................................................. 13

1. 单位纳税人登记 .......................................................................................................................... 13

2. 个体经营登记 .............................................................................................................................. 13

…… …… 余下全文

全力以赴推进金税三期上线工作

20##-01-07 12:22

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来源：光明网        T|T字号：打印

　　本报讯1月4日，市地税局召开金税三期系统单轨上线工作动员会，要求全市地税系统要以大局为重，迎难而上，坚定信心，全力以赴推进金税三期单轨上线。

　　会上，市地税局主要领导吴锡昌作了动员讲话，对前阶段的上线准备工作进行总结，安排部署下一阶段相关工作。会议总结了全市地税系统金税三期上线准备工作取得的成效：一是硬件准备就绪。二是软件准备到位。三是试点单位取得阶段性成果，积累了宝贵经验。四是及早全面双轨。全面启动金税三期双轨试运行，比省地税局推进全省双轨提早5天时间。五是测试成效较好，达到预期目的。六是队伍有保障。全市地税系统拥有一支忠于职守、素质过硬、业务精通的金税三期上线队伍。

　　会议强调，“金三”决战总攻即将全面打响，全市地税系统要攻坚克难、群策群力、敢于担当，全力以赴推进金税三期单轨上线。一要积极主动向当地党委政府汇报及与相关部门沟通“金三”上线工作，决不允许因沟通不及时而造成工作被动的情况发生。二要查漏补缺。建立上线支持组，继续抓好全员培训，不留死角。三要抓住重点。各地要合理安排征期申报，引导各类纳税人分时段办理申报纳税事宜，避免出现突发高峰。四要加强沟通。加强统一指挥、上下联动，强化问题反馈和沟通指导。各单位要主动做好对纳税人的宣传辅导和解释，争取理解和支持。五要强化督导。市地税局成立6个督导组，由局班子成员带队，分赴各地进行督导。各地要相应成立督导组，指导基层分局上线工作。六要强化后勤保障。要全力做好后勤保障工作，要落实相关激励机制，调动金三人员工作热情。此外，要强化安全，保障金三系统上线平稳运行。要落实应急预案，各级地税部门务必坚持“统一指挥、分级负责、积极预防、快速反应、密切协作、注重实效”的原则，结合自身实际制定应急预案，把可能出现的突发情况和困难估计足、列举全、分析透，应对措施要有针对性，有效降低风险。同时要按照业务、技术、办税服务、宣传舆情等四个方面把应急责任落实到人、到岗，同时扎实做好预案的培训和演练，确保业务不断、征收不断、服务不断和秩序不乱。

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20xx年工作总结

20xx年即将过去，在这一年中，信息中心及时更新、更换硬件设备同时积极保障网络安全为全旗税收征缴工作保驾护航。金税三期管理工作有条不紊，及时为同事排忧解难，确保了税收征缴的顺利进行。现将本年度的工作总结汇报如下：

一、 以金税三期为重心，保障税收工作有序进行

目前我们的税收工作主要以金税三期系统为重心，所以金税三期的正常运行显得尤为重要，为此在今年年初信息中心积极配合区局进行压力测试，认真负责的完成好每一个步骤，取得预期效果；在日常的工作中信息中心也会及时记录同事们反映的金税三期的问题，对于能处理的问题及时处理例如：权限的分配问题等。对于处理的不了的问题通过“地税通”及时与上级部门协调。对于一些处理不了的问题和系统自身存在的缺陷都记录下来向中软统一汇报。

二、 做好软、硬件的日常维护，确保网络畅通运行

网络的畅通是金税三期的正常运行的基石。在保障网络畅通运行上，信息中心对于同事反映的故障问题积极组织维修、维护同时加强局域网安全工作，对全局计算机配备杀毒软件。另一方面做好幕后的服务者，视频会议的调试工作及各地税所的定期工作的布线、用电及早做好相应工作。在硬

件方面定期去机房维护，确保在断电等意外情况下保障网络畅通，对现有的硬件设备进行登记，了解硬件设备的不足和使用状况，积极在现有设备上做到物尽其用。对于各地税所中的状况不能解决的，深入到各地税所及时解决。

三、 加强学习，提升知识水平

学习是进步的源泉、动力。对新入职的员工即加强他们的理论知识学习又要加强他们的知识技能学习，理论知识的学习让他们坚定信仰，技能学习提升他们的能力。同时信息中心在日常工作中遇到的解决不了的问题，积极查阅相关资料，去实践，在实践中运用知识，提升自己。要坚持活到老学到老的精神。

20xx年这一年中，虽然信息中心取得不少成绩，但同时我们也看到了自己的不足，我们的信息化水平还不够高，我们信息中心在今后工作中要争做排头兵，发挥自身优势带动全局信息水平的提升。

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广西地税金税三期数据采集分析平台操作流程

登录方式:

一、内网地址: http://151.24.16.101:8088/QJSJCJ/ 纳税代码(8位数字组成) → 识别号(税务登记证上的税号) → 验证码 → 登录

二、外网地址: http://220.173.106.5:8088/QJSJCJ/ 纳税代码(8位数字组成) → 识别号(税务登记证上的税号) → 验证码 → 登录

需要审核的工作

一、单位纳税人

点击“我的信息中心”，对以下资料进行复核：

1. 《基础信息核对表(单位纳税人)》- 保存

2. 《基础信息采集表》- 保存

二、个体户

点击“我的信息中心”，对以下资料进行复核：

1. 《基础信息核对表(个体纳税人)》- 保存

2. 《基础信息采集表》- 保存

复核说明

填表说明(单位)：

1.《基础信息核对表》是为了对各纳税户原已申报录入《广西地税信息系统》的基础数据指标已发生变更应变更而未更新，或采集录入过程出现的差漏而进行的补充和修正。纳税人或管理员只需对变动的数据指标信息在“需修正或变更数据信息”中

填入正确数据信息、没有变更的指标项目不需填写；

2.《基础信息采集表》里面信息为空表示尚未采集信息，请予以补全；

3.不能确定类别等信息请参考下面类别名称或sheet页表代码名称；

4.“纳税人名称”需填写工商注册登记的全称；

5.分支机构（单位纳税人）、分店（个体）、房产、土地、车辆、船舶信息需填写详细信息。比如房产要求单位所有房产都填写，与企业固定资产账的房产对应。个体经营户不申报房产、土地可不填写房产、土地信息。个体经营户不用填写车辆、船舶信息。

6.房地产企业对尚未完工或未全部开具房地产销售#5@p的项目填写《不动产项目登记表》。《不动产项目登记表》要按项目逐一填写。

7.建筑业企业对尚未完工或未结清工程款项的项目填写《建筑业项目登记表》。《建筑业项目登记表》要按项目逐一填写。

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金税三期决策支持项目2包工作情况汇报

决策支持2包在工程办和相关试点单位的领导和安排下，已经在重庆国税、地税顺利上线，山西国税的上线准备工作也已经启动。下面就项目工作情况汇报如下：

一、 重庆试点工作情况汇报

重庆实施项目总体上分为2个阶段：第一阶段是从20xx年10月至20xx年3月，和核心征管、个税、决策1包等一起开展的上线实施阶段，第二阶段是今年4月份至9月，应总局要求重庆国地税开展决策2包试运行工作的实施阶段。

1. 第一阶段（试运行阶段），从20xx年10月至20xx年3月

根据工程办重庆试点总体计划，20xx年10月份开始决策2包进行系统试运行阶段，在此阶段工程办领导、决策支持项目组多次前往现场指导试运行工作的开展，重庆国地税投入有着数据分析应用经验的精兵强将对系统的功能、流程等内容进行了全面测试与试用。试运行期间决策支持项目组及税友公司安排两个现场工作团队，分别驻扎在北京和重庆现场。安排专职讲师对重庆国地税的用户组织的两轮大规模的培训，对试运行过程中用户提出的各类疑问进行的细致耐心的解答，对现场碰到的各类问题进行及时的解决，决策支持项目及税友公司的工作态度及工作成果都得到了重庆国

地税用户的高度肯定。在金三工程办和决策支持项目组领导下，在重庆国地税用户全力支持下，在税友公司和兄弟单位的密切配合下，经过4个多月的努力工作，决策2包试运行工作于20xx年3月底圆满结束，此阶段的主要工作成果如下：

1) 项目认知程度不断提升

决策2包试运行初期，大家对决策2包的认知还都比较模糊，经过决策支持项目组的努力，组织的多次专家交流、业务沟通与专题培训，大家对于决策2包的认识不断提升，为后续的工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

2) 环境搭建与运维保障

为了保障重庆国、地税试运行工作的推进，重庆国税弃小家为大家，将自己的服务器设备提供给重庆地税使用，确保税友公司能够按期完成了总局生产环境、重庆国税预生产环境、重庆地税预生产环境、总局培训环境、总局压力测试环境、重庆国地税生产环境的搭建，为后续相关系统的培训、验证等工作的顺利推进做好了强有力的基础保障。

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关于金税三期信息采集系统问题

1、柳州单位纳税人接到短信后登陆系统填写核对信息后发现基础信息补充采集表无法填写问题

回复：这问题是什么时候的？现在该纳税人登录是否还存在相应的问题？如果还存在这样的问题，可请记录该纳税人的纳税人代码、识别号信息，以及联系电话，我们及时进行处理也好反馈给他。

2、纳税人反映登陆以后表格无法打开，页面空白，并显示“操作错误”，是什么原因？

回复：此问题的确是程序问题，现已进行程序的完善，应该得到了解决，如果还有纳税人反应此问题，请可先到我们广西地税信息系统核查一下该纳税人的状态，现在进行核查的纳税人是正常的单位和个体纳税人，对进行注销的和认定为非正常户的不进行核查。

3、基础信息核对表第二列中的“#b@2方式”有三个选项：国地税联合#b@2、地税独立#b@2、国税独立#b@2，在国、地税都#b@2的纳税人(企业)应该如何选择？

回复：选择国地税联合#b@2，此项在以后金三正常使用后，当纳税人在国税、或者地税进行登记时，系统会先到相对的地税或国税去核查对方是否已进行登记，如果登记有的，会将相应的信息调出来的。

4、基础信息核对表中第一列“文化事业建设费缴费信息登记”是指什么？（是否缴纳文化事业建设费？还是营改增时进行的文化事业建设费登记？）

回复：文化事业建设费缴费信息登记是指营改增时缴纳义务人、扣缴义务人向主管税务机关办理的缴费登记。

5、基础信息核对表中第二列的“汇总纳税企业机构类别”如何填写：纯管理型总机构、独立生产经营总机构、母公司，这三个如何选择？

回复：汇总（合并）纳税企业机构类别有六个选项：纯管理型总机构、自具独立生产经营能力总机构、就地预缴分支机构、不就地预缴分支机构、母公司、子公司，根据企业自身情况对应选择。

6、基础信息核对表中第二列的“企业规模”中各类选项的标准是什么？建议在填表说明中罗列清楚。

回复：企业规模：

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金税三期基坑支护工程总结

工程概况：

拟建项目为国家税务总局金税三期工程数据中心（北京）工程，建设地点位于北京市西城区枣林前街与菜园街交叉路口东南角。总建筑面积：61105平方米（其中地上43800 平方米，地下17305 平方米），建筑高度为43.90米，建筑层数：地上11层，地下3层。新建建筑物±0.000＝47.20m，基底标高为-18.40m、-17.40m、-18.0m，结构南侧为两条进入地下车库的汽车通道。

施工现场周围情况说明

1、基坑北侧：施工现场北侧围墙为用地红线，地下室轮廓线与用地红线距离为5.6m，围墙外为枣林前街，与北京市第六十六中隔街相望，在施工现场范围内，基坑东北侧为一栋待进行拆除的2层办公楼；

2、基坑东侧：施工现场东侧用地红线紧邻居民平房，距离地下室轮廓线为2.6m；

3、基坑南侧：南侧围墙外分为印钞厂两栋6层住宅楼、一栋5层住宅与一座正在使用的平房，东侧6层住宅楼距围墙距离为2.50m，西侧6层住宅楼距围墙距离为7.50m。新建项目的东侧汽车坡道外墙线距南侧围墙距离为1.20m，西侧汽车坡道外墙线距南侧围墙距离为2.0m；

4、西侧用地红线外为菜园街，地下室轮廓线与用地红线距离为8.5m，距离地下室轮廓线11.70m处存在一条2.0×2.0m南北走向的热力方沟，埋深为10.80m,

本人于20##-5-10进驻施工现场，直至20##-11-2，在此期间担任生产经理一职，现对白纸坊金税三期项目浅谈一下自己的认识和想法：

（一）施工机械及施工方法的认知

1、本工程长螺旋挤土桩施工机械，施工工艺与普通长螺旋的区别有以下几点：

①底盘不同：普通长螺旋底盘为步履式底盘，而本工程使用的长螺旋底盘为50吨履带吊车。具体如图1、2所示

②连接方式不同：普通长螺旋为刚性桅杆连接，本工程使用的为吊臂钢丝绳+桅杆的柔性连接具体如图1、2所示

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