中共XX镇委员会

关于 “四议两公开”工作法开展情况的报告

XX镇党委充分认识到“四议两公开”工作法的重要性，在全乡广泛宣传，促进了“四议两公开”工作法的实施，现将我乡“四议两公开”工作法开展情况报告如下：

一、基本情况

XX镇座落在祥宁公路沿线，位于县城西南，距县城55公里，直距44公里。东与东风傈僳族乡接壤，西南与涛源乡为邻，北与程海毗连，地处南片二乡三镇中心，辖清水、街西、满官、期纳、大沟、文凤、刘官、半坪和习朗9个村委会144个村民小组，幅员面积234.8平方公里，政府所在地海拔1430米，属亚热带气候，年平均降雨量为670毫米。20xx年末，全镇共有12960户37696人，其中少数民族3767人，占总人口的10%， 1044名党员。20xx年在全镇9个村委会推行“四议两公开”工作法。

二、开展情况

（一）高度重视，加强宣传。镇党委高度重视“四议两公开”工作法的推行工作，要求各村党总支重视“四议两公开”工作法，在村党员和群众中，通过张贴标语、召开党员群众会等多种形式，广泛宣传，真正做到了家喻户晓，人人皆知。

（二）开展培训，深入推进。镇党委首先在全镇新当选的村干部培训会上对村“两委”班子成员就“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法进行了培训，并要求各村党总支通过召开

党员大会、村民代表会，认真开展各村党员、村民组长、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员“四议两公开”工作法知识培训，组织学习“四议两公开”工作法的工作流程，使大家能结合本村实际灵活掌握，注重创新。让广大群众充分认识到推行“四议两公开”工作法对发展经济，村级公益事业的重要作用，全面提高村委会干部和群众学习和使用“四议两公开”工作法的积极性、主动性、自觉性，使他们明确程序要求，保证在实践运用中不出偏差。

（三）完善制度，加强指导。实行镇副科领导分片挂钩负责制，每个党总支都有一名副科领导带领的工作队指导本村 “四议两公开”工作法的推行，健全党员代表会议，村民代表会议，村民大会等制度，完善了党员活动日制度，党员教育管理制度，民主理财和民主监督制度，为广大群众参与村委会事务的决策、管理、监督奠定了坚实基础。

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哈拉玉宫乡“四议两公开”工作法工作小结

哈拉玉宫乡在推行“四议两公开”工作法的实践中，乡村两级党组织结合实际，大胆探索，不断创新，深抓学习宣传，重抓创新提高，善抓典型引路，常抓督促检查等措施，强力推行，规范运作，取得较好效果。

二、主要做法

一是加强领导，精心部署。成立了由乡党委统一领导，党委书记任组长，分管领导任副组长，民政、农经、财政、计生等部门负责人为成员的领导小组，召开专题会议讨论研究，广泛听取各方面意见和建议，认真研究和解决 “四议两公开一评定”运行中遇到的新情况、新问题，把推行 “四议两公开一评定”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容。

二是组织学习，营造社会氛围。乡党委及时将“四议两公开一评定”工作法纳入理论中心组学习内容，采取形式多样的学习方法组织各级干部进行系统学习，召开了动员会、座谈会，统一干部的思想。各村也召开了动员会，对“四议两公开”工作法进行了宣传动员。利用板报、宣传单等形式多渠道宣传，力求全民动员，全民参与，为推行“四议两公开一评定”工作法营造的良好社会氛围。

三是建立制度，规范工作运行。为适应推行“四议两公开一评定”工作法需要，配套建立健全了党员联系群众制度、村民代表推选制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度、村民代表补选制度和档案管理制度等九项制度，由乡党委具体督导工作实施，促进“四议两公开一评定”工作法的规范运行。同时，将“四议两公开一评定”工作法列为20xx年各村党建工作重要内容，通过工作 1

督考、专项检查等方式，发现问题，完善措施，总结经验，提升水平，使之真正成为增强村级党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要举措、改进基层党员干部作风的重要抓手、推进农村民主政治建设的重要途径。

二、取得成效

一是促进了社会发展。通过“四议两公开一评定”工作法，解决

了、修建新村委会、修路、偿还旧债务等一系列问题。各村党支部都严格按照“四议两公开一评定”的操作程序，在多方面征求意见，进行调查论证的基础上，召开支部会议讨论通过后报乡党委审批、备案。

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冢头镇“四议两公开”

工作总结

20xx年以来，我镇以“加强党的农村基层组织建设”为载体， 深入调研，大胆探索，大力推行“四议两公开”工作法，进一步落实农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，受到了广大群众的欢迎，也为村干部的工作减轻了阻力。全镇党员干部严格遵守“四议两公开”工作程序，带头尊重民意、集中民智、珍惜民力、关注民生，以党风促政风带民风，全镇出现了政治稳定、社会安定、经济发展、事业兴旺的良好局面。现就我镇“四议两公开”工作法推行情况总结如下：

一、扎实开展“四议两公开”工作

全镇的35个行政村都推行了“四议两公开”工作法，利用“四议两公开”办实事办好事54件。

（一）领导重视，科学组织。加强领导，落实责任，形成齐抓共管的工作局面。成立了以镇长张毅为组长的“四议两公开”工作法领导小组，明确镇长为第一责任人，主管组织的党务副书记宋建立为具体负责人，负责对各村“四议两 1

公开”工作法实施的正确指导，及时掌握动态，认真研究和解决工作中出现的新情况，新问题，推动工作顺利开展；明确各村支部书记为直接责任人，从村民代表的产生、制度的完善到各种会议的召开，全过程予以监督指导，保证推广工作不出偏差。通过悬挂横幅、制作专栏、张贴标语、召开党员群众会等多种形式，广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法，真正做到了家喻户晓，人人皆知。

（二）开展培训，深入推进。举办培训班5期，培训人员达300多人次。为了让广大群众充分认识到推动“四议两公开”工作法对发展经济，兴办社会公益事业的重要作用，在试点村开展村干部、党员培训和开展村民代表大会，让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤。对机关干部和村两委全体干部进行“四议两公开”工作法专题培训，积极推广学习典型做法，全面提高各行政村干部和群众“学用”积极性、主动性、自觉性，使他们明确程序要求，保证在实践运用中不出偏差。认真开展各村党员、村民组长、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员“四议两公开”工作法知识培训，组织学习“四议两公开”工作法实施方案和工作流程，使大家能结合本村实际灵活掌握，注重创新。

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XXX乡推行四议两公开工作法工作总结 河南省邓州市在深化?三级联创?活动中，结合农村基层组织建设实践，探索出了?四议两公开?工作法（“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开）。根据上级组织部门工作要求，今年，我乡在全乡X个行政村全面推行?四议两公开?工作法，实现了村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，现将有关情况总结如下：

一、加强领导

为切实加强对推行?四议两公开?工作法的组织领导，乡上成立了?XXX乡推行‘四议两公开’工作法领导小组?，其组成人员如下：

组 长：X

副组长：X X

成员：XXX

二、抓好学习培训。

今年X月份，结合农民培训会议，我乡组织乡、村两级干部及村民代表共计X人参加了为期X天的培训，

认真学习推行?四议两公开?工作法的现实意义、基本知识、操作规程。通过学习和培训，使大家熟悉了?四议两公开?工作法的内容、程序、方法和要求。

三、加大宣传力度。一是将?四议两公开?工作法内容、程序、操作方法通过集市、散发传单、利用节假日群众集中返乡的时机广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，提高了?四议两公开?工作法的知晓率。二是强化乡、村干部思想教育。把推行?四议两公开?工作法与深入开展?升级晋档、科学发展?、?创先争优?活动密切结合起来；与转变干部工作作风、密切党群干群关系结合起来；与全面落实县委十大惠民政策、勤政为民结合起来，进一步提升了乡村干部的理论素养和工作能力。

四、典型事例。

开展推行?四议两公开?工作法工作以来，各村积极探索应用?四议两公开?工作法实现对村级重大事项的科学正确决策，指导各项工作的开展，切实解决了一大批群众关心的热点难点问题。

事例一：今年年初低保评定工作中，低保户的确定

是村两委班子最头疼的一件事情，我乡XX个村今年的低保对象的确定，就是按?四议两公开?工作法进行了操作，在村党支部提议、“两委”商议、党员大会审议后，提交由村民代表大会决议。决议通过后，各村进行了公开公示。今年，全乡X个村共审议上报低保户X户X人，未出现一例上访事件。这是各村通过推行?四议两公开?工作法解决群众关注的热点难点问题，推进村级党组织升级晋档、创先争优活动的一个生动实例。

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卡党发?20xx?132号

中共卡坝乡委员会

关于上报卡坝乡“四议两公开一监督”工作法

实施工作总结

县委组织部：

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以改革创新的精神全面推进农村基层组织建设，充分发挥基层组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据县委组织部的要求，卡坝乡坚持以科学发展观为指导，统筹兼顾，全面部署，扎实将“四议两公开一监督”工作法与我乡主要工作结合起来，选准切入点，形成了保持农村稳定、促进经济发展的合力，有力地推动新时期我乡经济社会的和谐发展。

一、基本情况：

卡坝乡位于县城以东32公里处，白龙江北岸，东邻尼傲乡，南接达拉乡，西北与电尕乡接壤，平均海拔为2200米，

总面积为560平方公里，辖4个村委会、19个村民小组、21个自然村，全乡共有378户、2254人。设有7个党支部（1个机关支部、1个学校党支部、4个农牧村党支部和1个非公企业党支部），现有中共党员145人，其中农牧村党员114人，乡直机关党员31人。

二、工作开展情况：

我乡积极按照县委和县委组织部的要求，组织村“两委”积极召开会议，要求对村组重大事项中通过“四议两公开一监督”工作法进行决策，并组织农牧村党员、村民小组长和村民代表集中学习“四议两公开”工作法，并明确了“四议两公开”工作法的推行责任。选定责任人，抓好具体落实，完善党员联系制度、村民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究等相关制度，以制度规范和督促“四议两公开”工作法在我乡的落实。村务公开监督小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，负责对村级重大事项财务收支情况进行审核把关，对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。

同时我乡按照文件精神，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。村内事务如：卡坝乡卡坝村委会吾一卡村民小组村前大面积塌陷修补工程、村级集体林权制度改革、集体经济项目的立项、承包、村道硬化、村道维修、危房改造、“一特四化”及党内事务的如新党员发展、慰问困难老党员、老村干、老模范等牵涉老百姓切身利益的重大事项我乡都通

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**街道“一定三有”政策和“四议两公开”工作法

落 实 情 况

为推进农村干部规范化管理，建立健全农村干部关爱激励机制，激发和调动农村干部工作积极性，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事相统一，我街道结合实际，认真部署，精心组织，狠抓落实，积极落实“一定三有”政策和推行“四议两公开”工作法，现将工作情况总结如下：

一、“一定三有”政策落实情况

一是明岗定责，实现村干部管理规范化。按照“规范责权、优化班子、选优退劣”的原则，把新农村建设、基层党组织建设等工作进行细化分解，并以百分制的形式对每项工作进行量化分解，将各项工作目标逐一分解落实到每名村干部身上，突出村党组织书记“第一责任人”的责任，实行目标量化跟踪管理，从而形成村党组织书记负总责，班子成员各负其责，密切配合的工作局面，激发农村干部的政治热情，调动了农村干部的积极性和创造性，巩固了党在农村的执政基础。

二是推行基础工资和承包经营相结合的方法，使村干部收入有保障。一方面，实行基础工资，保证村干部基本收入，另一方面实行弹性绩效补贴，鼓励村干部履岗尽责。

三是注重政治激励，使村干部干好有希望。为增强村党支部书记的自豪感和荣誉感，让他们感到有干头、有奔头，在政治激励方面，推荐现任村干部担任各级党代表、人大代表、政协委员，为他们参政议政搭建平台，鼓励符合条件的优秀村党组织书记、村委会主任报考乡镇公务员，同时加大表彰奖励力度，对工作成绩突出的村党组织，工作敬业甘于奉献的村干部进行大力宣传、推介和表彰。

四是建立养老保险制度，使村干部退后有所养。根据上级文件精神，参照企业职工养老保险积极为村干部办理养老保险，让他们的生活无后顾之忧，保证农村干部“干有所为、退有所安、老有所养”，切实解决了他们的后顾之忧。

二、“四议两公开”工作法落实情况

一是加强组织引导，夯实推广基础。乡街道党工委加强领导，制定了《**街道“四议两公开”工作法实施方案》，把推行“四议两公开”工作法作为加强村级基层组织建设的重要内容，纳入党建工作整体布局，研究和解决“四议两公开”工作法运行中遇到的新情况、新问题。坞*街道下辖两个村全部推行 “四议两公开”工作法，各村对“四议两公开”工作法进行不定期总结报告，形成案例。进一步强化责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

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大黄镇“一定三有”政策和“四议两公开”

工作落实情况自查报告

为进一步推动“一定三有”政策和“四议两公开”工作法的贯彻落实，调动农村基层干部干事创业的积极性，大黄镇根据各村实际，结合镇民政、宣传、三资、组织办于10月x日至16日深入各村督查此该项工作落实情况，并召开座谈会听取各村干部群众意见，现就大黄镇“一定三有”政策和“四议两公开”工作自查情况汇报如下。

一、“一定三有”政策的落实情况

积极推行以“定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的“一定三有”农村干部激励保障机制，激发农村党员干部干事创业的热情。

1、在村“两委”换届选举后，我镇根据实际情况，及时调整了村“两委”队伍。根据一定三有政策，结合各村实际，镇党委、政府积极稳妥地做好村班子成员职责调整，明确党总支书记以及村主任的职责权限，进一步优化村级班子分工结构。按照每位村委员的技术特长、工作能力、组织协调能力、学识专业等，尤其注重发挥新当选的村班子成员的特长，明确村“两委”成员的岗位职责，包括村组织委员、纪检、电教、共青团、妇女、民兵、村务、党务、监督委员会等，保障农村工作的有序运行。

2、完善村干部考核机制。通过召开座谈会、民主评议、民主测评、个别谈话、重点考核等方式，对村两委干部履行岗位职责、任期以来为民办实事情况和为民服务能力，包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现，重点是工作实绩进行考核，进一步掌握和了解村级领导班子的凝聚力和战斗力，以及村两委干部在群众中的公信力和满意度。与各村签订部分工作的《目标责任书》，并将其日常工作纳入年度考核。

3、落实“三有”，做到收入有保障、干好有希望、退后有所养。村“两委”成员收入依据其工作的开展情况进行动态考核，与岗位、职责和工作的优劣挂钩，并确保村干部收入在有保障的基础之上进行浮动，工资由镇统一发放。对年轻有干劲，尤其是新当选的年轻干部，镇鼓励其在职学习，提升学历水平，并鼓励其参加由省统一从村干部中招录公务员考试，进入机关事业单位工作。对年龄不符合报考的年轻村干部，镇鼓励其干事创业，带动群众致富，并作为未来村带头人进行培养，作为后备书记或主任，让他们在一线工作静的下心，沉的住气，有希望。

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