XX基层中医药服务能力提升工程

自查报告

根据XX号文件要求，我局对照《XX市基层中医药服务能力提升工程省级督查评估细则》，对全县中医药工作进行自查考核，查漏补缺。现将自查总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，实施目标责任管理，为中医药提升工程实施奠定了坚实组织保障

县委、县政府高度重视，将中医药工作纳入“十二五”社会经济发展纲要，20xx年5月县政府牵头，卫生、人社、发改、药监四部门联合成立了基层中医药服务提升工程领导小组，下发了实施方案和年度工作计划，并组建了办公室；与各相关单位签订了目标责任书，明确了指导思想、工作任务、主要措施等。领导小组定期召开专题会，每半年督导检查一次，并通报、总结。各县直医疗单位、各乡镇也成立了领导小组和工作专班，制定了相应的实施方案，不断加大中医药工作力度，构建了提升工程良好的组织体系。

（二）加大资金投入，为发展中医药事业提供了物质基础。 在中医药事业发展中，县政府以“发展提高县级，充实加强乡镇级，不断巩固村级”的发展思路，出台了一系列政

策，不断巩固完善农村中医药三级网络。近年来以推广中医药适宜技术、三堂一室建设以及十县百镇千村创建为契机在中医药方面投入大量资金。一是县委县政府加大对中医药事业投入。县财政每年按人均XX元的投入比例安排中医药工作建设专项经费，用于中医药医、教、研工作。同时，保证中医药事业费逐年有所增长，近三年平均比例高出县财政同期支出增长8个百分点。二是我局利用扶持资金和自筹资金，加大中医药投入。20xx年我局利用省提升工程村卫生室项目资金4万元再增加6万元共10万元，为100个村卫生室配备价值10万元的中医药设备。三是各单位加大资金投入。近3年来全县乡镇卫生院以“国医堂”建设为契机，共投入200余万元改造中医科建设 “国医堂”。

（三）积极推进中医药在社区卫生事业中的发展。

为了推动中医药在基本公共卫生服务中独特作用，我局下发了《关于中医药在基本公共卫生服务应用通知》，明确了各医疗机构利用中医药知识和技能开展基本公共卫生服务项目的目标、任务、基本方法，切实提高城乡居民中医药预防保健能力。全县社区卫生服务中心，开展有中医科、中西医结合科。能开展中药饮片、针灸理疗、推拿按摩、穴位注射、牵引、小针刀等多种诊疗项目，诊疗设备齐全，如：针灸针、小针刀、颈椎电动牵引椅、三维多功能牵引床、推拿病床、红外TDP

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****中医医院

关于“实施基层中医药服务能力提升工程”

20xx年工作情况的报告

区卫生局：

为进一步提升我院中医药服务能力，根据上级相关文件要求，我院在巩固“三级乙等中医医院”中医医院和“全国农村中医工作先进单位”创建成果的同时，认真实施结合“以病人为中心，发挥中医药特色优势，提高中医临床疗效”为主题的持续改进活动，通过特色专科建设、中医临床路径实施、单病种管理、服务流程优化和基层中医药适宜技术推广运用，全面提高了医院综合能力和服务能力工作。中医药服务量达到总服务量的90%以上，并呈逐年递增趋势，20xx年1-10月，中医门诊人次为272495，全院门诊人次为304237，与20xx年同期相比增长11.3%。现将具体工作情况汇报如下：

一、贯彻落实中医药扶持政策方面

1、落实了全民医保中的中医药优惠政策：针灸、推拿等中医非药物治疗技术纳入了医保、新农合报销范围；将符合条件的中药（含中药饮片、中药配方颗粒、中成药、中药制剂）和中医治疗项目按规定纳入到基本医疗保险基金支付范围；中草药补偿比例提高10%。

2、落实基本药物制度中的中医药扶持政策；按照基本药物制度的要求，配备了中药饮片和中成药品种，现使用中药饮片480余种，小包装中药饮片358种，品规530个，中药微粉31种，基本能满足临床需要。

3、按照《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》（川农卫发【20xx】80号）文件精神，将9项康复项目纳入医保、新农合报销范围。

二、加强了医院建设

1、不断改善就医环境，加快新区医院建设，不断提高我院办院档次。目前门急诊医技楼主体工程已经完成，正在进行室内隔墙的砌筑，内科大楼装修工作基本完成，预计明年初皮肤科、肛肠科、脾胃科等各内科性质科室可搬入。通过不断改善患者就医体验，提升了群众满意度。

2、加强了医院信息化建设。加快了建设以电子病历为核心的数字化医院，以信息化建设为纽带，完善门诊综合服务平台，全面提升诊疗服务的标准化管理水平。并将临床路径、绩效考核及综合业务管理纳入了信息化管理。加大中医临床路径实施力度，各科室开展临床路径30个，每月质量考核，未执行或执行不规范，予科室质控处罚。今年1-10月已顺利完成了752例中医临床路径工作，平均入组率在20%以上，完成率达100%。各科室均严格执行常见病、多发病及中医优势病种的中医诊疗常规，按照国家中医药管理局304个中医优势病种开展临床诊疗、验证工作，诊疗常规体现中医药特色和优势，全面落实基本医疗服务规范，定期对诊疗常规进行优化、分析、总结、整改，做好难点梳理与解决及方案推广工作。现全院各临床科室均开展了三个以上的单病种、中医优势病种管理，临床疗效得到进一步提升。

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江油市中医医院

基层中医药服务能力提升工程项目工作阶段汇报 通过基层中医药服务能力提升工程实施项目实施以来，在各级领导关心和支持下，通过全院干部职工的努力，按计划完成了相应工作，现总结如下：

一、组织机构健全，加强领导和管理

按照《江油市中医医院基层中医药服务能力提升工程实施方案》的要求，成立了基层中医药服务能力提升工程项目领导小组，并设立办公室，加强了中医药基层指导科、预防保健科、江油市常见病多发病中医药适宜技术推广培训基地的管理，并开通了中医药适宜技术视频平台，采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导，中医基层指导科接受医院和市卫生局双重领导，完成了政府指令性任务。

二、基层中医药各项政策贯彻落实情况

1．在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用。

（1）市新农合提不仅高新农合中医药报销比例，还在我院在地震灾后迁至重建后，给予了免收住院患者起付段的优惠政策；

（2）市新农合将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围；

（3）医院中药制剂纳入新农合报销目录；

（4）针灸及治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险报销范围；

2、中药饮片的基本药物管理按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策

规定执行；仍保留了中药饮片的加价。

3．加强中药使用管理，培训推广《中成药临床应用指导原则》、《基本药物（中成药）临床应用指南》、《中药注射剂临床应用指南》，指导基层医务人员合理使用中成药。

三、推广基层常见病多发病中医药适宜技术

1、我院建有1个基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地。

2、派出多批次师资参加四川省基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目临床培训。

3、中医药适宜技术推广视频网络平台建成，每周二下午进行授课。

4、针对基层中西医人员推广以《基层中医药适宜技术手册》和国家中医药管理局通告的适宜技术目录为重点的中医药适宜技术。20xx年x月至8月，根据江油市卫生局办公室关于开展《江油市常见病、多发病中医适宜技术推广项目临床技能操作培训工作》的通知（江卫办[20xx]101号）要求，我院制定了实施方案，并对我市所有乡镇卫生院40名学员，分两批次进行了培训。

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盐都区中西医结合医院

中医药服务能力提升工作情况汇报

为贯彻落实国家中医药管理局等上级部门《关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》和《江苏省基层中医药服务能力提升工程实施方案》等文件精神，切实加强我院中医药服务能力和开展基层中医药服务指导工作。结合我院实际，找准定位，突出特色，以传承和发扬传统医学，积极吸收现代医学成果，以优质服务和中医特色为核心竞争力；充分发挥中医药优势，发挥我院在盐都区中医药服务网络的龙头作用，为人民群众提供更加优质的中医药服务。开展了中医药服务能力提升系列工作。现将工作的开展情况汇报如下：

一、 提高认识，加强组织领导

中医药是我们国家的国粹，在人民群众中有着深厚的文化底蕴，近年来随着国家医改政策的不断深入，中医药服务已是解决人民群众“看病难、看病贵”不可或缺的部分，中医药“简、便、廉、优”的特色优势将发挥重要作用，因此中医药特色服务能力建设已是当前基层卫生工作的重中之重。我院为加强领导，认真贯彻落实区卫生局有关中医药特色服务能力建设文件精神，结合医院实际，成立了中医药特色服务能力建设领导小组，具体负责贯彻落实基层中医药各项政策、制定工作计划和发挥中医药特色优势的具体措施及考核标准、制度。

二、 加强医院中医药服务能力建设

1.加强基础设施建设。按照《中医医院建设标准》，我院进行了医院业务用房改扩建和配置中医医疗设备工作，进一步改善服务条件，提高服务能力，更好的满足了广大群众的中医药服务需求。医院接建病房楼2597平方米，基中标准化消毒供应室、血液透析室，已投入使用；三、四楼手术室、产房，正在装修。门诊楼的辅助用房，接建220平方米，部分用于开展磁共振项目，该项目已经省卫生厅审核许可；部分用于数字化接种门诊。变压器由原来的160KW，增容到400KW。在病区设置了中医综合治疗区，门诊设置了综合治疗室。重新规范全院科室名称，制作更换了具有中医特色的导向标识标牌。未病堂、百草堂设计装修风格有鲜明的中医特色。

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沭阳县中医院

基层中医药服务能力提升工程项目

20xx年度工作汇报

通过基层中医药服务能力提升工程实施项目实施以来，在各级领导关心和支持下，通过全院干部职工的努力，按计划完成了相应工作，现总结如下：

一．加强基础设施及硬件建设，促进中医药发展

20xx年度我院建筑面积5.1万平方米的36层中医大厦已投入使用。计划投资1.8亿元，建筑面积5.5万平方米的19层门急诊大楼已破土动工，拟于20xx年10月投入使用。投资80余元万元购置先进的膏方制作设备开展冬季膏方制作。

二．创国家三级中医院 中医发展跃上新台阶

我院在保持了中医快速发展优势的前提下，经过全体员工长期的共同努力，20xx年9月7日，我院顺利通过了国家中管局组织的国家三级中医院评审，使我院的中医发展又跃上了一个新台阶。

三．加大中医人才培养力度，积极实施中医人才素质工程 1. 成立陈亦人学术传承工作室，开展经方临床实用研究 我院20xx年成立了陈亦人学术传承工作室，系统地开展经方的临床研究工作，挖掘继承经方的理论精髓，系统地应用于临床，教学相长，效果显著。

2.搭建中医研修平台，培养中医人才。

我院为提高全院中西医专业技术人员业务素质和服务技术水平，20xx年度我院又投资了200余万元，和南京中医药大学联办了第二 1

届132人的“西学中”研修班（分医疗、护理、药材班），每周由大学派教授来我院授课，优化了专业结构。

3.实行中医传承“师带徒”，促进中医薪火相传。

我院在积极配合国家“青苗计划”积极开展院内中医传承“师带徒”工作。

20xx年度我院充分利用7名本院老中医的人才资源，对遴选出的有培养前途的10名年轻中医人才，举行了隆重的中医拜师仪式，进行中医传承“师带徒”式重点培养，促进了中医的薪火相传，促进了年轻中医人才的早日成才。

4.举办“中医大讲堂”，学习中医老专家临床经验

我院举办了6次“中医大讲堂”，邀请了6名中医专家讲授从医几十年的中医临床经验、典型脉案、用药心得，使800多人次中青年中医人员收益匪浅。

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基层中医药服务能力提升

工程和中医药健康管理工作进展情况总结

根据国家中医药管理局《关于报送20xx年度基层中医药服务能力提升工程和中医药健康管理工作进展情况的通知》文件要求，现将20xx年工作进展情况汇报如下：

一、 工作机制的建立

20xx年7月，我院和中蒙医科张科长，一同来到海南区拉僧仲社区卫生服务中心，共同商讨：“医院进社区开展结对帮扶工作”经过实地考察，两院就医疗、教学等达成共识，已于近期举行“一帮一”协议签字仪式。之后我院制定了《乌海市蒙中医院对口帮扶工作制度》并安排每周二派出一名中医技术骨干到社区开展临床诊疗、学科建设、培训讲座等。

二、 具体措施

1、通过我院的指导，海南拉僧仲服务社区成立了中药房及颗粒药房；20xx年共派出医师46名；开展讲座共11场，其中针对社区居民的健康讲座5场，针对社区医师专业知识讲座6场。今年4月，海南区拉僧仲社区卫生服务医院派出3名医生来我院就针灸、按摩、推拿进行了短期培训，经过一个多月的运行，得到了基层医院的认可和广大人民群众的广泛好评。

2、20xx年我院下社区由原来的心脑科、脾胃科、门诊部、 骨伤科，拓展为心脑科、针灸科、骨伤科、脾胃科、眼科、门诊

部、耳鼻喉科、糖肾科等8个科室，帮扶范围扩大，其中眼科专家将配合社区每星期二的健康体检，使居民更全面的接受检查。

2、学科建设。根据社区实际情况，大力发展针灸推拿科，将社区的针灸科发展为重点培养科室，门诊量大幅增加。

三、存在问题

1、社区设备不全，我院专家诊疗相对受限。

2、副高以上医师相对较少，下社区安排比较紧张。

三、下一步计划

1、与帮扶单位取得充分谅解，加强检查诊断结果互认。节省医疗资源，最大限度地取得患者信任；

2、在相互转诊方面要有较大限度的自由度，减少不必要的环节，在针对区域合作单位患者后期康复方面取得更大合作空间；

3、针对重点专科，我院需加强人才培养力度，继续派出专家对帮扶单位进行技术指导。同时，希望获得政府给予外派人员所需经费的补贴；

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××区××镇卫生院中医药服务能力提升工

程实施方案

为认真组织实施基层中医药服务能力提升工程，根据揭

阳市卫计局《转发关于开展基层中医药服务能力提升工程督

查评估工作的通知》（揭市卫〔20xx〕71号）要求，制定本

实施方案。

一、工作目标

建立以卫生院、村卫生室为主体、区中医院为龙头服务

网络，中医药服务设施设备基本齐全，人员配备较为合理，

素质进一步提高，能力进一步提升，基本满足本镇居民对中

医药医疗保健服务需求，使全镇居民看中医更方便、更有效、

更便宜，通过中医预防保健不生病、少生病、延缓生病。

二、工作内容：

1、成立中医药服务能力提升工程领导小组。

2、制定目标任务分解表及签定目标承诺书。

3、定期开展提升工程服务实施情况督导。

4、筹备设立中医科及康复科，提供中医药服务。

5、配备中饮片300种以上，中成药150种以上。

6、在绩效考核中，中医科中医饮片处方不低于30%，

临床医师中成药处方不低于20%。

7、村卫生室配备针炙、火罐、刮痧、艾炙。卫生院还

要配置牵引床，LDP神灯等中医诊疗设备。

8、20%以上的村卫生室中药饮片大于100种以上。40%

以上村卫生室配备中成药大于50种以上。

9、对辖区内100%村卫生室开展中医业务指导，建立双

向转诊制度。

10、中医医师占总医师比例20%以上，培养或引进至少

一名中医类别高级职称医师。

11、60%以上的村卫生室配备1名以中医药服务为主的

乡村医生或能会中西结合的医生。

12、开展各乡村医生中医药知识与技能培训。培训率达

到90%以上。

13、卫生院能够运用6种以上中医药技术方法治疗基层

常见病、多发病，如针炙、火罐、刮痧、艾炙、推拿、按摩、

捏脊等。

14、卫生院门诊中医处方(包括中药饮片、中成药和中医

非药物处方）数占处方总数比例不低于30%，其中中药饮片

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