国土资源执法监察及信访工作总结

今年来，我局执法监察信访工作在衢州市局的正确领导和关心重视下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的“十七”大精神，紧紧围绕维护国土资源管理秩序，制止违法用地，切实保护耕地为目标开展各项工作，现就执法监察、信访等工作总结如下：

一、土地执法监察情况

（一）、抓宣传教育，增强干部群众国土资源法制观念。

法制意识淡薄是国土资源违法的认识根源，法制意识的高低决定违法的数量，法制意识的提高，可有效地控制和减少违法行为的发生。为此，今年的国土资源法制宣传工作在去年的中央组织部、中央宣传部、国土资源部、教育部、司法部、国家广电视总局等六部门组织的全国县（市、区）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的基础上，结合江山实际，重点抓好“6·25”土地日和6月份全省土地宣传月的宣传教育活动，根据今年宣传教育的实际，我局着重从抓巩固去年培训教育成果出发，以编制法律法规政策汇编为抓手，向乡镇（街道）领导、企业主、党代表、人大代表、政协委员、村干部发放《国土资源法律法规汇编》及《江山市保稳促调政策汇编》手册1000余本，提高国土资源法律法规政策的普及率。

（二）、加大动态巡查力度，构筑国土资源违法案件预防体系。 根据去年制订的国土部门动态巡查工作制度基础上，对国土资源 1

执法监察动态巡查作了进一步的完善，印发了《江山市国土资源执法监察动态巡查责任制考核办法》（江土资〔〕7号），要求国土资源所对辖区经常性地开展动态巡查，市国土资源监察大队对辖区内重点地区和重点村加大巡查力度，做到无缝对接、不留死角。今年来，市国土资源监察大队共组织动态巡查240次，发现土地违法违规行为103起，制止103起，涉及土地面积42.22亩，其中强制拆除74起，面积19.63亩，有效地遏制了土地违法违规案件的发生。同时，进一步加强村级国土资源协管员队伍建设，不断完善基层国土资源违法违规行为的预防体系建设。目前，全市312个行政村已配备村级国土资源协管员312个。

…… …… 余下全文

抚州市国土资源局20xx年信访工作总结

20xx年，为维护群众利益，促进社会和谐稳定，我局紧紧围绕全市国土资源管理工作大局，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，破难题，解民忧，卓有成效地开展了国土资源信访维稳工作。今年以来，我局共直接受理信访件84件，其中来信25件，来访44件，来电15件，属重信重访重电共28件；进京上访1人次，即崇仁县王百发信访件，赴省上访8批共93人次。此外，我局答复市政府门户网站网上咨询事项34件。相比于去年，我局信访总体形势趋于平稳，信访反映事项主要集中在征地纠纷、违法用地、权属争议等方面，但重信重访案件有增多趋势。现就我局20xx年信访维稳工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）统一思想，加强领导。发展是永恒的主题，维稳是首要的责任。长期以来，我局把国土资源信访维稳工作摆到重要议程，牢固树立“稳定压倒一起，责任重于泰山”的理念，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，把思想统一到维护稳定、促进发展上，充分认识到国土资源信访维稳工作的重要性和必要性。为加强我市国土资源信访维稳工作的组织领导，我局成立了以局长为组长、分管局长为副组长的群众来信来访工作领导小组。在全市国土资源系统内周密部署，形成了“主要领导负总责，分管领导具体抓，业务科室具体落实”的工作格局。在今年“两会”、“双节”、亚

运会等重大节日或活动来临之际，以及重信重访专项治理活动、百日大治理活动开展过程中，我局均下发通知或制定具体方案，统一部署全市国土资源系统内的信访维稳工作，确保工作有序、有效开展。

（二）明确职责，落实责任。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，要求各县（区）国土资源局认真听取来访人反映的矛盾纠纷和其他问题，及时深入实地调查，能当场排查解决的应立即排查解决，不能当场排查解决的应将情况及时上报市局，由市局研究解决，不能敷衍应付，走过场。实行“谁审批谁负责”和“谁的问题谁解决”的工作制度，做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。并建立健全国土资源信访维稳工作约束机制和错案责任追究制，明确了出现错案应当承担的行政责任和法律责任，防止出现办关系案、办人情案、大案办成小案等不良现象。

…… …… 余下全文

县国土资源局

20xx年度信访工作总结

一年来，在县委政府和市国土资源局的正确领导下，我局按照《20xx年度**县信访工作目标管理责任状》和《**市国土资源信访工作目标管理责任书》的要求，从维护社会稳定大局出发，以抓源头、常预防、化矛盾为重点，认真履行国土资源信访工作职责，切实提高信访工作效率和办理质量，取得了较好的成绩，现将今年信访工作总结如下：

一、加强领导，建立健全工作机制

为切实维护社会稳定，我局成立了由局长***任组长，分管副局长***任副组长，相关人员为成员的信访工作及矛盾纠纷调处工作领导小组，领导小组下设办公室（设在信访室），由***任信访专干，具体负责日常信访各项工作。同时根据各股室的业务性质，对涉及国土资源信访问题进行了分工，落实到各股室，责任到人，从而加强了各股室的协调配合，形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合力。 针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势，我们进一步完善了领导包案、领导接待日、领导阅批信件、统筹协调联办和信访救济等制度，设立了来人来访接待室，安排资金作为信访救济金，信访信息网络实现省市县三级联网，为搞好国土资源信访工作打下

了坚实的基础。

二、多措并举，扎实开展日常工作。

目前，我县正处在经济快速发展时期，社会发展与资源保护的矛盾日益增加，涉及国土资源的信访也不断增多。为了有效从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局多措并举，认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一是积极推行局领导接访和包案责任制，分门别类落实责任和包案化解措施。二是定期召开专题会议，按时上交报表。针对收集、排查出来的问题，进行认真分析、查找原因，制定对策，责任到人，对重大问题及时向县委、县政府汇报。三是实行“属地管理、分级负责、归口办理”原则，要求各分局、乡镇所认真落实工作职责。对辖区发生的信访问题，做好法制宣传和政策疏导，及时解决；对批转处理的信访问题，限期将办结情况向局办公室反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。四是认真清理，依法终结。根据县联席会议要求，将排查清理出应终结的信访案件报送县市联席办进行依法终结。

…… …… 余下全文

20xx年国土资源信访

应急管理工作总结

**市国土资源局

( 20xx年12月)

20xx年我市国土资源信访工作在市委、市政府正确领导和市信访局全体同仁的帮助和指导下，认真学习贯彻落实国务院领导对土地管理的指示精神，强化国土资源信访工作的制度化、规范化和法制化建设。在畅通信访渠道、规范土地信访行为，切实提高初信初访满意率、重复信访的息访率和疑难信访的办结率上下功夫，有效化解了大量涉土信访矛盾和问题。为保护群众的合法权益，促进**经济又好又快发展，维护**社会稳定，构建和谐**作出了应有的贡献。据统计20xx年市局直接受理人民来信**件，接待群众来访**起**人次，12336共办理各类咨询、建议、举报电话*个，办理省、市人大、纪检监察、政府领导批示交办，政风热线、市长信箱，相关部门转交信访件*件，信访复查*件。对上述信访事项均做到件件有交待、事事有着落。回顾20xx年我局开展国土资源信访工作，取得的成绩主要体现在下列几个方面：

一、切实加强组织领导，建立健全信访工作组织体系和工作体系

针对国土资源信访工作出现的新情况、新问题，涉及土 1

地征收征用的矛盾纠纷居高不下的特点。面对严峻的信访形势，我局把信访工作放在重要位置，统一谋划、统一部署，严格按照做好信访工作的要求，积极开展国土资源信访工作。

一是进一步强化国土资源信访工作领导责任制。我局年初在制定全年工作计划时将国土资源信访工作纳入年度工作目标综合考核范围，健全约束、激励和问责机制，强化各地信访工作领导责任。在年初召开的全系统工作会议上将信访工作和其它工作同时部署、同时检查、同时考核。明确规定，各市（区）国土资源局主要负责人为国土资源信访工作的第一责任人，形成一把手负总责，分管领导具体抓，各级国土资源信访部门承办，其它业务部门密切配合，形成齐抓共管的工作机制。全市各级国土资源管理部门落实领导干部信访接待日和下访制度，要求各市（区）局一把手星期一为信访接待日，各级国土资源所所长一、三、五为所长接待日，实行信访“零”报告制度，对重大信访问题实行“日”报告制度，对个访和正常信访实行“周”报告制度，对特别重大的信访问题报市局信访领导小组专题研究，并及时与相关部门进行会办、会商处理意见。今年5月我局专题召开信访积案排查情况会议，九月份又召开专题研究重点信访的会议，要求各地加强组织领导，落实重点信访排查措施和化解工作。局领导对群众来信逐件批阅，明确提出处理意见，对重点信访组织下访，全年共下访*人次。

…… …… 余下全文

淳安县国土资源局近三年信访工作总结

一、我局近三年信访情况

近三年我局接待处理来访、来电、来信三来件共计1195件（其中来电683件，来信276件，来访236人次），20xx年1-8月的三来件共计305件，20xx年信访三来件截止20xx年8月5日共计251件，比去年同期降低了18 %。近三年我局化解信访积案4件，开展信访风险评估2次，开展领导接访8次。信访答复率100%，满意率95%，办结率95%。在信访工作上，我局思想上是高度重视的，措施是到位的，责任也是明确的。在涉土信访工作中，不断创新工作思路，坚持“四字方针”，切实为人民群众解决实际问题，从而有效地维护了社会稳定，促进了本辖区经济的健康发展。一是抓“早”——变上访为下访。每月都安排一名局领导下乡镇接访。实行局领导开门接访，进一步加大接访密度，落实领导包案，并充分发挥国土所作为国土资源战线前沿阵地的作用，及时捕捉信息，并及早化解矛盾。二是抓“快”——变久拖为速决。对于群众上访，接访后做到快调查、速处理、快结案，力争一次处理到位，不留后患，避免重复上访、越级上访的发生，今年以来共处理安阳乡等十起土地纠纷，结案率100﹪，信访者满意率100﹪。三是重“源”——变处理为预防。我们按照“谁主管，谁负责”、“属地管理”的原则和“两见面，一到场”要求，明确职责，落实责任。实践中，每发生一次群众上访都会存在一定的工作成本，而一旦引发集体上访，则更加需要花费大量的人力、物力和财力。因此，在处理信访问题上既努力减少不稳定因素，“扬汤止沸”；更“釜底抽薪”，注重超

前防范，标本兼治，从根本上减少信访案件的发生。四是重“责”——变被动为联动。一是落实信访工作责任制。建立局长负总责、安排专人具体抓的工作制度，层层明确责任，一级对一级负责。二是健全信访网络。从辖区各乡镇、到村、到重点地段、重点区域，都有信息员，定期召开会议，分析、研究信访工作形势，解决信访工作中的一些突出问题，通报信访工作情况，形成上下协调、齐抓共管的格局，有效掌握信访工作的主动性。

…… …… 余下全文

株洲县国土资源局

20xx年1--8月国土资源信访工作

情 况 汇 报

市国土资源局：

根据市局20xx年x月x日《关于及时编报国土资源信访工作汇报材料的通知》要求，结合我县实际，现将有关情况汇报如下：

一、信访基本情况及形势分析

今年1—8月份，我局共接待来信来访32起，其中：非法占地建房12起，地质灾害1起，征地补偿5起，土地权属纠纷1起，其他13起。赴省上访2起，赴市上访2起，本级信访28起。我局在信访工作中，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访所反映的问题，及时采取了相关措施，所有信访事项均得到了及时处理，没有发生因国土资源工作不到位而引发的非正常上访及群体性事件。

今年的信访量相比去年有所下降，信访反映的问题主要有以下两种：

（一）违法占地建房。近年来，随着市场经济的深入发展，城乡建设的规模也不断的扩大，加之个私企业的发展相继出现了私下租用或征用农民集体土地兴办企业的违法行为骤然增多，然而在租用土地中农民与集体之间在土地利益

分配上出现了摩擦和矛盾。通过土地市场治理整顿工作的深入开展，人们对土地利用和管理有了新的认识，使没有受益的群众纷纷举报违法用地的行为。

（二）征地补偿标准过低。目前我县正在经济快速发展时期，工业化、城市化进程不断加快，建设用地需求量逐年增加，相继征用了部分群众的土地，政府均按照出台的《补偿标准》对被征地的群众进行了合理补偿，因在现今的市场经济浪潮中，部分群众认为补偿标准过低，与开发出售后的土地价格相差甚远，自身的经济利益受到了损失，而造成了上访。

二、信访工作主要情况

（一）成立国土资源信访工作领导小组，由局长任组长，主管信访工作领导任副组长，国土资源中心所所长及相关股室负责人为成员。

（二）专门设立信访办公室，安排专职信访工作人员1名，兼职15人，全面协调处理全县国土资源系统的信访工作。

（三）制定了县国土资源系统信访工作目标管理责任考核制度，分为组织领导，规范信访管理，严格控制信访总量、“三访量”和复查复核量，信访工作目标考核等四个方面进行考核。

…… …… 余下全文

县国土资源局信访工作情况的报告

XX年以来，我局在省厅、市局和上级业务主管部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,科学发展观为统领,深入贯彻党的“十七大”精神和中央《决定》，继续深入宣传贯彻《信访条例》、《国土资源信访规定》，紧紧围绕全县国土资源管理工作大局，较有成效地开展了国土资源信访工作。全局共受理信访件 84件，目前除1件正在办理外，其余83件全部办结，结案率98%以上。接待来访群众68人，口头或书面（答）回复率100%，受到了上级有关部门的好评。

一、强化责任，抓好落实

我局在信访工作中，首先狠抓了《信访条例》、《国土资源信访规定》的学习、宣传，增强了干部群众依法维权和依法信访意识；其次是努力开展重信重访专项治理活动，加强基层国土资源所信访基础和网络建设；三是认真探索预防和处置群体性事件、越级信访、非正常信访的有效途径，尽力解决了一批信访突出问题；四是坚持实行领导信访接待周制度，逐步规范、完善了信访工作程序；五是集中解决了一大批信访要案、积案，减少了重复访、越级访，信访案件的交办、协办、督办力度得到加强；六是开展了信访调研，加强了信访信息报送，为上级业务主管部门和

局领导做好信访工作安排和决策提供可靠依据。七是局领导与6个国土资源所和局各股室、各事业单位签订了信访工作责任状，对全年信访工作实行绩效考核和一票否决制。为完成全年各项工作任务，打下了了可靠基础。

二、开展执法巡查，减少信访案件发生

根据春季是容易滋生土地违法案件，造成矛盾纠纷发生、引发群众信访的多发期和高峰期特点，我局每年从3月起在全县声势浩大地开展了以巡查、汇总、处理三个阶段为工作时段、以遏制信访案件发生为主要目的的土地执法监察动态巡查工作。首先成立了督查指导组，组建了以局监察队和6个国土资源所为主要骨干力量的土地执法监察动态巡查工作组，赴全县各地开展巡查工作。重点对基本农田保护区、国道、省道、县道、乡道和集镇周边、城乡结合部和新农村建设、通村公路两侧及村庄周边等区域进行巡查。一是查基本农田是否得到有效保护，有无破坏基本农田行为；二是查是否有乱批、乱建、乱占行为；三是查是否有未批先建、批少占多行为；四是查是否有买卖土地行为；五是查厂矿企业及公益设施用地是否规范，有无乱圈乱占、闲置土地行为；六是查产业用地中畜禽养殖用地是否符合土地管理政策；七是查是否存在以租代征，非法批地行为。经过局监察队和6个国土资源所共同努力，对巡查中发现的容易引起群众信访的违法用

…… …… 余下全文