建设局

权力公开透明运行工作情况总结

从去年以来，在市委、市政府领导下，经过全局上下的共同努力，我局推行权利公开透明工作进展比较顺利，取得了一定的成效和阶段性成果，现将工作总结如下：

一、加强组织领导，确保工作落到实处

按照市委、市政府的部署，为切实加强推进行政权力公开透明运行工作的领导，我局迅速召开局党组会议，成立以一把手为组长，全体班子成员为副组长，相关科室负责人为组员的专项工作领导小组，明确责任及任务分工。同时，会上还制定了《建设局关于推进公共企事业单位办事公开规范运行工作相关事宜的通知》，确保了此项工作强力有序进行。

二、把握“六个标准化”，保证工作稳步推进

在推行行政权力透明运行工作中，我们主要把握了“六个标准化”：组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化。在实际工作中，本着从根本上解决行政权力底数不清、归属不明、公开不彻底、监督不到位等问题，进一步强化工作规则和公开要求，探索建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。着重以下几个方面入手：

1

一是依法依规清权确权。采取由部门全面梳理，领导班子集体讨论确认，然后报局领导小组办公室审查把关的方式，对我局所拥有的行政权力，进行全面清理，彻底摸清行政权力底数。按照公开是原则，不公开是例外的要求，除涉及党和国家秘密、依法受到保护的机要秘密，都应予以公开。截至目前，我单位共清权确权33项。

二是编制职权目录。对审核后确认的行政权力，我们进行分类登记，编制职权目录并向社会进行公开。职权目录中逐项列明职权设定依据、职责分工、行使规则、服务承诺、工作纪律、责任追究、公开范围、形式等，对我单位所行使的33项行政权力进行了明确和规范。

三是制定流程图。对每一项行政权力依照运行程序绘制流程图，依次注明行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容，并在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时限，统一了工作标准，避免权力行使的随意性。在局领导小组和办公室的指导和审核下，相关科室编制了各自的职权权力运行流程图，包括行政许可类流程图、行政事业性收费流程图、行政处罚类流程图、其他各项职权流程图。公开的形式从有利于群众知情办事和便于监督出发，按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多种形式进行。在党务政务公开栏、电子触摸屏查询机等形式的基础上，大 2

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秦皇岛市建设局政务公开

暨行政权力公开透明运行工作总结

20xx年x月x日

推进政务公开暨行政权力公开透明运行工作，是省委、市委开展深入学习贯彻落实科学发展观，扎实开展干部作风建设年活动的重要内容；是建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措；同时也是关心和爱护干部、做到“为民、务实、清廉”的内在要求；更是提高行政效能，服务人民群众，促进经济社会又好又快发展的重要保证。建设工程领域一直作为反腐败的重点领域，做好此项工作对于搞好反腐倡廉，确保行政权力正确行使，服务于民，意义重大。我局一直把这项工作作为重中之重，常抓不懈。

一、组织部署

作为重要议事日程，我局先后专门召开了三次党委扩大会议，认真学习省委《意见》、市委《实施意见》把推进政务公开暨行政权力公开透明运行工作作为干部作风建设年活动的有效载体和贯彻科学发展观的重要内容之一，统一思想、务求实效。成立由局党委书记、局长为组长，其他分管领导为副组长，各科室负责人为成员的专门领导小组。并且在专家指导、走访调研、征求各方面意见等多种渠道工作的基础上，制定了推进政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案。

二、权力清理

根据法律法规以及省厅的要求对我局现有的行政职权进行全面的清理，对符合法律、法规规定要求的予以保留，对于没有法律依据的坚决废止，通过自下而上的清理，对保留的行政职权，经省厅业务对口单位进行确认之后，形成了《市建设局行政职权目录》。我局行政权力共33项，其中行政许可2项，行政处罚6项，监督检查19项，行政确认5项，行政收费1项。此外，为确保上级有关决策的贯彻落实对涉及房地产业的审批事项进行全面清理、整合后审批备案事项由24项削减合并为9项，削减率62.5%。提交材料由108份削减到39份，削减率63.9%。收费事项由3项削减到1项，削减率66.7%。

三、重点领域公开

办事程序和结果公开。公开承诺服务内容、标准、程序、时限，属于行政许可项目和非行政许可的审批事项公开依据、收费标准、责任人、监督方式，其中复杂事项对办事过程运行状态也进行公开；同时依据经济、实效、便于监督的原则，利用各种媒体或其它载体公开办事结果；通过公开流程、短信提醒、申办导示、延伸服务等形式引导服务对象开展下一步登记行为或其它审验。

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乌中人口发?20xx?50号

关于上报《乌拉特中旗人口和计划生育局行政权力

公开透明运行工作阶段性总结 》的报告

旗委权力公开透明运行工作领导小组：

现将《乌拉特中旗人口和计划生育局行政权力公开透明运行工作阶段性总结 》随文上报，请审阅。

乌拉特中旗人口和计划生育局

二〇20xx年x月x日

乌拉特中旗人口和计划生育局行政权力

公开透明运行工作阶段性总结

按照《乌拉特中旗旗委权力公开透明运行试点工作的实施意见》（乌中党权发[20xx]1号文件）有关精神，我局高度重视，紧紧围绕“权力公开、办事透明、行政提速、服务提质”十六字方针，进一步强化措施，扎实推进权力公开透明运行，现将前一阶段工作运行情况报告如下：

一、加强领导，狠抓落实

旗人口计生局成立了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各股室站负责人为成员的人口计生局行政权力公开透明运行工作领导小组，抽调专门人员负责此项工作，召开了专题会议研究落实，把目标任务分解到各股（室），明确相关要求，确保在规定的时限按质按量完成任务。同时结合人口计生工作实际制定了《乌拉特中旗人口和计划生育局行政权力公开透明运行工作实施意见》，明确责任分工和时间进度，形成了逐级抓责任，层层抓落实的工作机制。

二、规范完善，抓好目标管理

一是全面清理，厘清职权。按照人口和计划生育法律法规和自治区、市的有关要求，以及“三定”方案，对本部门的职责权限、行使的权利事项进行了全面的排查，摸清权利底数，对权利进行清理和确认，调整、完善有关股室的部分职能。按照公开是原则，不公开是例外的要求，除涉

及党和国家秘密、依法受到保护的机要秘密外，都应予以公开。通过清理，共清理确定行政权力36项，其中行政处罚类27项，行政许可类1项，行政征收类1项，行政确认类2项、其它行政行为类5项。

二是编制公开目录。按照“公开原则，不公开是例外”的要求，结合旗人口计生局实际，编制了《乌中旗人口和计划生育局行政职权事项目录登记表》，职权目录按照上级要求逐项列明职权类别、职权设定依据、公开形式、公开范围、公开时限、收费依据和标准、承办部门和人员等，并做到与行政职权运行流程图一一对应，加以说明，提高权力运行的透明度。

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平城综办[20xx]16号

白银市平川区城市综合开发办公室

行政权力公开透明运行工作总结

区权力公开透明运行工作领导小组：

自区权力公开透明运行活动开展以来，我办严格按照区委行政权力公开透明运行工作的部署和要求，强化组织领导、全面清理权力，明确责任主体，搭建运行平台，规范运行程序，推进阳光政务，硬化制度建设，切实做到了权力清查到位、人员配备到位、督导监察到位。现将基本情况总结如下：

一、精心组织，工作措施力求“四个到位” 一是组织领导到位，确保活动开展顺利实施。根据区权力公开透明运行活动的形势、特点、任务等要求，专门成立“城市综合开发办权力公开透明运行活动领导小组”，开发办主任展天宝任组长，副主任滕岁安任副组长。在活动领导小组下设办公室，抽调精干人员专职从事材料收集、活动开展以及台账登记等具体工作，以强有力的组织保障推动区权力公开透明运行活动的顺利开展。二是方案制定到位，确保精神实质落到实处。我办紧紧围绕如何“增强党组织工作的透明度”和“提高党的执政能力”，针对我办工作实际，及时研究制定了《城市综合开发办权力公开透明运行活动的实施方案》，进一步明确了权力公开透明运行活动指导思想、工作重点、方法措施、时间步骤和责任要求，为权力公开透明运行活动的顺利开展奠定了良好的基础。三是思想动员到位，确保党员干部职工全员参与。我办召开职工会议16场，及时传达上级活动精神，广泛宣传权力公开透明运行活动在深入贯彻落实党的各项会议精神。制定了切合实际的权力公开透明运行工作方案和具体工作目标。四是信息宣传到位。为进一步搞好宣传发动，形成浓厚的权力公开透明运行氛围，我办充分利用工作简报大力宣传权力公开透明运行活动工作动态。同时开辟墙体权力公开透明运行专栏，开设活动专题，及时向社会宣传我办权力公开透明运行活动推进情况。通过加强信息宣传，保证了活动宣传不留死角，进一步提高了全体党员干部职工对活动重要性的认识。

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20xx西丰县教育局行政权力公开透明运行工作总结

按照县委、县政府关于开展行政权力公开透明运行工作的有关要求，我局扎扎实实搞好行政权力公开透明运行工作。一年来，取得了一定的成效。现总结如下：

一、工作目标完成情况

对局机关所行使的行政权力进行全面、彻底地梳理，编制出内容详细、职责明晰的职权目录，制订出权力运行流程清楚、程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，并逐步建立起行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。认真梳理职权67项，101子项，形成行政职权目录。对应职权项目，制作138份工作流程图。

二、主要工作

局机关行政权力公开透明运行工作的重点内容是：紧紧围绕行政权力的行使，从审批、资金、财务、人事管理等重要权力部位入手，进一步深化“阳光工程”，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力行使的公开、公平、公正，切实保障社会对教育政务的知情权、监督权。

1、成立领导小组，制定各类制度。

教育局成立以党委书记、局长刘忠人为组长、以纪委书记刘昕为副组长的行政权力公开透明工作领导小组。下设办公室，具体负责行政权力公开透明运行工作。制定《西丰县教育局行政权力公开透明工作实施方案》和各项规章制度。 依据《铁岭市行政执法责任制规定》，健全完善了切实有效的行政执法配套监督制度。包括：（1）行政执法公示制度；（2）行政执法人员教育培训制度；（3）行政执法人员资格认证制度；（4）持证上岗、亮证执法制度；（5）立、结案领导审批制度；（6）规范性文件审核和上报备案制度；（7）行政执法登记和统计制度；（8）行政执法监督检查及评议考核制度；（9）行政执法过错责任追究制度；（10）行政复议决定备案制度；（11）行政应诉、行政赔偿案件报告、裁决结果备案制度。

2、梳理规范行政权力

梳理的范围为局机关各股室所行使的所有行政权力，主要包括：（1）行政许可权；（2）行政执法权；（3）行政处罚权；（4）行政事业性收费权；（5）重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权；（6）非行政许可的审批权；

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涞源县卫生局

权力运行监控机制建设工作情况 20xx年，我局行政权力公开透明运行工作在县委、县纪委的领导下，在县行政权力公开运行领导小组的指导下，按照文件要求，全面深入推进行政权力公开透明运行工作，加强权力运行监控机制建设，切实把行政权力公开运行的各项政策措施和要求落到实处，取得了显著成绩。现将有关情况总结如下：

一、清理职权项目，界定权力范围

20xx年我局按照省、市、县文件精神，对所行使的行政权力进行了清理。在去年行政权力公开透明运行的基础上，今年对去年行政权力清理、职权目录编制和流程图的制定情况进行“回头看”。将权力清理进行全面彻底，做到横向到边、纵向到底，不遗不漏。进一步修订职权目录，按照贯彻落实《行政许可法》及深化行政审批制度改革要求，取消和调整对于不符合法律规定、不符合经济发展要求的行政审批项目。我们按照《方案》要求，对行政许可权；行政执法权；行政处罚权；行政事业收费权等重要事项决策权；非行政许可的审批权以及其他依法实施的行政权力等各项权力进行了全面清理和规范。我们编制了职权目录，补充细化完善了

权力流程图。通过权力项目的清理审核，局属各职能部门进一步明确了业务职能，为查找廉政风险点奠定了基础。

二、评估廉政风险，化分风险等级

我们在去年职权底数清晰的基础上，将所行使的全部行政权力项目纳入廉政风险点查找范围，通过认真自查，讨论评议，征求意见等方式，对照权力流程图，按岗位逐环节，对每一项权力存在或潜在的风险点进行了立体式查找，明确了风险根源，并按照风险大小由高到低确定了ABC三个等级，编制并汇总编制本单位行政权力廉政风险等级目录，经局党委审定后交县纪委备案。局领导班子成员及相关岗位负责人根据廉政要求，认真查找岗位职责风险，填写行政权力廉政风险防控表。经局班子集体研究确定：我局行政职权中A级风险12项，B级风险15项，C级风险18项。通过查找廉政风险，我局党员领导干部和重要岗位业务工作人员，强化了自律意识，起到了自我警示、自我提高的作用。

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河畔镇乡镇权力公开透明运行试点工作

汇 报 材 料

中共河畔镇委员会

(20xx年x月)

自乡镇权力公开透明运行试点工作开展以来，我镇高度重视，精心组织，以“围绕三项创新、解决三个问题”为抓手，突出重点，狠抓落实，有效推进了权力的公开透明运行。

一、把握三个关键，创新党政权力运行机制，解决党政职责不清、运行不规范的问题。

我镇在权力公开透明运行试点工作中，坚持把握三个关键，积极探索建立镇党委政府相互协调相互制约的运行机制。一是厘清职权。清理界定党代会、委员会及党委班子成员的职权，编制了镇党委、纪委、人大、政府职权目录，明确界定镇党委与政府之间、村党支部与村委会之间、书记、镇长及班子成员之间、以及各机关单位和事业中心之间的职责权限。二是规范流程。编制了党委会、政府办公会运行流程图，明确了党委、政府的议事范围和议事程序。编制了各项惠农政策办理流程图，在镇政务大厅、村址等处张贴公布，便于群众了解掌握各种办事程序。三是完善制度。建立和完善了35项党委、政府和纪委工作制度。通过建立这些制度，进一步强化了党委决策的民主性，调动了政府工作的主动性，提高了纪委监督的权威性，杜绝了权力过于集中、搞一言堂和

暗箱操作。

二、突出六项措施，创新权力监督体制，解决纪委监督不力、社会监督缺位问题。

我镇在权力公开透明运行试点工作中，坚持突出六项措施，积极探索建立纪委有效监督和社会广泛监督的监督体制。一是动态监督。落实纪委书记和纪委委员列席政府办公会、纪委委员包片包项目等办法，对重大项目实施、惠农资金发放等容易滋生腐败的工作进行全程跟踪监督，及时纠正和有效预防侵害群众利益和消极腐败现象的发生。二是常态问责。对各项工作的落实及时追踪问效，对于群众举报或者纪委监督过程中发现的侵占群众利益及其他违纪问题，加大问责力度。情节轻微的，进行批评教育，责令整改。情节较重的，严格按照相关政策处理，绝不姑息迁就。情节严重的，上报上级纪委严肃处理。三是定期述廉。实行党政领导班子成员定期向纪委述廉制度，及时汇报年度或专项工作廉洁从政情况，积极掌握每一名党委班子成员的思想动态和工作情况。做到警钟长鸣，坚守防线。四是聘请民情速递员、公众评议员和社会监督员。从党代表、人大代表、村民代表、离职村干部等人员中聘请了8名民情速递员、12名公众评议员和12名社会监督员，采取明察暗访、专项视察等办法，对党委、政府的各项工作进行全方位、全过程监督。五是强化信访监督。设立了纪委信访接待室，对于群众来信来访一律由纪委书记批办，及时转交相关单位处理。对于群众举报的重要线索，及时上报县纪委。开通了书记、镇长和纪委书记监督热线，方便了群众投诉。六是注重监督结果运用。把纪委 - 2 -

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