**镇村干部教育培训情况调研报告 为了全面了解和掌握新沟镇村干部队伍素质的现状，增强教育培训的针对性和实效性，结合当前工作实际，我镇对村干部现状、教育培训现状及教育培训需求等情况进行了调查。

一、调研情况

**镇辖 个村， 个社区， 现有村干部 人，其中，村支书 人，主任 人，副支书 人，副主任 人。经统计，村党支部书记占被调查人的27%，党员村委会主任 人占被调查人的10%，非党员村委会主任 人占被调查人的17%，党员村干部 人占被调查人的63%，非党员村干部 人占被调查人的37%。无30岁（含）以下的村干部，31岁至35岁的1人占村干部的3%，36岁至45岁的12人占村干部的40%，46岁到52岁的有7人占村干部的23%，52岁到以上的有10人占村干部的33%，最大年龄59岁，最小年龄35岁，平均年龄46岁。30人中，有高中文化的 人，初中文化的有 人，其余的均为小学文化。 二、村干部突出问题

1、村干部年龄偏大，文化层偏低。我镇现有村两委干部 人，其中55岁以上的有 人，占 %，36-45岁之间的有 人，占 %，46-55周岁之间的有 人,占 %，35岁以下的年龄段的有 人，占 %，初中以下文化程度 人，高中（中专）文化程度的有 人，大专以上文化程度的 人。

2、村干部双带能力不强。目前，村民渴求致富的愿望很高，党组织要求村级干部要具备带头致富，带领群众致富

的“双带”能人。而村干部面对市场，往往老办法不管用，新办法不会用，发展农村经济，增加农民收入，拿不出新办法，找不到新门路。

3、村干部工作被动应付多，主动出击少。随着市场经济体制的转轨，政府职能的进一步转变，许多行政命令少了，多的是服务性工作，许多村干部的服务意识一时很难转变，对上面下达工作任务与群众的服务需求。

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村干部挂职锻炼调研报告

20xx年x月x日，我满怀信心、心潮澎湃地来到了滕州市魏寺村，开始了聊城大学管理学院的基层实践锻炼生活，对于从小生活在城市中的我来说，是一次难得的经历。在这期间，担任书记助理的我，及时转变角色，积极与村干部、群众沟通，很好的融入到了这个大家庭。村书记及其他村干部给了我无微不至的关怀与帮助，我也时刻保持谦虚的态度，努力工作，尽力发挥个人所学专业知识，积极为该村出力献策，充分抓住能够了解农村、服务农村、锻炼自己的机会。

一、挂职农村简介

魏寺村是附近闻明的文明村，全村耕地面积1506亩，住户面积180亩，371户人家，1315口人。该村南部是盛名遐迩的龙山，为国家AAA级风景旅游区；北部为蜿蜒曲折的龙河；著名的京福高速公路从村庄东部横跨龙河穿越而过；西部有104国道、京沪铁路等重要的交通枢纽，地理位置十分优越。

该村固定资产160余万，主要种植作物有马铃薯、绿萝卜和玉米等，被誉为“中国土豆之乡”，村民每年人均纯收入4500元左右。近年来，该村坚持以社会主义新农村建设为切入点，以文明生态村建设为抓手，按照社会主义新农村“二十”字方针的要求，坚持因地制宜、量力而行、突出特色、彰显风格的原则，以群众投入为主、财政补贴为辅，加大对农田水利、水电、道路等基础设施的建设力度，完成了“户户通”自来水、“户户通”有线电视以及“户户通”硬化路工程，使该村的基础设施和村容村貌得到明显改善。

二、珍惜机会努力工作，在实践中接受锻炼

近十天的村书记助理生活，真的不是几句话可以说得清的，几张纸可以写得完的。在工作中，我充分发挥个人专业特长，积极为该村出力献策，自己也得到很大程度的锻炼。

第一，开展十七届三中全会精神专题讲座，努力开创该村发展新局面。为了让全村农民深入领悟十七届三中全会的精神，我运用了解到的政策和整理的资料内容，邀请了200余名村干部群众开展了专题讲座，既让村干部把握了党在十七届三中全会中提出的推进农村改革发展的整体思路，领会了把建设社会主义新农村作为战略任务、把走中国特色农业现代化道路作为基本方向的战略思想，增强了村领导班子的凝聚力和战斗力；又让群众看到了党中央对“三农”的重视和扶持力度，感受到了政府由“支农惠农”到“强农惠农”的政策转变，大大提高了村民建设社会主义新农村的积极性和主动性。

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关于村干部队伍建设的调研报告

为进一步加强农村基层干部队伍建设，激发农村干部队伍活力，我镇组织专人对农村干部队伍建设现状进行了调查分析，掌握了基本情况，在此基础上对存在的问题提出了一些对策和建议。

一、村干部队伍建设存在问题的现状分析

目前，全镇共有15个行政村，党支部和村民委均为15个，在本届换届选举中， 15个行政村共选出享受全额补贴村“两委”干部58人，其中男性46人，女性12人。通过调研，总的感到，绝大多数村干部在推进农村经济发展、移民搬迁、维护社会稳定中发挥了重要作用，有效地保证了党的各项政策在农村的贯彻落实。但是也有少数村干部对农村工作的新要求表现出不适应，存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：

1、村干部工作方法简单，创新意识不强。随着经济发展进程的加快，因移民搬迁、征地拆迁、三林纠纷等引发的矛盾较多，群众依法维护自身权益的呼声日高，民主意识渐强，而部分村干部的思想观念、思维方式、知识结构和工作方法等却没有明显转变和改善，面对纷繁复杂的矛盾和问题，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，矛盾化解不力，应对招数不多，结果陷入僵局，把矛盾向上推，不仅使工作进度延缓，还造成了群众的误解。

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2、村干部年龄偏大，进取意识减退。经过本次村“两委”换届选举后，共选出享受全额补贴村“两委”干部58人，其中男性46人，女性12人，其中30岁以下11人，31—45岁38人，46—60岁9人，所占比例分别比上届增减-2%，+9.5%，-7.5%；总体来看，31—45岁的比例有所提高，但是总体年龄结构情况仍然偏大。面对农村形势的新变化，一些年龄大的村干部思想观念不能及时更新，不能坚持落实科学发展观，缺乏创新思维、开放意识和工作激情。甚至有极少数村干部存在着“一等、二靠、三要、四推”（即等上级安排、靠上级帮助、要上级照顾、推到上级解决）的现象。

3、村干部文化偏低，综合素质不高。在文化结构层次上，目前村“两委”班子成员中，大专文化1人，中专文化7人，高中文化14人，初中文化36人，分别比上届增减+1.7%，-1.2%，-3.9%，+6.2%。文化水平的偏低，造成一部分村干部政策理论水平不高、法律法规知识贫乏、实际应用能力不强等问题，特别是在农村各种创建活动中，各村普遍缺乏会写、懂电脑、熟悉业务的干部，致使上级政策在贯彻执行中会出现不到位现象，有时还会造成工作被动。

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且行且珍惜

我是长葛市的第一批大学生村官，现任XX镇山郭村村主任助理。于20xx年10月27日入村开始工作，入村后通过参与协助镇政府领导组织的农村第六届村委会换届选举活动，及20xx年11月21日至25日协助领导下村搞标准良田建设规划，通过与群众实时实地实情的现场沟通，及对本村及周边围绕2号公路的几个邻村的土地的实地勘察和规划，并经过村两委班子领导及老干部的介绍和分析，初步了解了XX村的基本村情现状。在初步了解村情民意的基础上，将本村基本情况调查及今后的工作思路和工作目标报告如下：

一、XX村基本社会经济情况

XX村坐落在XX市南席镇西南部，贯通许昌、长葛、鄢陵三地的省2号公路将本村一分为二，村民出行极为便利。本村由七个村民小组组成。全村总人口1754人，其中党员47人。总耕地面积2900亩。人均年收入350元左右。村民姓氏有许、董、吴、王等，其中许姓为第一大姓，约占人口70%以上，董姓为第二大姓，约25%以上，吴、王等其它姓氏极少。山郭村历史悠久，名人辈出。双泊河支流汶河自西向东流经村子南部，聪明勤劳的山郭人民利用地利之便，从村子西边引水绕村一周，形成村子被水环抱之势，这样既有利于水利灌溉，又有利于防盗。

由于该村位于平川地带，为此耕地较多，人均为1.7亩左右。全村以农业为主，主要种植小麦和玉米，是南席镇主要的产粮大村。部分村民利用区位优势和交通优势，使该村的木材加工业也得到了一定的发展。 二XX村新农村建设的现况

1、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。在各级政府的大力支持和扶助下，在村两委班子成员的努力下，本村于去年争取到上级部门的援助资金30多万，使本村几条主要街道道路铺上水泥，计划在未来两年内再多方筹措将本村大街小巷全部硬化，构成一个干净便捷的交通网络。这样我村的道路改造就将全面完成，将会使村容村貌大大改观。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。由于山郭村距离镇市场中心较远，所以，以经商为主要产业的很少，大部分主要以种植养殖及外出

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关于村干部补贴发放情况的调研报告

农村干部工作在第一线，为党的事业、社会的发展、人民的利益做了大量的工作，付出了艰辛的劳动，为体现党委政府对村干部的关怀，我们**乡自20xx年初制定并实施了《**乡村级干部规范化管理实施意见》，对村干部工资构成、标准、发放形式实行了规范化管理。通过近两年的有效运转，调动了广大农村干部想干事、能干事、干成事的积极性，解决了老干部的后顾之忧，充分发挥了村干部在社会主义新农村建设中的主力军作用，为全乡经济社会事业发展奠定了坚实基础。

一、村干部补贴发放基本情况：

经过新一届村党支部和第 届村民委员会换届选举，全乡 个行政村共有干部 名，享受村干部固定补贴的 人，享受务工补贴的 人，需要资金 万元。村“两委”干部补贴主要来源于县财政转移支付资金，年度用于村干部补贴发放的资金 万元，占农村税费改革转移支付资金总额 万元的 %。其中在职村干部固定补贴 万元，考核奖励集体奖 万元，单项奖 万元，离任村干部的补贴 万元，误工补贴 万元。目前，全乡享受固定补贴的在职村干部年平均工资为 元，工资最高的岳楼村村支部书记工资为 元/年，最低的黄庄村和邢庄村村支部书记工资为 元/年。

二、主要做法

(一)科学管理在职村干部补贴

20xx年x月，乡党委政府出台实施了《**乡村级干部规范化管理实施意见》，明确了村干部工资构成分为基本补贴、考核补贴、效益补贴、单项奖、村党支部书记特殊岗位津贴五部分，在一定程度上提高村干部的经济待遇，调动村干部的工作积极性。

1、基本补贴（固定工资）：按照**发[20xx] 号《关于建立定职村干部固定补贴保障机制的意见》文件精神的要求，我们将村级干部基本补贴列入财政预算，县财政拨款到位后，按季度拨付到村级干部工资卡中

2、考核补贴。乡财政每年为各村设立 元考核工资。依据年度工作目标完成情

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村干部虽然职位低，但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象，因此他们是党在农村的旗帜，是群众的领航船。

一、村干部工作现状

1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担，另一头它得承担家庭的重负。村里无论大事小事，都得找到村干部来解决处理，许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择，他们选择了前者，就不得不放弃后者。

2、 高付出与低待遇的问题，由于村干部身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点，决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的，最多就是到区、市参加个表彰大会，有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而，倍感“人老茶凉”。

3、 较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令，督促检查就行，而是些具体的，实际的直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的，必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。虽然现在是法制社会，诸如毁坏村干部的庄稼、山林，毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生，但恶语中伤，故意诽谤，让村干部很难正常开展工作。加上村干部工作不是一辈子的事，几年或十几年后退下来，还得在村上生活，这些让村干部感到有后顾之忧。

4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”，群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部，有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实，村干部们怎么不想为群众多办些实事，怎么不想改变山村的面貌呢？一来村干部手长衣袖短，二来部分村干部爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限，村干部们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。

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关于村级离任干部生存生活现状的

调 研 报 告

中共富县纪委 富县监察局

为全面了解和掌握全县离职村干部生存生活情况，近日，我们组成调研组，深入北道德、羊泉、交道、牛武四个乡镇的20个行政村开展专题调研，通过入户走访、座谈交流等方式，全面了解离职村干部生存生活现状。现将调研情况报告如下：

一、离任村干部队伍及待遇保障现状

富县辖10个乡镇240个行政村。目前，全县离任村干部共有1483人，其中曾连续担任村干部职务10年以上317人。近年来，我县紧密结合实际，克服诸多困难，在解决离任村干部生活保障方面进行了积极探索，有效改善了离任村干部的生存生活条件。一是对连续任职10年以上的离任村干部全面落实了待遇。县政府在财力困难的情况下，每年财政预算17.2万元，对任职10年到20年286名离任村干部每人每年发放600元生活补助，任职20年以上的31名离任村干部每人每年发放800元生活补助。二是注重对离任村干部的关怀和救助。县乡党委和政府高度重视，每年“七一”或年终慰问困难党员和困难群众时，对离任村干部都给予一定的考虑，累计慰问离任村干部143人，发放慰问金4.3万元。三重视和支持离任村干部发展壮 - 1 -

大产业。县乡党委政府在发展农村主导产业过程中，注重在政策和技术方面对离任村干部提供支持和帮助，如北道德乡在建设苹果示范园过程中，实行果树站技术员包抓离任村干部建示范园措施，给离任干部提供了一定的技术指导。四是重视离任村干部作用发挥。调查走访的村组，普遍在进行村级重大决策前，注重走访离任干部群众，征求他们对有关决策部署的意见和建议，充分调动离任村干部工作的积极性，有效发挥了离任村干部的议事作用。

二、离任村干部生存生活存在的问题

（一）生活补助落实不到位。目前，国家对全面落实离任村干部的待遇保障一直没有出台具体的政策规定，加之我县县乡财力困难，县上拿出一部分资金对连续任职10年以上的317名离任村干部全面落实了待遇，仅占离任村干部总人数的21%。其余的离任村干部没有任何生活补助。这也是调查过程中反映最明显、最突出的问题。

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