肩负振兴使命 凝聚发展合力 为冲刺全国百强县而努力奋斗

**县深入贯彻落实党的十七届五中全会和沈阳市委十一届十次全会精神，认真总结20xx年工作，部署?十二五?开局起步年各项任务，动员全县广大党员、干部和群众，肩负振兴使命，凝聚发展合力，为冲刺全国百强县而努力奋斗。

认真总结20xx年工作，进一步增强率先崛起的 信心和决心

20xx年，是我们深入践行科学发展观，加速振兴的一年。一年里，全县各级党政组织，团结带领广大党员、干部和群众，自加压力，迎难而上，拼搏进取，扎实推进调结构、优环境、惠民生、强保证等重点工作，夺取了决战?双五千亿?、抗击洪涝灾害以及创建国家生态县的全面胜利，开创了全县经济社会发展的崭新局面。全县预计实现地区生产总值246亿元、同比增长34.5%，财政一般预算收入11亿元、增长72.7%，农民人均纯收入10050元、增长23.2%。以上各项指标分别是?十五?末期的2.5倍、10倍、2.2倍。与此同时，文化建设、社会建设和党的建设进一步加强。综合实力继续领跑沈阳县域经济。我们实现了年初确定的奋斗目标，兑现

了向市委和全县人民的庄严承诺。**正朝着全国百强县目标加速冲刺。

以近海新城为核心，不断完善全域规划，崛起路径更加明晰。我们把规划视为引领振兴的龙头，立足当前、放眼长远，突出重点、统筹全局，进一步提升全域规划水平。规划成果得到市委的充分肯定。构建了北部生态区、南部产业区，珍珠水城、近海新城，以及出海通道产业带、蒲河生态廊道景观带的?两区、两城、两带?空间格局，确立了建设东北亚国际物流中心、国家现代环保产业示范基地、国家级先进装备配套基地，以及把**打造成为沈阳生态宜居水城的奋斗目标，明确了**未来科学发展的?方向标?、转型升级的?路线图?。与此同时，积极推进城际轻轨、近海铁路、输变电中心等事关**长远发展的重大基础设施规划建设。一个欣欣向荣、魅力无限的沈阳近海新区、幸福之城正向我们走来。 以项目建设为动力，积极优化经济结构，发展方式明显转变。20xx年年初以来，我们坚持工作项目化不动摇，在扩增量中促调整，在促调整中优结构，二、三产业占三次产业比达到82%。工业经济快速发展，工业用电量同比增长38.2％，新增规模以上工业企业57家，规模以上工业总产值、增加值分别增长51.2％、37.1％。产业集群不断壮大，装备制造及配套产业集群成为全市12个百亿产业集群之一，静脉环保产业集群初具雏形，尤其随着东方钢铁、进口可利

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县委书记陈建华在县委第十三届七次全体（扩大）会议上的讲话

立足新起点 开启新征程奋力开创中宁经济转型跨越发展新局面

各位委员、同志们：

今天召开县委第十三届七次全体（扩大）会议，主要任务是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，回顾总结20xx年工作，研究部署20xx年任务，动员全县各级党政组织和广大干部群众进一步解放思想、改革创新、负重拼搏、砥砺奋进，推动中宁经济转型跨越发展，为建设“六个中宁”、打造“中华杞乡”、构建和谐富裕新中宁、与全区全国同步全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。现在，我代表县委常委会，向全委会报告一年来的工作，并就做好明年工作提出意见，请予审议。

一、20xx年工作回顾

一年来，县委常委会全面贯彻落实党的十八大和区市各项重大决策部署，克服宏观经济下行的压力和挑战，全力以赴稳增长、调结构、抓发展、惠民生，全县经济社会发展保持了持续向好的强劲势头，预计地区生产总值、固定资产投资、区外生产建设性招商实际到位资金分别达到124.5亿元、143.5亿元和110亿元，招商引资连续四年超过百亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入可达18590元和7900元，均保持12%以上的增速；规模以上工业增加值增速、地方财政公共预算收入增速位居川区八县市第一，总量分别占全市的63.7%和45%；三次产业比由14.4:55.5:30.1调整为12:60.4:27.6，二产强势增长、后劲十足；民营经济发展强劲，“中宁现象”得到自治区高度重视，引发全区探析热议。先后荣获“中国最具海外影响力市县”、“中国十佳最具投资竞争力县（市）”、“中国枸杞文化之乡”等称号，在全区“群众评议机关和干部作风”活动中，获得县区排名川区第一、干部作风全区第一的佳绩，较好的完成了县委十三届六次全会确定的各项目标任务，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。 ——转型升级步伐加快，产业中宁激发新活力。工业经济增长迅猛，民营经济绽放活力，内生动力不断增强。新上、技改、续建重点项目25个，完成投资80亿元，10个工业项目列入自治区50个重点项目，为县级之最。锦宁巨科80万吨铝板带箔一期、锦绣公司60万吨超细粉煤灰等7个项目建成投产，佳盛远达62万吨铝型材一期、华夏特钢80万吨石膏制酸等18个项目进展顺利。园区自备热电厂获得国家发改委批复。园区基础设施更趋完善，承载聚集功能不断增强，新增规模以上工业企业8家，全县规模以上工业企业达到38家，规上企业工业总产值达240亿元，居全区34个工业园区第二位，

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县委全会报告

20xx年主要工作

一是县域经济平稳较快发展。

预计20xx年全县生产总值同比增长10%以上；全社会固定资产投资18.5亿元，同比增长27%；社会消费品零售总额16亿元，同比增长18%；财政总收入3.69亿元，同比增长7.6%，其中地方财政收入2.68亿元，同比增长15.2%。生态农业在加大扶持中得到巩固。呈现了粮食播种面积、亩产、总产量“三增”态势，特色产业综合效益显著提高。预计全年实现农业总产值5.4亿元，同比增长9.5 %。生态工业在倒逼转型中逐步回升。全年新增工业企业贷款1.6亿元。扎实抓好工业平台建设，预计全年完成工业性投入4.5亿元，新引进工业企业12家，使生态工业整体呈现企稳向好态势。全县实现工业总产值29.6亿元，与上年基本持平。生态旅游在合力创强中不断壮大。百丈飞瀑景区获得国家4A级称号，成功举办了2009’中国森林旅游节暨第五届浙江山水旅游节、第二届万种枫情节，我县还被评为“浙江省十大生态旅游名城”。预计全年实现旅游综合收入9.08亿元，同比增长28.1%。重点项目建设进度比较理想。完成了57省道暨文青公路改建二期工程，泗溪河整治四期、五期和泗溪河景观工程；开工建设了56省道花园至西坑段改建工程、周壤220KV输变电工程、社会公共服务中心、县城客运中心、广电中心、卫生疾控中心、旅游产品展示中心等一批重点项目；新56省道至南田（二源、百丈漈）接线公路通过初设会审，九溪电站完成开发权出让；在外温州人之家、天顶湖旅游接待中心等一批选商引资项目稳步推进。预计全年完成重点项目投资10.7亿元，超额完成年度任务。

二是民生改善成效显著。

共统筹资金1.4亿元，有效保障了新一轮“十大民生工程”的实施。通过整合各种资源，把新农村建设、“千百工程”、“万里清水河道工程”、库区整治、生态乡镇和文明乡村创建等工作有机结合起来，实现统筹推进，不断优化农村环境。研究制定了《关于切实加强珊溪水库水源地保护工作的实施意见》，努力确保温州500万人民的饮水安全和全县的生态安全。扎实推进农房改造工作，研究制定了《2009-20xx年推进农房改造规划》。认真组织开展创建“国家卫生县城”、“省级文明示范县城”、“省级教育强县”、“省级文化先进县”等活动。制订了《文成县文化大发展大繁荣2009-2012实施纲要》，圆满完成了年初提出的6个乡镇创建成为市级教育强镇（乡）的任务，完成了玉壶、巨屿等乡镇中心卫生院改造，科技进步综合评价名列全市第一。研究出台了《关于进一步加强丧葬陋习整治工作的意见》等3个指导性文件，倡导厚养薄葬，整治丧葬陋习。抓好“产业培育、农民就业、下山脱贫、素质培训、结对帮扶、全民创业”等工作。预计全年实现城镇居民可支配收入16800元，同比增长10%；农民人均纯收入5300元，同比增11%;低收入农户集中村和低收入农户继续减少。

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罗发?2012?1号

中共xxxxx县委关于印发韩开柱同志

在十二届三次全会全体（扩大）

会议上的报告的通知

各乡（镇）党委，县委及县级国家机关各部、委、办、局，各企业事业单位、人民团体党委（党组）、总支（支部）：

中共xxxxx县委十二届三次全体（扩大）会议是在全县上下深入贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会、省九次党代会、省九届二次全会和市四次党代会、四届二次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，加快推进全面建设小康社会、精心谋划县域经济跨越发展的关键时期召开的一次非常 1

重要的会议。县委书记韩开柱同志代表县委常委会作了题为《加力奋进，苦干实干，为实现县域经济新跨越而努力奋斗》的工作报告。《报告》全面、客观地回顾总结了20xx年以来经济社会发展取得的成绩，实事求是地找准存在的差距和不足，认真分析了支撑xxxxx经济社会发展的优势与机遇，提出了20xx年全县经济社会发展的总体要求和奋斗目标，明确指出了20xx年必须坚定不移抓好的五个方面工作，为全县经济社会发展指明了方向。韩书记的《报告》对于实现经济社会科学快速发展，加快推进xxxxx全面建设小康社会进程具有较强的指导性和针对性，现印发你们，请认真学习并抓好贯彻落实。

全县各级各部门要深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届六中全会、中央经济工作会、省九次党代会、九届二次全会、市四次党代会、四届二次全会及县十二次党代会精神，切实把思想统一到中央、省、市、县委的部署上来，把力量集中到实现各项目标任务上来。紧紧围绕建设开放包容富裕和谐新xxxxx总目标，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以做强产业、壮大县域经济为重点，以改善民生为根本，高度重视农业产业化、城镇化、新型工业化、旅游品牌化、固定资产投资、招商引资和大项目带动，全力打造区域性新兴能源基地、生 2

物资源加工出口基地、石文化产业基地、商贸物流基地、国际国内知名生态休闲度假旅游胜地和现代化山水园林城市，努力推动全县经济社会科学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展。

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学习十一届县委五次会议工作报告及廖敏

书记讲话精神心得体会

20xx年1月17日，我县顺利召开了中共红原县委十一届五次全会。大会上，廖敏书记首先代表县委常委会作了题为《县委常委会工作报告——在十一届县委五次全体会议上》的工作报告，接着与会人员分组讨论了县委常委会工作报告；县委副书记、县长嘉央罗萨安排了20xx年全县经济工作； 最后在县委书记廖敏同志的精彩号召中，大会胜利闭幕。

通过对此次大会工作报告及书记廖敏同志的重要讲话的阅读学习，让我看到了一种实事求是和求真务实的精神，既充分肯定成绩，全面展示亮点，又大胆揭示问题，勇于担当，谋划发展，高瞻远瞩，部署工作思路清晰。报告高屋建瓴，深入浅出，催人奋进，认真分析了当前的红原的各种形势，提出了切实可行的应对措施，对进一步坚定信心，克服困难，扎实推进科学发展，具有重要意义。

报告全面回顾了过去骄人的成绩。报告指出：

一、“从群众中来，到群众中去”。县委常委班子身体力行、率先垂范，紧扣“为民务实清廉”主题，充分发扬了钉钉子精神，坚持以问题为导向，狠抓“四风”突出问题、群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，对作风之弊、行为之垢进行了大排查、大检修、大扫除。

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二、大力发展绿色生态产业。县委紧紧围绕“草原增绿、牧业增效、牧民增收”目标，大力发展生态绿色产业，促进牧民群众转产转业、增产增收。加快推进现代草原畜牧业建设。着力做强畜产品精深加工、中藏药深度研发等特色产业，积极培育生态能源开发、旅游产品加工等优势产业。做大龙头企业。鼓励和支持牦牛乳业、宇妥藏药等龙头企业进行技术改造和创新发展。做亮生态文化旅游业。大力推进月亮湾、日干乔、俄么塘花海等景区建设，大力推广色阿柯体验游、达格则神山秘境自驾游精品线路。

三、持续用力改善民生，切实解决七难问题。全力实施8项民生计划和13件民生实事，切实解决群众用电、出行、饮水、就医、就业、增收、读书等“七难”问题。以创新基层社会治理和开展专项整治行动为抓手，运用法治思维和法治方式着力构建法治红原、平安红原。不断强化依法治理、系统治理、源头治理、纵深治理的理念，坚持依法行权、依法办事，实施综合施策，标本兼治。同时全面推行网格化服务管理。创新“管理融入服务、服务促进管理”的模式，编织“社会、民情、服务、宣传、党建”五张网，力促形成崇尚法治、公平正义、诚信文明、安定和睦的新局面。

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安伟华在县委十届六次全会上的工作报告

迎难而上 创新进取

为开创肃宁科学发展新局面而努力奋斗

各位委员、同志们：

这次全会暨经济工作会议的主题是：贯彻落实党的十七届三中全会精神、省委市委全会和经济工作会议精神，总结20xx年工作，进一步明确“三年大变样”的基本任务，研究部署20xx年工作，动员全县上下认清形势、面对挑战、迎难而上、创新进取，不断开创肃宁科学发展新局面。下面，我受县委常委会委托，向全会报告一年来的工作，并就今年的工作提出意见，请大家研究讨论。

一、关于20xx年工作情况和基本经验

一年来，县委常委会深入贯彻落实科学发展观，团结带领全县广大干部群众解放思想，改革创新，抢抓机遇，埋头苦干，全县经济和社会各项事业取得了新的突破和进展。20xx年，全县生产总值完成72.6亿元，同比增长9.7%；全社会固定资产投资完成42.6亿元，同比增长30.5%；财政收入完成6亿元，同比增长94.6%；实际利用外资406万美元，同比增长19倍；农民人均纯收入达4742元，同比增长10.56%；城镇居民可支配收入达13475元，同比增长25.2%。工作中着力把握了五个方面：

（一）立足肃宁实际，找准核心资源，科学确定发展思路

面对 “三年大变样”赋予肃宁的新任务和新要求，面对宏观经济形势变化给肃宁带来的影响和挑战，常委会坚持把找准核心资源、理清发展思路、确定发展路径作为首要任务，进一步解放思想，重新审视县情，力求做到科学发展，理性发展。为此，我们坚持走出去，请进来，组织了一系列活动：在全县深入开展了“三年大变样、肃宁怎么变”大讨论，召开人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等不同层面的座谈会，在肃宁阳光网开展了问卷调查，发动广大干部群众出谋划策；组织干部到郑东新区、固安、永清、霸州等地进行考察，进一步认清了差距，开阔了视野；聘请中规院、清华、北大等院校的知名专家围绕我县经济、城建发展战略开展了研讨。通过这些活动，逐步明确了肃宁发展的三个核心资源，在对核心资源分析把握的基础上，在十届五次全会上确立了“把握一个基调（解放思想、改革创新），抓住三个优势（朔黄带动战略的资源优势、双黄金十字核心的区位优势和皮毛产业集群的特色优势），实施三个战略（特色产业兴县战略、朔黄拉动战略、城镇化发展战略），实现三年大变样”的工作总思路。围绕贯彻总体思路，县委常委会在具体工作中坚持有所为有所不为，明确了项目建设和招商引资、城市建设、改善民生等10项工作重点，分战线成立领导小组，以重点工作的新突破带动肃宁整体发展水平的提升。近一年的工作实践表明，这一思路符合肃宁实际，得到了全县干部群众的肯定和支持，成为凝聚工作合力、激发工作热情、指导工作开展的鲜明旗帜。

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乘势谋跨越 奋力奔小康

为早日建成三峡库区经济强县而努力奋斗 ——在县委十二届九次全委（扩大）会上的讲话

高 必 金

（20xx年12月27日）

同志们：

这次县委全委会的主要任务是：认真贯彻党的十七届五中全会和市委三届八次全委会精神，全面总结过去五年全县经济社会发展取得的主要成绩，精心描绘未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图，动员全县上下再鼓干劲、再添措施、再创辉煌，为把丰都早日建成三峡库区经济强县而努力奋斗！

下面，我代表县委常委会，讲三个方面的意见：

一、正确看待过去五年取得的发展成就，以更加坚定的信心展望“十二五”发展的光明前景

即将过去的“十一五”时期，是我县发展历程中极不平凡的五年。经过五年来全县上下的不懈努力，全面完成了“十一五”规划主要目标任务，经济社会发展取得了历史性突破，全县面貌发生了根本性变化，为长远发展奠定了坚实基础。

——五年来，我们始终突出加快发展这一要务，奋力真抓实干，综合实力显著提升。立足推动丰都科学发展，紧紧围绕“1234”的工作思路和“531”的奋斗目标，提出了建设三峡库区经济强县、开放型经济高地及“五个丰都”、全国旅游强县、全国文化先进县等一

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系列宏伟目标；按照“以点带面、重点突破、整体推进”的思路，在抓好常规性工作的同时，坚持每年开展一项主题活动，先后开展“优化发展环境服务年”、“对外开放推进年”、“重大项目建设推进年”、“产业发展促进年”等主题活动，有效破解了一批打基础、增后劲、利长远的难题。通过理清思路，明确重点，突破难点，激发了广大干部群众干事创业的热情，县域经济发展速度加快，多项经济指标提前完成，综合目标考核连续三年位居“两翼”前列。预计到今年末，全县地区生产总值实现76亿元，是“十五”末的2倍，年均增长16.1％；地方财政收入提前2年实现翻番，辖区内财政收入将突破10亿元大关，占GDP比重由5.7%上升到13.3%；社会消费品零售总额实现31.3亿元，是“十五”末的2.4倍，年均增长18.7%；人均GDP突破1800美元，存款余额由42.8亿元增加到117亿元，年均增长22.3%；贷款余额由21.2亿元增加到44.8亿元，年均增长16.1%；五年累计完成固定资产投资370亿元，年均增长43.1%，相当于建国以来全县固定资产投资总额的2.5倍。全县经济社会发展迈上了新台阶。

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