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从政府工作报告看中国经济新走向

作者：刘铮 王希 赵晓辉

来源：《法制与经济·上旬刊》20xx年第03期

温家宝总理20xx年3月5日作的政府工作报告，提出了20xx年中国经济的主要预期目标，部署了宏观调控和推进改革的一系列措施。

在复杂严峻的国内外经济形势中，透过这份报告，人们可以看出中国经济发展的新走向。 双稳：经济平稳较快发展物价基本稳定

7.5％，今年政府工作报告八年来第一次略微调低了经济增速的预期目标；4％左右，物价调控的预期目标与去年保持不变。这样的搭配，体现了怎样的意图？会怎样影响经济走势？ “在各种矛盾交织的严峻形势下，中国有必要保持一定的经济增速来应对难题。同时通胀压力仍然不小，增速稳一些有助于稳定物价。”全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成说。

经济增速和物价往往是一对矛盾。在中国经济发展历程中，由于经济增速过快引发物价大涨并不少见，而一味压低物价又要冒经济“失速”的风险。

报告提出，要促进经济平稳较快发展，要保持物价总水平基本稳定。

“我们要的是经济增速和物价的双稳，二者之间要寻求好平衡点。”国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣分析指出。

多种因素作用下，20xx年以来中国经济增速逐季回落，从一季度的9.7％回落到四季度的

8.9％，这一态势今年仍在延续。与之相应，居民消费价格指数（CPI）同比涨幅，从去年年中

6.5％的高点回落到年底的4.1％，虽然今年1月份反弹，但主要是春节提前的季节性因素。 不少代表委员认为，当前虽然物价涨势已趋缓，但成本推动的物价上涨压力是长期存在的，国际油价走势不定，百姓特别是低收入群体对物价非常敏感，不能掉以轻心。 推进：扩大消费与产业升级将加大力度

稳不是目的。不稳，进不了；但不进，也稳不住。稳中求进，是今年经济工作的总基调。 在外需低迷之际，中国经济发展靠什么支撑？在市场竞争加剧之时，中国经济靠什么应对？报告指出，扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。

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20##年政府工作报告

                                   ——词频分析

年级学院:            2013级商学院                      

专业班级:            经济学类一班                      

学    号:             1315124209                       

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从今年李克强的政府工作报告看国家干预经济的新特点、新形式 姓名：孙维本 学号：1303392030 班级：2013级法学法硕班

20xx年3月5日国务院总理李克强在人民大会堂作政府工作报告，中国GDP增长目标、简政放权、法制建设等成为政府工作报告的新特点、新形式。

1、更大精力放在调结构

20xx年7%的经济增长目标，是适应中国经济新常态的表现。20xx年，中国GDP增速虽然是7.4%，但是城镇新增就业1300万人，失业率也不高于4.5%，反映了中国进入中高速增长的一些新特点。应该根据中高增长的新常态合理确定增长目标，并就此安排好就业、民生等相关目标。这样的增长目标，为我们的调结构提供了很大的空间。今年我们不需要在财政和货币政策上去急于利用强力的刺激政策去保持高增长，而是可以将更大的精力放在调结构上，更多的推动长远发展。

2、新贸易局面正在形成

20xx年经济社会发展的主要预期目标是，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡。在中国经济将调结构放在重要位置的阶段，这个目标是非常理性的。 去年我们的一般贸易进出口增长为4.2%，加工贸易进出口增长为2.8%。一般贸易占比为53.8%，加工贸易比例从以往的50%以上，下降到32.7%。这意味着过去30年半壁江山、以外商投资为主的加工贸易占比正在迅速下降，国内企业为主的、自主生产的、以竞争力为基础的一般贸易，占比快速上升，增速也在快速上升。因此从过去两年来看，无论结构比例下行还是增速下行，都代表旧贸易形式正在退出，新贸易局面正在形成。

3、经济增长从注重速度向注重质量转变

中国经济规模目前已居世界第二，以目前的基数，即使是7%的增长，年度经济增量也比5年前增长10%的增量还要大。如今，中国经济运行处在合理区间，不再一味追求速度，这令紧绷的供求关系变得舒缓，不堪重负的资源环境得以减负，也使得决策者可以腾出手来推进结构性改革，推动经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的发展阶段演进。

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在县委经济工作会议上的讲话

李 向 阳

（20xx年2月27日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十八大和中央、省委、市委经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作，动员全县上下进一步解放思想，攻坚克难，加压苦干，努力开创幸福桂阳建设的新局面。

过去的一年，是宏观经济形势非常复杂的一年。面对各种困难和挑战，全县上下紧紧围绕“加快追领步伐，建设幸福桂阳”奋斗目标，紧扣科学发展主题和转型发展主线，大力实施“六大”工程，强力推进“六个十大”项目，共克时艰，砥砺奋进，在经济下行压力加大的形势下，全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势。全年实现GDP225.1亿元，同比增长12.4%；财政总收入18.64亿元，增长20.1%，其中一般预算收入13.09亿元，增长27.4%；城镇居民人均可支配收入20508元，增长13.1%；农民人平纯收入10271元，增长18.7%。主要表现在五个方面：一是产业转型步伐加快。全年启动重点产业项目45个，宇腾(银星）有色、利和化工等矿产品深加工龙头企业不断做大做强，瑞新电子、誉峰玩具、鲁荷金风电场等新兴产业项目竞相发展，宝山工

矿游、商贸物流园、高星级酒店等现代服务业项目快速推进，烤烟、生猪、油茶等优势农业产业化水平进一步提高，济草堂饮料成功创建中国驰名商标。我县荣获全市产业大转型一等奖。二是发展后劲明显增强。全年完成固定资产投资157.1亿元，交通、水利、能源等一批重大基础设施项目相继建成和投入使用。厦蓉、衡武高速公路顺利通车，桂阳正式步入“高速时代”；桃源水库成功通过国家烟草局评审，援建资金达3.1亿元；西水220KV变电站全面开工，桂阳成为全省第4个拥有2座220KV变电站的县域。我县连续两年荣获全国最具投资潜力特色示范县。三是城乡建设协调推进。坚持规划同步、基础同建、环境同治，着力统筹城乡协调发展。县城扩容提质步伐成效显著，综合承载能力不断增强；小城镇建设有序发展，流峰、太和、樟市、敖泉等镇成功列为省市中心镇、特色镇、示范镇建设规划；“点亮工程”和环境整治工程有力推进，城乡差距逐步缩小。我县由全省城乡环境治理工作三类县晋升为一类县。四是民生保障持续改善。全年投入民生建设资金13.91亿元，解决了一大批群众关注的突出问题，群众得实惠明显增多。社会事业全面进步，教育工作在全省“三评合一”督导评估中被确定为优秀等级，新农合乡村定点医疗机构定额包干补偿模式全面铺开，人口计生工作连续七年保持全省一类县水平。切实创新社会管理，深入开展“信访积案化解攻坚年”活动和“打非治违”专项整治行动，社会大局和谐稳定，我县再次荣获全省社会管理综合治理先进县。五是干部精气神大提

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