环保核查主要内容

1.新、改、扩建工程“环境影响评价”和“三同时”执行情况。

(1)核查时段内新、改、扩建设项目依法执行环评审批和“三同时”竣工验收手续(附环评批复文件和竣工验收批准文件)。

(2)环境影响报告书(表)和环保审批文件中规定的环境监测计划和其他环保要求的执行情况(以列表的方式，按环境介质逐一列出环境监测内容及其他环保要求，根据现场核查结果说明执行情况)。

(3)对于未达到环评执行率100％的，详细说明实际情况。对于未达到“三同时”竣工验收执行率100％以及未按要求开展环境监测的，应提出整改意见，并附整改方案。

2.依法进行排污申报登记并领取排污许可证，达到排污许可证的要求。按规定缴纳排污费。

3.环境保护部门对企业的COD和SO2两项主要污染物总量减排的要求得到落实。

4.污染物排放稳定达到国家或地方规定的排放标准。

(1)现场调查污染源，并对污染源自动监控系统和排放口的规范化进行确认。

(2)依据所在地市级以上环境监测部门的定期监测报告、在线监测数据、验收监测数据以及其他符合国家环保总局和省级环保部门有关规定的有效的监测数据，分年度评价核查时段的各污染源排放达标情况(定期监测数据与在线监测数据对达标评价结果不一致时，应取定期监测数据评价结果)。

(3)对于自动监测系统不能正常运转、排放口不规范、环保设施运转但不能稳定达标的情况，应详细说明原因以及正在采取的工程措施，并附整改措施或方案。

5.工业固体废物和危险废物依法处理处置情况。

(1)一般工业固体废物和危险废物的类型、数量、贮存和处理处置方法。 (2)配备填埋场的，应说明填埋场配套环保设施完备情况。 (3)有焚烧处理装置的，应说明尾气处理设施运行情况。 (4)对处置方式不符合环境保护要求的，应附整改措施或方案。

6.环保设施稳定运转情况。

(1)根据核查时段内环保设施的运行、维修记录，现场确认环保设施的完备并与生产设施同时正常运行。

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环境保护核查问题整改情况报告

XXX环保局：

根据《XXXX 集团股份有限公司上市环境保护核查技术报告（报批稿）》5.2遗留问题及整改承诺，我矿存在“环保应急预案尚未在当地环保局备案”、“环保管理制度和定期检测制度未严格落实”和“废石堆场淋溶水未收集”三项环保问题。

对于“环保应急预案尚未在当地环保局备案”的问题，我公司已委托杭州鼎城环境保护有限公司编制了《突发环境事件应急预案》，并于20xx年4月17日在贵局备案；

对于“环保管理制度和定期检测制度未严格落实”的问题，我公司已委托XXXX 环境监测站对我公司环境进行定期检测；

对于“废石堆场淋溶水未收集”的问题，我公司委托浙江省环境工程有限公司设计编制了《XXXX 金昌矿业有限公司污水综合治理方案》，并安排专人负责整改落实。依据该治理方案，目前我公司清污分流和生活油污水的集中收集处理系统已整改落实到位。 敬请贵局再次莅临我单位对上述整改内容进行复查验收。

浙江XXXX 金昌矿业有限公司

20xx年10月08日

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上市环保核查要点

一、上市环保核查的基本概念

1、什么是上市环保核查

上市环保核查是环境保护部为规范和促进持续改善申请上市的公司和申请再融资的上市公司的环境行为、避免因环境污染问题对投资者带来投资风险的一项环境保护管理程序。

2、哪些企业上市或再融资需要开展上市环保核查

（1）重污染行业生产经营的企业和利用募集资金从事重污染行业的生产经营企业。重污染行业如下图所示。

（2）需核查企业的范围：申请环保核查公司的分公司、全资子公司和控股子公司下辖的重污染行业生产经营的企业和利用募集资金从事重污染行业的生产经营企业。

重污染行业

表一

? 火力发电

? 钢 铁

? 水 泥

? 电 解 铝

表二

? 冶 金

? 化 工

? 石 化

? 煤 炭

? 火 电

? 建 材

? 造 纸

? 酿 造

1

? 制 药 ? 发 酵 ? 纺 织 ? 制 革 ? 采 矿 业

3、企业如何申请上市环保核查

（1）从事上图表一中行业的公司和跨省从事表二中行业公司的上市环保核查工作，由环境保护部统一组织开展，相关省级环保厅同时向环保部出具审核意见，由环保部向中国证券监督管理委员会出具核查意见。

（2）其余情况的上市环保核查由省级环保厅组织，直接向中国证券监督管理委员会出具核查意见。

（1）环境保护部出具核查意见

（2）省环境保护厅出具核查意见

①申请上市的企业和申请再融资的上市企业向省环保厅提出核查申请，并提交基本材料。

2

②省环保厅自受理企业核查申请之日起，于30个工作日内组织有关专家或委托有关机构对申请上市的企业和申请再融资的上市企业所提供的材料进行审查和现场核查。

③将核查结果在有关新闻媒体上公示10天。

④结合公示情况提出核查意见及建议，以厅函的形式报送中国证券监督管理委员会，并同时抄报环境保护部。

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技术报告编制内容与方法

（试 用）

中国环境科学研究院 李彦武

第一章 技术报告编写内容与方法

一、基本框架

技术报告原则上应全面反映环保核查的全部内容。以事实和数据的为依据，遵循现行的环境管理法律、法规、标准，对工作指南中需要核查的九个方面逐一分析，给出结论性意见。客观、公正地反映申请者在环境保护方面存在的欠缺和不足，并提出整改的意见和建议。

技术报告编制单位应保证环保技术报告的内容是完整的和真实的，不允许存在故意隐瞒、弄虚作假等有碍客观、公正地环保核查的问题。

技术报告可以单本报告或总报告加分报告的形式编写。（总报告必须从总体上全面地、精练地描述申请公司的核查情况）

技术报告应包括以下章节，对每一章节，要全面概况描述总体情况和存在的问题及问题解决情况。

（1）总论

（2）申请者及下属企业的基本情况（包括申请者简介、下属企业的简介与周围环境概况）

（3）环境影响评价与“三同时”制度的执行情况 1

（4）排污申报、排污许可证与排污缴费执行情况

（5）主要污染物总量减排情况

（6）主要污染物排放稳定达标情况

（7）工业固体废物和危险废物安全处臵率

（8）环保设施稳定运行情况

（9）产品及生产中所涉及物质情况

（10）产业政策、环保政策的符合情况

（11）环境管理制度与环境风险预案落实情况

（12）遵守环保法律法规的情况

（13）企业环保信息公开的情况

（14）环境管理改进的意见与建议

（15）清洁生产审核及验收情况

（16）重金属污染物排放情况

（17）上一次环保核查承诺的核查（回顾）

(18)募集资金项目情况

（19）结论性意见

(20)公司持续改进环境行为的承诺

（21）附件

二、技术报告各章节编写要求

（一）总论

简要说明环保核查技术报告的委托和技术工作的组织实 2

施概况，核查依据、执行标准等。

明确说明本次环保核查连续36个月的起止时间，以及确定核查企业范围的依据。 （二）环保核查对象的基本情况

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上市公司环保核查需提供的材料

1、环境保护核查技术报告的编制委托书

2、公司融资行为的概况（上市以来融资概况）及经营概况

3、拟报送中国证券监督管理委员会待批准的招股说明书或公开发行证券方案或发行证券再融资方案

4、公司发展历史、企业基本情况（含控股、参股单位，含非生产单位）的文字介绍、组织机构图，环保管理体系

6、募投项目情况与环保“三同时”材料（环评、环保竣工验收和正常运行）

7、如果各单位无完整的核查时段内各年度环保监测，应组织近期对所有生产单位进行环保监测

8、最末的委托书待报告基本定稿后填（恐名称会变），时间仍为五月四日

（二）各单位提供：

1、企业基本情况

1）周边主要环境保护目标分布情况说明及分布图（居住区/居民点、自然保护区、风景名胜区、水源地保护区、社会关心点等）；

2）核查时段内启动及完成的新、改、扩建设项目名单；

3）核查时段内生产年报和环保年报表，提供生产规模，主要产品、副产品及产量，生产中使用的主要原料、辅料、燃料名称及近年消耗量。

4）主要技术经济指标, 核查期间环保投入情况；

5）厂区占地面积、绿化面积、职工人数；

6）核查时段内在环保方面取得的主要成绩，是否通过了ISO14001认证、清洁生产等（提供企业取得的有关环保荣誉证书、奖状、奖牌照片或扫描件）；

7）可反映企业核查时段内环保工作状况的电子版照片（需配照片名称，主要有废气污染源、废水排污口、固废堆场、主要环保设施、污染源在线监测设施、环境绿化状况等）。各企业平面布置图及排污点位置，重点是集中产排污点，要求图、表、照片对应

8）主要产品、生产工艺达到国内或国际先进水平的说明材料（与同类相比有数据，技术专利等）

9）原辅材料、用水量、电及煤等能源消耗及产品年度统计表

2、技术资料

1）现有各生产线名称、生产能力、工艺流程（图）、主要反应方程式及水量平衡图（表），主要物料平衡

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烟台环保模范城市复核海阳重点企业环保核查情况总结

根据烟台市环保模范城市复核要求，对照我市重点行业环保核查方案分工，我们于7月x日至7月x日，对23个重点企业开展环保核查，核查采取查看档案资料及现场两种方式。现将核查情况汇总报告如下：

一、存在的主要问题

1、环评及“三同时”执行情况

23个企业中，田林纸业已关停，其余22个企业中，只有6个企业开展了环境影响评级并严格执行“三同时”，其余17个企业都或多或少存在一些问题，概括起来主要分三类，一类是建设项目未经环评，主要包括锦宏纸业、佰吉电子、三丰印染、龙凤热电砖厂、枫林新材料新上锅炉等项目；第二类是经环评但未经验收投入运行，主要包括龙凤热电水泥粉磨站、宏峰热力新上锅炉、枫林新材料、垃圾处理厂二期工程等项目；第三类是建设项目现状与环评要求不符，来福士海洋工程生活污水没有按要求经处理后回用，钢材入厂前没有进行预处理等。

2、环保设施运行与污染物达标情况

多数企业能够按要求建章立制，治理设施安排专人管理，运行记录齐全，治理设施能够正常运行，污染物稳定达标排放。存在较集中的问题是排污口不规范，无标志牌，没有进行规范化验收；其次是环保设施运行记录不齐全；三是治理设施运行不正常，锦宏纸业污水处理不规范、沉淀池西侧塌方、污泥清理不及时，三丰印染、金阳食品污水管网堵塞污水进入雨水管道，金海阳药业污水未经处

理直接排放，谷口油墨擅自闲置离心机等部分治理设施。

3、危险废物规范化管理及重金属污染防治情况

23家企业中涉及重金属等危险废物企业共10家，其中有4家涉重金属企业，分别为和光金属、比艾奇电子、岩渊金属、永丰热镀锌等，多数企业认识比较到位，管理较为规范，管理制度健全，运行记录齐全，治理设施运行正常，重金属等危险废物能够委托有资质的到位进行安全处置，编制有突发环境事件应急预案，部分企业开展了环境影响风险评估和强制清洁生产审核工作。但相当一部分企业也存在一定程度的问题。一是危险废物处置不规范，佰吉电子没有将废机油、油手套、含镍废水、污泥等作为危险废物进行处置，金海阳药业没有将废活性炭进行规范化处置，岩渊金属、永丰热镀锌、和光金属没有将锌渣及锌灰作为危险废物进行处置；二是危险废物暂存场所不规范，金奥冶炼含氰废渣、比艾奇电子剥离废物露天堆存；三是转移联单制度执行不到位，比艾奇电子转移联单管理混乱，部分联单不知去向。

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制革企业环保核查中请表

1

制革企业环保核查自查报告

企业名称：黑龙江龙革投资集团有限公司

企业地址：大庆市肇源县义顺乡（原革制矿山机械厂） 联 系 人：陈志国

联系电话：0459-8393518

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一、企业环保工作概况

黑龙江龙革投资集团有限公司隶属于大庆市肇源皮革工业园区管委会。园区在省委、省政府和市委、市政府大力推进主辅换位和农转牧战略及皮革产业梯次向北转移的大背景条件下，县委县政府举全县之力辟建的新兴园区，也是全省唯一一家皮革园区。几年来，园区紧紧扭牢环境建设不放，强化措施，明确责任，全力打造环保优势，以环境建设牵引园区发展，使园区的环保工作始终保持科学有序运行，园区生态环境持续改善，经济效益稳步增长，园区建设与生态环境建设实现了互促互进、和谐共赢，成为全国同行业中环境建设的典范，被评为全国百佳科学发展示范园区。

大庆市肇源皮革工业园区是我国东北地区首家皮革专业园区，是我省唯一一家皮革生产基地。园区自20xx年5月开始规划建设，20xx年9月投入运行，总规划面积408万平方米，县政府在原有设施基础上累计投入基础设施建设资金1.7亿元，园区功能基本完善。我县皮革园区是一个以制革为基础、加工项目多元化的综合性园区，建有牛皮、猪皮、羊皮、鱼皮、狐貉兔皮等各种皮张加工项目以及明胶、化料、油脂等配套企业，专业生产各种牛皮革、猪皮革、羊裘皮、狐貉兔皮以及鱼皮类皮具、皮件、工艺品等系列产品。目前园区龙革投资集团有限公司下属企业23户，其中，制革及制裘加工企业12户、皮革及毛皮制品加工企业7户、皮革贸易企业4户。

龙革投资集团有限公司建有污水处理厂，由肇源县人民政府出资建设，由公司管理运营，园区入驻企业排放的污水经污水厂进行集中处理。该污水厂于20xx年5月开工建设，园区聘请黑龙江大 3

学环境科学研究所编制了《环境影响报告书》，20xx年6月9日，大庆市环保局以庆环建字[2004]19号文件做了同意批复。承建单位为北京建工金源环保科技发展有限公司。施工监理单位为大庆市瑞兴工程建设监理有限公司，于20xx年8月8日通过竣工验收，20xx年2月18日，省环保厅以黑环验[2008]9号文件进行了环评验收。工程总投资3,300万元，占地面积14,052平方米，按国家一级排放标准设计,日处理污水能力5,000吨。主要设备从德国引进，部分设备采购于国内专业生产厂家，处理工艺及设施在国内均位居领先位置。采用的是目前国际上最先进的CAST处理技术，通过分隔+物化+生化的处理方式，对含铬污水、含硫污水和综合污水分流排放，分别处理。对污水处理过程中产生的铬泥单独存放，化学污泥和生化污泥统一存放在储泥场，用于土壤沙化治理。污水处理厂建有中控室、配电室、化验室、综合工房、生化系统等设施，配有全程自控系统和先进的检测设备。同时园区在3公里以外的废弃地中辟建了一个3,000亩的氧化塘，污水经处理后统一排入氧化塘，通过建设湿地进行植物自然降解，真正做到零排放。污水处理厂于20xx年5月启动建设，20xx年8月中旬竣工经国家环保总局东北督察中心及省市环保部门多次跟踪检测，各项指标均符合国际规定的排放标准，于20xx年1月21日正式通过省市环保部门的竣工验收。

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