关于加快我市美好乡村建设的调研报告

点击数：863 时间：2013-1-6 作者：中共黄山市委党校第33期青干班第3课题组

省委、省政府决定从20xx年起，在全省全面推行美好乡村建设。根据市委党校教学计划安排，第33期中青班第三调研组，就加快我市美好乡村建设课题走访了市直有关部门，并深入区县了解基层干群对美好乡村建设的期望和要求，现形成调研报告供大家参考。

一、我市美好乡村建设基本情况

黄山市位于安徽省南部，现辖三区（屯溪区、黄山区、徽州区）、四县（歙县、休宁、祁门、黟县）和黄山风景区，市域面积9807平方公里，总人口148万，其中农业人口111.67万，占75.4%。全市有101个乡镇（其中53个镇、48个乡）,6个街道，743个行政村（包含32个村改居），3500余个自然村，8900余个村民组。乡镇平均人口1.4万人，比全国少1.47万人、比全省平均人口少2.8万人。村级平均人口1530人。近年来，我市依托丰富的文化、旅游、生态资源，通过新安江流域生态补偿机制试点、国家服务业综合改革试点、皖南国际旅游文化示范区、徽州文化生态保护区等四大平台，大力推旅游、文化、生态三位一体服务业发展，加快黄山现代国际旅游城市建设，全市经济、政治、文化、社会、生态五大建设取得了长足的发展。与皖中、皖北、沿江地区相比，我市拥有明显的生态优势、文化优势和政策优势，加快黄山美好乡村建设应大有作为。

根据省委、省政府总体部署，我市从20xx年开始，每年重点培育建设100个以上中心村，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套，建设周期2年；每年治理改造300个以上自然村，以村庄环境综合整治为重点，建设周期1年。到20xx年，力争全市50%以上的中心村达到美好乡村建设要求；到20xx年，力争全市90%以上的中心村达到美好乡村建设要求。按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美要求，各区县优先选择乡镇政府驻地村、特色产业村、交通干道沿线村、重点景区周边村、历史文化名村及城市规划区外的远郊村进行规划建设，着力打造一批古村保护型、优质生态型、产业带动型、异地安置型、综合提升型、扶贫示范型村庄。目前，市县均成立了美好乡村建设组织机构，召开了动员大会，出台了《实施意见》，共推荐了115个中心村申报全省第一批建设计划，开展了两期全市美好乡村建设专题培训，各项工作正有序推进。

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点击数：1594 时间：20xx-1-6 作者：中共黄山市委党校第33期青干班第3课题组 省委、省政府决定从20xx年起，在全省全面推行美好乡村建设。根据市委党校教学计划安排，第33期中青班第三调研组，就加快我市美好乡村建设课题走访了市直有关部门，并深入区县了解基层干群对美好乡村建设的期望和要求，现形成调研报告供大家参考。

一、我市美好乡村建设基本情况

黄山市位于安徽省南部，现辖三区（屯溪区、黄山区、徽州区）、四县（歙县、休宁、祁门、黟县）和黄山风景区，市域面积9807平方公里，总人口148万，其中农业人口111.67万，占75.4%。全市有101个乡镇（其中53个镇、48个乡）,6个街道，743个行政村（包含32个村改居），3500余个自然村，8900余个村民组。乡镇平均人口1.4万人，比全国少

1.47万人、比全省平均人口少2.8万人。村级平均人口1530人。近年来，我市依托丰富的文化、旅游、生态资源，通过新安江流域生态补偿机制试点、国家服务业综合改革试点、皖南国际旅游文化示范区、徽州文化生态保护区等四大平台，大力推旅游、文化、生态三位一体服务业发展，加快黄山现代国际旅游城市建设，全市经济、政治、文化、社会、生态五大建设取得了长足的发展。与皖中、皖北、沿江地区相比，我市拥有明显的生态优势、文化优势和政策优势，加快黄山美好乡村建设应大有作为。

根据省委、省政府总体部署，我市从20xx年开始，每年重点培育建设100个以上中心村，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套，建设周期2年；每年治理改造300个以上自然村，以村庄环境综合整治为重点，建设周期1年。到20xx年，力争全市50%以上的中心村达到美好乡村建设要求；到20xx年，力争全市90%以上的中心村达到美好乡村建设要求。按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美要求，各区县优先选择乡镇政府驻地村、特色产业村、交通干道沿线村、重点景区周边村、历史文化名村及城市规划区外的远郊村进行规划建设，着力打造一批古村保护型、优质生态型、产业带动型、异地安置型、综合提升型、扶贫示范型村庄。目前，市县均成立了美好乡村建设组织机构，召开了动员大会，出台了《实施意见》，共推荐了115个中心村申报全省第一批建设计划，开展了两期全市美好乡村建设专题培训，各项工作正有序推进。

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关于我市美好乡村建设情况的调研报告

市政协人口资源环境委员会

（20xx年9月）

按照市委主要负责同志的要求，市政协人资环委成立调研组，在张忠孝副主席的带领下，近期对我市美好乡村建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我市美好乡村建设全面启动，开局良好

今年5月份，市委市政府召开全市美好乡村建设动员大会后，各县（市）区积极行动，成立了以主要负责同志任指挥长的美好乡村建设指挥部，制订规划，全面启动。据统计，目前已初步编制了94个镇（乡）总体规划，完成了1049个行政村、2262个村庄布点规划。建设了865个新型农村集中居住区，打造了17个示范镇和171个示范村，涌现出全椒县河东新村，来安县小李庄、林桥村和天长市铜北村等一批样板村。

截止目前，全市建立标准化镇卫生院94个、文化综合站97个，村卫生服务室1094个、农家书屋1106个。推动土地流转超百万亩，扶持2000多个农民合作社健康发展。建设了舜耕生态农业园等一批休闲观光基地和200多家“农家乐”旅游点。

通过调研，我们感到，各级干部对美好乡村建设的热情很高，全市美好乡村建设工作已全面启动，开局良好。广大农民也在美好乡村的建设中提高了生活质量。但同时我们也感受到，现有成果还远不能满足目前农村、农民、农业发展的需求。当前乡镇、村支柱产业贫乏、基础设施薄弱和社会事业滞后等问题仍是制约美好乡村建设快速发展的瓶颈。我市美好乡村建设仍然面临许多新情况和亟待解决的问题。

二、目前存在的问题

（一）规划粗糙且衔接不够。由于我市近期编制的一些支持美好乡村的建设规划缺少深入调研的基础，地方特色不够明显，而且与前期各县区出台的《乡镇村庄布点规划》、《乡镇土地利用总体规划》和《永久性居民点详细规划》缺少衔接和统筹。如目前我市农村现存的3万多个居民点，在近期、中期、远期规划中应该保留多少，减少多少，哪些可以作为永久性居住点，哪些可以作为过渡点和废弃点均没有提及。在村庄整治建设中也存在一套设计方案多地使用的情况，没有突出 “一村一景”与“一村一品”，与当地的生态环境不够协调。还有不少地方虽然建了新房但普遍存在路面不硬、污水乱排、垃圾乱倒、电线乱拉、管道乱铺等现状。许多新建村庄“只见新房、不见新村”或“只见新村，不见新貌”，没有“山水相连、绿树掩映小院”的农家气息。

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前河乡“高原美丽乡村”建设的调研报告

冶学芳

围绕环境优美、生活甜美、社会和美的目标要求，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以深化“百千工程”建设为载体，着力推进农村人口集聚工程、人居环境提升工程、农民创业增收工程、文明乡风培育工程、农村综合配套改革工程等五大工程建设，努力建设美丽乡村。

一、 基本情况

张家寺村位于前河乡西南部，距民和县64.5公里，距前河乡2.5公里，平均海拔2200米，辖6个社.全村总户数415户，总人口1850人，劳动力1239人，占总人口的67%，其中劳务输出743人（次），占劳动力的60%。全村均安全用水。全村的收入主要是以劳务输出和种、养殖业为主，其中劳务输出收入占60%，种养业占30%，其它收入占10%。张家寺村耕地总面积2268亩，林地935亩，绿化覆盖率21%；人均耕地面积1.23亩，主要种植小麦、玉米、洋芋为主。

二、项目建设完成情况

根据《20xx年青海省“高原美丽乡村”活动实施方案》中确定的总体要求，为顺利完成20xx年前河乡张家寺村的“高原美丽乡村”活动各项共建任务，乡党委、政府切实加强组织，召开专题会议及村民代表大会，研究制定项目实施方案，全村各项投资共达484.9万元（其中两房改造项目资金达304.4万元）。截止目

前，已全面完成各项建设任务，并通过了县新农办的检查验收。

1、在广泛宣传动员的基础上，根据群众自愿修建，已完成危房户68户，奖励性84户，总投资达304.4万元。极大地改善了村民居住环境。

2、根据县“高原美丽乡村”专项资金的安排，共修建大门58个，围墙980米，修建了村文化广场1150㎡，总投资达120万元，目前已投入使用。

3、以海东卫生和计划生育委员会帮扶的20万元资金为契机，引导群众自筹10万余元。主要将平时群众倾倒垃圾的零散地平整修建了小型停车场2处，一处中心花园和3处景点小花园，修建涵洞1处，在村文化广场安装了篮球架及体育健身器材；有效的改善了群众居住环境和活跃了群众文化生活。

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《关于马甲镇政府美丽乡村建设的调查报告》

——以梅岭村为具体调研对象

前言：

马甲镇政府为加快社会主义新农村建设步伐，统筹推进城乡一体化发展，按照市区两级党委、政府关于实施泉州市“美丽乡村”建设的部署和要求，结合本镇实际，正在努力建设一批“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”，为推进本镇经济社会科学发展、跨越发展，加快建设泉州城市花园打好基础，而展开美丽乡村建设大行动。本文即以梅岭村的美丽乡村建设，作为具体调研对象而展开。

正文：

基本概况：

马甲镇梅岭村，地处马甲镇西南部、惠女水库西北侧，距离镇区3.5公里，与南安市洪梅镇接壤。全村土地面积357公顷，人口1474人，农民人均收入10623元，村财年收入23.2万元。

梅岭村山美，不仅有容纳飞禽走兽，嶙峋怪石，更有四季更妆，花开叶落，苍松翠柏，冬季长眠的独到美景；梅岭村水美，不仅有清澈见底的倚龙湖亮丽美景，更有曲折迂回，柔情脉脉，百景汇集的山间小道。梅岭村环境幽雅，空气清新，负离子含量多，是天然的氧吧。2011年党支部被泉州市委评为“先进基层党组织”；2012年被泉州市环保局评为“泉州市市级生态村”；2012年被泉州市委市政府评为“泉州美丽乡村”。

建设措施以及主要成果：

1、因地制宜、注重规划。梅岭村虽然还未成“处处都是一幅图卷、山山都是一幅美景”，各处条件不尽相同，自然差异较大，但都尽量不破坏原生态资源，注重融入现代文明气息，因村制宜、量力而行、因势利导，依据现有条件，提升已有基础，走出了一条“一村一品、一村一景、一村一业”特色化建设之路。梅岭根据村的地域优势、生态优势以及在传统种植业的基础上，创造性地提出了“建设梅岭特色花卉生态旅游村”的发展战略目标。聘请专业设计院，完成了《梅岭村概念性规划》，确定了空间布局是一个中心，即结合水体设计的中心体育运动公园；两个重点，即分布于梅岭东西两侧的农家乐项目；三个分区，即分布于梅岭村西北侧的园村花卉种植区，东北侧的园村花卉展示区和西南侧的休闲农业观光体验区。

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美丽乡村建设调研报告

前言：

为了深入了解美好乡村建设现状及存在的问题，进一步 推进美好乡村建设工作，积极寻找美好乡村建设工作开展的有效途径，近期，利用实习周空余时间，深入开展调研活动，通过实地考察、查阅资料、问卷调查、座谈会等形式，形成了专题调研报告。

正文：

一、美好乡村建设的进展情况： 自全市美好乡村建设动员后，各县区十分重视美好乡村建设工作，都成立了相关机构、出台制定了一系列政策措施，明确了各个时期的工作目标和建设标准，为全面推进美好乡村建设打下了基础。但从对同学们的调研问卷看，各县区工作进展不一、相差较大。

二、美好乡村建设资金投入分析 从对我老家长丰县造甲乡凤楼社区的调研情况看，大都实行旧村改造，涉及部分集中新建。旧村改造基本实行“穿衣戴帽”方式进行、集中新建实行拆除旧房重新划地新建方式进行。无论采取何种方式进行建设，都需要大量的资金作保证，下面以一个中心村实行旧村改造为例，进行资金投入分析（假设村庄300 户农房）： 1、农房改造目前我市大都实行皖北风格的建设方式对农房进行“穿衣戴帽”的改 建。2、道路硬化 美好乡村建设的道路的标准是达到户户通，方便村民出行。从调研看， 我市第一批进行美好乡村建设的村庄道路基础都很好，主干道大都已是水 泥路面。3、绿化美化 提高绿化标准是进行美好乡村建设前提，要充分

利用水边、路旁和房前室后栽植各种景观树，提高村庄绿化率。从调研看，我市中心村建设， 宜栽植香樟、女贞、海桐、红叶石楠等景观植物。4、村庄亮化 从调研看，我市农村村庄亮化普遍不高，美好乡村建设要在主次道路一侧安装路灯，每间隔 30 米需安装一柱路灯。

5、污水处理 村庄污水处理是美好乡村建设的关键，要充分采取沟渠收集，就近排入污水管网和其他方式进行治理。从调研看，我市农村村庄大都使用砖石 材料、矩形断面的排水渠，有加盖和不加盖二种。

6、垃圾处理 按 15 户建一个垃圾处理池和每村建一个垃圾收集站计算，中心村共需修筑垃圾处理池约 20 个、垃圾收集站 1 个。7、水冲式公厕 从调研看，目前很多乡镇、农村没有公厕，即使有也非常简陋。 8、农民健身广场、文化站、图书室建设 。9、村容整治 美好乡村建设，要对中心村村容村貌进行整治，重点清除路边、河塘边、村口和房前屋后的杂物、草垛、建筑垃圾等；同时对农户用房进行统一编号，并规范畜禽散养。10、村口标识和文化墙建设 村口标识是提升中心村形象的一个标志性建筑，可采取建门楼或其他 显著标识；同时可选择固定地方，利用文化墙，美化乡村。以上10 项目建设内容，仅是美好乡村建设一些基础建设内容。初步统计，这 10 项目建设，约需资金 1000 多万元，且大都是公共设施支出。还有一些项目支出没有列入，如：公共 医疗、公共交通、教育、农村饮水、便民超市、电力、电信、电视、网络 等，同时农村产业体系的发展和产业化的提升，也需要大量的资金作保障。

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关于联合村美好乡村建设的调研报告

一、引言

随着创建和谐社会进程的加快，整个社会发展处于快速发展时期，但是城市乡村二元化发展任有差距，所以发展农村，缩小与城市的差距迫在眉睫。省委、省政府根据我省农村发展的形势作出的战略决策：建设美好乡村，可以从根本上解决农村问题，为发展农村经济指明了方向 。

枞阳县老洲镇联合村以贯彻落实科学发展观为指导，以生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主为主线。以创绿色小康村、创文明生态村、创清洁示范村、创移风易俗村的“四创”活动为中心，以构建和谐幸福，美好新家园为重点，着力改善农村衣食住行等各个方面，努力提高农民生活质量，初步探索出一条依靠农民自身力量建设美好乡村的新路子，找到了一条为农民群众办实事的有效途径。

二、联合村概况

联合村位于安徽省安庆市枞阳县老洲镇西南边，东边与鸭河村相邻，南边与桃源村紧依，西边与横埠镇一河而隔，北边是横裕村，全村共有17个自然村，总户数596户，总人口2319人，有党员44名，全村行政区域面积3.89平方公里，有旱地738亩，水田1406亩，农作物以水稻、棉花、油菜为主，有水域面积118亩，真正的鱼米之乡，村级收入5.7万元，人均纯收入3450元，全村经济稳步发展。经过的近几年的努力，联合村“村村通工程”很完善，每个自然村都有水泥路相连，自来水入户率98%，电话装机78%，有线电视76%，正在进行数字化、信息化建设。该村多次受到镇表彰，新农村建设稳步开展中。

三、美好乡村建设的基本原则

1、线性做好规划，计划执行。科学编制美好乡村建设等规划，分步实施，统筹推进产业发展、社会管理、生态文明建设；

2、村两委指导、农民先锋军。在全村村两委作为领导带领村民积极参与美好乡村建设；

3、要因地制宜、分类指导。立足经济基础、地形地貌、文化传统等实际，突出建设重点，挖掘文化内涵，彰显生态优势，展示地方特色；

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